Nỗ lực triển khai các dự án giảm nghèo bền vững

Trong điều kiện nhiều địa phương miền núi đang chuyển đổi mô hình quản lý, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững vẫn được tổ chức triển khai với nỗ lực rất lớn của chính quyền cơ sở. Những dự án hỗ trợ được triển khai cho thấy tín hiệu tích cực, góp phần tạo nền tảng cho mục tiêu giảm nghèo dài hạn.

UBND Trà Tập xây dựng các mô hình kinh tế theo nhóm hộ để người dân ý thức trong việc tham gia lao động, sản xuất, giảm nghèo bền vững. Ảnh: HỒ QUÂN

Xoay chuyển từ thực địa

Tại khu C72, thôn 4, xã Trà Tập, một vùng đồi hoang hóa nhiều năm đang dần được người dân cải tạo thành mô hình canh tác kết hợp, vừa trồng lúa trên ruộng bậc thang, vừa trồng rau củ, vừa chăn nuôi gia súc, gia cầm. Bà con phân chia từng khoảnh đất, tận dụng nguồn nước gần và chọn loại giống phù hợp, nhờ vậy mô hình bước đầu tạo được hướng sinh kế ổn định.

Từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, UBND xã đã hỗ trợ 1.000 con gà giống cho 12 hộ dân, triển khai theo 2 chu kỳ, mỗi chu kỳ 2 tháng nhằm tạo vòng xoay con giống phù hợp điều kiện từng hộ.

Ông Phạm Quang Hướng, thành viên tham gia mô hình cho biết, bà con đã chia nhau từng phần đất, luân phiên chăm sóc vật nuôi và cây trồng. Vị trí mô hình nằm ở khu vực ít chịu tác động của sạt lở, gần nguồn nước, nên phù hợp để triển khai lâu dài. “Ngoài giá trị kinh tế, việc cải tạo đất còn giúp bà con chủ động hơn trong sản xuất, từng bước hình thành thói quen canh tác ổn định thay cho phương thức truyền thống trước đây”, ông Hướng nói.

Ông Lê Trung Thực, Chủ tịch UBND xã Trà Tập cho biết, địa phương gặp nhiều áp lực từ khi chuyển sang mô hình chính quyền 2 cấp. Hồ sơ của các dự án cũ phải rà soát từ đầu, quá trình chuyển giao ngân sách còn vướng mắc, cán bộ kiêm nhiệm nhiều vị trí nên tiến độ triển khai không tránh khỏi chậm trễ. Ngoài ra, việc áp dụng đơn giá và mặc định giá của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững chưa thật sự rõ, khiến quá trình thẩm định, lập hồ sơ gặp khó khăn. Bên cạnh đó, thiên tai và sạt lở trong thời gian gần đây cũng làm thu hẹp đáng kể quỹ đất sản xuất.

Dù vậy, xã vẫn nỗ lực đưa chương trình vào thực chất. Địa phương đã lập 7 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất với tổng nhu cầu vốn hơn 10,3 tỷ đồng, trong đó ngân sách nhà nước hỗ trợ hơn 7,8 tỷ đồng. Các nhóm hộ đã bắt đầu làm chuồng trại, đào hố, xử lý mặt bằng và chuẩn bị nghiệm thu giống cây trồng, vật nuôi để thanh quyết toán theo quy định.

“Địa phương chọn cách làm thận trọng, dự án nào triển khai cũng phải nhìn thấy hiệu quả và phù hợp với điều kiện từng khu vực, từ đó tạo được sinh kế ổn định cho người dân”, ông Thực nói.

Tháo gỡ điểm nghẽn

Tại xã Trà Leng, việc phân bổ và giải ngân vốn sự nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững được triển khai theo từng dự án, tiểu dự án, với tổng kế hoạch vốn năm 2025 - bao gồm vốn chuyển tiếp, đạt hơn 18,5 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách trung ương hỗ trợ hơn 15,8 tỷ đồng và ngân sách thành phố bố trí hơn 2,7 tỷ đồng. Đến nay, xã đã giải ngân hơn 12 tỷ đồng, đạt 64,6%.

Cán bộ xã Trà Leng khảo sát, lấy ý kiến các hộ dân trước khi triển khai các mô hình giảm nghèo. Ảnh: PHAN VINH

Riêng các dự án đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội đã giải ngân 100%, giúp hoàn thiện nhiều hạng mục thiết yếu phục vụ đời sống và sản xuất của bà con. Các dự án hỗ trợ sinh kế, mô hình giảm nghèo và phát triển sản xuất cũng được triển khai theo lộ trình, dù còn những phần vốn giải ngân thấp do vướng thủ tục, đặc biệt là khâu xác định đơn giá và lựa chọn đối tượng thụ hưởng.

Ông Châu Minh Nghĩa, Chủ tịch UBND xã Trà Leng cho biết, đơn vị đang tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn trong việc rà soát hồ sơ, đồng thời phối hợp với các cơ quan chuyên môn của thành phố để bảo đảm tiến độ từng dự án.

“Nhiều mô hình hỗ trợ trồng trọt, chăn nuôi, cải thiện dinh dưỡng đang được triển khai theo hướng bám sát nhu cầu của người dân, ưu tiên những tiểu dự án thiết thực và có khả năng tạo thu nhập trực tiếp. Địa phương cũng chú trọng các dự án nhà ở, đến nay đã hoàn thành giải ngân toàn bộ gần 7,5 tỷ đồng, góp phần giải quyết nhu cầu cấp bách của các hộ nghèo, cận nghèo trên địa bàn”, ông Nghĩa cho biết thêm.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, tổng kế hoạch vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025 (bao gồm vốn kéo dài 2022 - 2024) đạt hơn 1.060 tỷ đồng; trong đó ngân sách trung ương chiếm hơn 786 tỷ đồng, ngân sách địa phương hơn 273 tỷ đồng. Đến ngày 25/11, thành phố đã giải ngân hơn 362 tỷ đồng, đạt 34,2%. Phần vốn trung ương đã giải ngân gần 40%, còn vốn địa phương mới hơn 18%.

Điều này cho thấy áp lực khá lớn đối với cấp cơ sở trong quá trình bố trí nguồn lực đối ứng sau khi chuyển sang mô hình chính quyền 2 cấp. Khối lượng hồ sơ lớn, yêu cầu rà soát kỹ từng dự án, cùng sự thay đổi nhân sự phụ trách ở một số đơn vị đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện nhiều hạng mục.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, thời gian tới, thành phố sẽ tập trung rà soát, phân loại cán bộ xã, thôn để tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực hiện chương trình, đặc biệt ưu tiên cán bộ mới nhận nhiệm vụ nhằm bảo đảm sự thống nhất trong quy trình.

Trên cơ sở nguồn kinh phí đã phân bổ, các đơn vị phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân, bảo đảm đúng đối tượng, đúng nội dung hỗ trợ. Đồng thời rà soát phần vốn đối ứng tối thiểu của địa phương theo quy định, từ đó bảo đảm từng dự án và tiểu dự án hoàn thành theo mục tiêu đặt ra, góp phần nâng cao hiệu quả công tác giảm nghèo bền vững trên toàn thành phố trong năm 2025.

Nguồn: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html