FJERNING AV BOOSTERPOENG I KULTURUTVIKLING
Delegat Tran Van Khai ( Ninh Binh ) pekte på tre «flaskehalser» som hindrer kulturell utvikling og som må tas tak i umiddelbart: den beskjedne andelen av budsjettet som er avsatt til teknologiinfrastruktur i kultursektoren, mangel på digitale menneskelige ressurser og begrensede investeringsressurser fra budsjettet.
Representant Tran Van Khai holdt en tale i forsamlingssalen morgenen 22. april.
FOTO: GIA HAN
Blant delegatenes forslag er et bemerkelsesverdig et endringsforslag i artikkel 3 i resolusjonsutkastet, som i tillegg til å sikre minimum 2 % av de totale statsbudsjettutgiftene til kultur, tydelig bør fastsette prioriteringen av mellomlange offentlige investeringsplaner og årlige budsjettanslag for digital transformasjon av kultur, nasjonal kulturell datainfrastruktur, digitalisering av rangert kulturarv, langsiktig digital bevaring og digital kulturell sikkerhet.
Videre er det nødvendig å utforme et virkelig effektivt kultur- og kunstfond som kan føre til innovasjon, investeringer i oppstartsbedrifter innen kulturteknologi, digitale innholdsplattformer og modeller for digital bevaring. Det må imidlertid ha en svært streng og transparent forvaltningsmekanisme for midler for å forhindre at «en sunn politikk blir til en risikabel institusjon».
Ifølge representant Khai må utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen «utforme en implementeringsmekanisme»; der tre obligatoriske fokusområder er tilstrekkelige økonomiske ressurser, tilstrekkelig dyktige digitale menneskelige ressurser og en tilstrekkelig synkronisert datainfrastruktur – plattform – og digital kulturell sikkerhet.
Representant Ca Thi Tham (Lai Chau) foreslo å legge til en mekanisme i artikkel 7 for en spesiell månedlig profesjonell godtgjørelse for de som har titlene Fortjenstfull Kunstner og Folkets Kunstner, som sikrer stabile og uavhengige ytelser selv etter pensjonering. I tillegg bør det være et likhetsprinsipp i evalueringen og utnyttelsen av talenter i offentlige tjenesteenheter innen kultur og sport , med priser og faglig kompetanse som hovedkriterier for rekruttering og ansettelse.
Kultur-, idretts- og turismeminister Lam Thi Phuong Thanh ga en forklaring om morgenen 22. april.
FOTO: GIA HAN
Representant Do Duc Hong Ha (Hanoi) var enig i at 24. november, den årlige vietnamesiske kulturdagen , burde være en betalt offentlig fridag. Han foreslo også at resolusjonen, i stedet for å begrense gebyrreduksjoner til offentlige institusjoner, burde inkludere en mekanisme for å oppmuntre private kultur- og underholdningsinstitusjoner til å delta i prisreduksjonskampanjen, og dermed skape en landsomfattende festival for å stimulere kulturnæringen.
MINIMUM ÅRLIGE BUDSJETTUTGIFT PÅ 2 %
Som svar på noen av problemstillingene som ble reist av representantene i nasjonalforsamlingen, understreket kultur-, idretts- og turismeminister Lam Thi Phuong Thanh at utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen tar sikte på å fokusere på å løse to hovedproblemer: å fjerne flaskehalser, vanskeligheter og hindringer i kulturutviklingen ; og å mobilisere og effektivt utnytte alle ressurser for kulturutvikling. Politikk som er tydelig, moden, gjennomførbar og har høy enighet, bør reguleres umiddelbart; samtidig foreslo hun at regjeringen får i oppgave å gi detaljerte forskrifter om saker som krever fleksibilitet og nye saker som må piloteres gjennom spesifikk politikk.
Utkastet definerer spesifikt ressursene for kulturutvikling tydelig, inkludert årlige statsbudsjettbevilgninger, som sikrer minimum 2 % av de totale budsjettutgiftene og mobilisering av sosiale ressurser. Kultur-, idretts- og turismedepartementet koordinerer med Finansdepartementet og andre etater og lokaliteter for å tydelig definere strukturen for de nevnte 2 %, og sikre at utgifter til kultur er målrettede og prioriterte.
Angående Vietnams kulturdag uttalte minister Lam Thi Phuong Thanh at formålet med denne forskriften er å ivareta og sikre at folk har tilgang til og deltar i å nyte kultur; og samtidig å styrke folks evne til kulturell forståelse, spesielt unge mennesker.
I tillegg til forskriften som fastsetter at offentlige kultur- og underholdningsenheter skal frafalle eller redusere avgifter for publikum på Vietnams kulturdag, foreslo noen delegater ytterligere mekanismer for å oppmuntre private institusjoner til å delta. Ministeren uttalte at dette forslaget ville bli notert og vurdert. Angående kunst- og kulturfondet sa Thanh at fondets opprettelse primært er rettet mot å mobilisere sosiale ressurser. Statsbudsjettet spiller hovedsakelig rollen som "såkornkapital" for å oppmuntre til private bidrag. Regjeringen har lagt til et forslag i utkastet om å pilotere etableringen av dette fondet under en offentlig-privat partnerskapsmodell, som et risikokapitalfond som opererer etter markedsprinsipper, aksepterer potensiell risiko og sikrer åpenhet og åpenhet.
Tilby mekanismer som gjør det mulig for Dong Nai by å oppnå gjennombrudd.
Tidligere samme morgen, under diskusjoner i forsamlingssalen, uttrykte alle delegatene støtte til utkastet til resolusjon om etablering av Dong Nai City.
