Beskytt menneskerettighetene, sørg for borgernes sikkerhet, styrk profesjonaliteten og ansvarligheten i pressens aktiviteter

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Suu sa at beskyttelse av informanter og beskyttelse av personopplysninger ikke bare beskytter borgerne, men også er en måte å etablere integriteten, prestisjen og ansvaret til Vietnams revolusjonære presse.

Under diskusjonssesjonen om utkastet til presselov (endret) på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen fokuserte delegaten Nguyen Thi Suu – nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Hue by – på å gi kommentarer til gruppen av forskrifter knyttet til beskyttelse av informasjonsleverandører og beskyttelse av personopplysninger i lovutkastet.

Ifølge delegatene er dette en gruppe forskrifter som er av sentral betydning for å beskytte menneskerettighetene, sikre borgernes sikkerhet og styrke profesjonaliteten og ansvarligheten i pressens aktiviteter.

Delegat Nguyen Thi Suu – Nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hue by

Delegat Nguyen Thi Suu sa at gjeldende regelverk bare er nevnt på et visst nivå, fortsatt mangler spesifikkhet og ikke har skapt et sterkt nok juridisk rammeverk for å beskytte borgerne i et stadig mer komplekst informasjonsmiljø. Derfra tok delegaten opp fem problemstillinger som må forbedres.

For det første, angående beskyttelse av personopplysninger i artikkel 31, sa delegatene at forskriftene om pressebyråers ansvar ved åpning av innholdskanaler i cyberspace for øyeblikket ikke fastsetter en forpliktelse til å beskytte personopplysningene til informasjonsleverandører. I sammenheng med at pressen sterkt går over til det digitale miljøet, overføres en stor mengde personopplysninger som angivelser, etterforskningsdokumenter, bilder, videoer , identifikasjonsdata osv. på nettet. Denne mangelen gjør risikoen for identitetsavsløring stadig større når pressen blir angrepet av cyberangrep eller dårlig håndtert.

Delegatene foreslo å legge til to bestemmelser: forbud mot utlevering eller misbruk av personopplysninger, med mindre det foreligger skriftlig samtykke eller forespørsel fra et rettsorgan; og krav om at pressebyråer skal iverksette tiltak for å beskytte identitet, spesielt når de publiserer sensitiv informasjon.

«Dette er en universell standard i henhold til internasjonal praksis, i samsvar med den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter og også i samsvar med vår nasjonale lov om beskyttelse av personopplysninger», bekreftet delegat Nguyen Thi Suu.

For det andre, i en kommentar til paragraf 3, artikkel 32 om presseetterforskningsaktiviteter, sa delegaten at paragraf 3 for tiden tillater publisering av informasjon relatert til saken som etterforskes, men det finnes ingen mekanisme for å beskytte informasjonsleverandører, noe som skaper et stort problem. I presseetterforskningsaktiviteter er mange kilder anonyme og gir informasjon fordi de ønsker å beskytte fellesinteressene, men i realiteten har det vært mange tilfeller der informasjonsleverandører har blitt truet, utsatt for gjengjeldelse, angrepet på sosiale nettverk, fått identiteten sin avslørt når pressen brukte informasjon uforsiktig, eller fått identiteten sin eksponert hos etterforskningsbyrået fordi pressen ikke har noen forskrifter som krever skjuling. Paragraf 3 definerer heller ikke ansvaret for å beskytte informasjonsleverandører, det finnes ingen forskrifter for håndtering av lekkede identiteter, og det er ingen plikt til å kompensere for skader.

Derfor foreslo delegaten å omskrive paragraf 3 for å tydelig fastslå at pressen har plikt til å beskytte informasjonsleverandører knyttet til saken som etterforskes. Samtidig legge til plikten til å beklage, korrigere og kompensere for skader dersom hendelsen med identitetsavsløring forårsaker skade for informasjonsleverandøren.

Diskusjon i nasjonalforsamlingen om utkastet til presselov (endret).

For det tredje, beskyttelse av informasjonsleverandører, i paragraf 4, artikkel 32: Paragraf 4 fastsetter at pressen må holde identiteten til informasjonsleverandører konfidensiell, men det stopper bare på prinsipielt nivå, omfanget og nivået av beskyttelse er uklart, og det mangler en koordineringsmekanisme mellom pressen og rettsorganer, noe som lett kan føre til at ingen etater er i siste instans ansvarlige, og informasjonsleverandører står fortsatt overfor store risikoer.

Delegatene foreslo å tydelig definere omfanget og formen for beskyttelse, beskytte identitet ved hjelp av anonymitet, kryptere identifikasjonsinformasjon, gi juridisk støtte når informasjonsleverandører blir saksøkt eller etterforsket, og støtte personlig sikkerhet hvis de blir truet.

• 

  Presseloven (endret): Fokus på å fjerne flaskehalser og sikre presseutvikling

I tillegg legges det til en ny klausul for å regulere koordineringsmekanismen mellom pressen og rettsvesenet som følger: Pressebyråer må samarbeide om å gi nødvendig informasjon slik at rettsvesenet kan beskytte informasjonsleverandører, og må ikke utlevere personopplysninger uten tillatelse.

For det fjerde, angående artikkel 35 som regulerer ansvaret for å legge ut falsk informasjon, sa delegatene at den nåværende forskriften bare stopper ved plikten til å korrigere, og ikke tydelig definerer ansvaret for kompensasjon, samt beskyttelse av identiteten til personen som gir informasjon når en tvist oppstår.

Delegatene foreslo å legge til i paragraf 1, artikkel 35, en forpliktelse til å beskytte identiteten til informasjonsleverandører, selv når informasjonskilden er feil; legge til sanksjoner når pressebyråer unnlater å foreta eller utsetter rettelser, inkludert administrative sanksjoner eller kompensasjonsforespørsler.

«Land med utviklet presse, som Storbritannia, Japan og Canada, har alle pålagt pressen strenge juridiske forpliktelser når de bruker falske informasjonskilder og innholdet jeg nettopp nevnte. Vietnam må følge denne retningen for å sikre effektivitet», sa delegaten.

For det femte, angående bruken av kunstig intelligens i journalistikken, identifiserte delegatene dette som et presserende problem, ettersom journalistikk kan bli et miljø som utgjør store risikoer for personopplysninger.

Delegatene foreslo å omskrive paragraf 3, artikkel 39 for å tydelig fastsette at bruken av AI må være i samsvar med loven om beskyttelse av personopplysninger og tilhørende forskrifter; legge til forpliktelser for pressebyråer i kontrollen av AI, som er ansvarlige for nøyaktighet, objektivitet og yrkesetikk ved bruk av denne teknologien.

«Innholdet jeg nettopp presenterte stammer fra kjerneprinsippet om at det å beskytte informasjonsleverandører og personopplysninger ikke bare beskytter innbyggerne, men også er en måte å etablere integriteten, omdømmet og ansvaret til Vietnams revolusjonære presse», uttrykte delegat Nguyen Thi Suu.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/bao-ve-quyen-con-nguoi-bao-dam-su-an-toan-cua-cong-dan-nang-cao-tinh-chuyen-nghiep-va-trach-nhiem-cua-hoat-dong-bao-chi-20251129170313854.htm