Spørsmålet som får oppmerksomhet er hvilke mekanismer Dong Nai vil få etter å ha blitt en by, slik at den kan bryte gjennom og «ikke holde seg tilbake». Representant Nguyen Thi Suu (Hue by) foreslo tre nøkkelmekanismer for Dong Nai. For det første, obligatoriske og effektive regionale koblinger, der Dong Nai spiller rollen som et industrielt logistikksenter, Ho Chi Minh-byen som et finans- og teknologisenter, og andre lokaliteter deltar i verdikjeden. For det andre, større økonomisk autonomi; en by på størrelse med Dong Nai, hvis den fortsatt er underlagt den vanlige desentraliseringsmekanismen, vil ikke være i stand til å bryte gjennom, være proaktiv i offentlige investeringer og mobilisere sosiale ressurser. For det tredje, streng kontroll over kvaliteten på utviklingen.
Representant Nguyen Minh Tam (Quang Tri) foreslo at Dong Nai trenger et spesifikt planleggingsrammeverk for å unngå byfragmentering og transformere gamle industrisoner som Bien Hoa 1 industripark til moderne innovasjonssentre og kompakte byområder. Videre må Dong Nais planlegging integrere sterke regionale koblinger, og sikre synkronisert transportinfrastruktur, logistikk og økonomiske soner. Det bør prioriteres å bevilge budsjett til radialveier og ringveier som forbinder industrisoner direkte med Long Thanh lufthavn og Cai Mep-Thi Vai havn for å redusere logistikkkostnader, som for tiden er en flaskehals.
Den kvinnelige delegaten foreslo også at regjeringen instruerer lokalsamfunnene til å utvikle en plan og forplikte seg til å håndtere bystandarder som for tiden er lave eller mangelfulle, spesielt når det gjelder behandling av husholdningsavløpsvann og arealet av offentlige grøntområder. «Vi kan ikke akseptere en sentralstyrt by med moderne økonomisk infrastruktur, men som mangler tilstrekkelige miljømessige og sosiale velferdsstandarder», uttalte delegat Tâm.
Som svar på meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen sa viseformann Nguyen Khac Dinh at nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen anerkjenner dem og vil koordinere implementeringen av dem. For saker som kan gjøres umiddelbart, vil regjeringen instruere departementer og lokalsamfunn til å utføre oppgavene raskt; for saker som krever utvikling av forslag, vil regjeringen ilegge relevante etater å utvikle og utstede dem i henhold til deres myndighet. Når det gjelder de spesielle og overordnede mekanismene for byen, vil regjeringen instruere relevante etater til å undersøke, rapportere og institusjonalisere dem i en resolusjon fra nasjonalforsamlingen for behandling på et passende tidspunkt.
Godtgjørelse til offentlige advokater bør knyttes til deres ytelse.
Senere samme dag diskuterte Nasjonalforsamlingen pilotprogrammet for offentlige advokater. I følge regjeringens forslag skal pilotprogrammet for offentlige advokater implementeres i 8 departementer og 10 kommuner fra 1. oktober 2026 til 30. september 2028. I tillegg til sin vanlige lønn vil offentlige advokater motta månedlige godtgjørelser og andre ytelser. Når de deltar i rettssaker, vil de også motta en saksbasert kompensasjon tilsvarende 0,5 ganger grunnlønnen per sesjon.
I sin mening foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Van Hoa (Dong Thap) å revurdere innholdet ovenfor. Ifølge ham er det urimelig at offentlige advokater skal motta 100 % av lønnen sin slik som heltidsansatte tjenestemenn, selv om de «ikke deltar i noen saker på en hel måned», for ikke å snakke om den ekstra kompensasjonen de mottar per sak. Selv om et system med insentiver for å tiltrekke seg talenter er nødvendig, foreslo han at i stedet for en månedslønn, bør den være basert på det faktiske antallet saker som håndteres av offentlige advokater.
Representant Nguyen Thi Hong Hanh, direktør for justisdepartementet i Ho Chi Minh-byen, argumenterte også for at arbeidsmengden varierer mellom etater, for ikke å nevne forskjeller i ferdighetsnivåer, noe som kan føre til situasjoner der offentlige advokater ikke mottar noen saker på en hel måned. Samtidig, i henhold til resolusjon 197 fra nasjonalforsamlingen, gjelder prinsippet om å motta månedlig støtte for de som utfører oppgaver direkte og regelmessig. Hun foreslo å legge til et vilkår for at offentlige advokater skal motta månedslønn: at en sak av juridisk art må oppstå i løpet av den måneden.
Representant Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) kommenterte at den foreslåtte kompensasjonssatsen på 0,5 ganger grunnlønnen fortsatt er for mekanisk. Hvis den kun beregnes per arbeidsøkt, blir den lett gjennomsnittlig, og den gjenspeiler ikke nøyaktig arten, kompleksiteten, ansvaret og verdien av hver sak. Hun foreslo at regjeringen regulerer kompensasjonsrammeverket basert på saksgrupper, med klare verifiseringskriterier, et betalingstak og en streng kontrollmekanisme.
Som svar på delegatenes meninger sa justisminister Hoang Thanh Tung at utarbeidelsesorganet vil studere et opplæringsrammeverk som skal tjene som grunnlag for å spesifisere de detaljerte betalingsnivåene, sikre at de er passende for kompleksiteten i hver sak, og også inkludere forskrifter om et belønningssystem knyttet til offentlige advokaters ytelse.
Kilde: https://thanhnien.vn/bao-dam-nhan-dan-duoc-thu-huong-van-hoa-185260422221229175.htm
Kommentar (0)