Finansdepartementet foreslo en rekke løsninger for å fremme utbetaling av offentlig bistand og offentlige investeringer.

Finansdepartementet anbefaler at regjeringen, departementene, avdelingene og kommunene raskt og samtidig implementerer løsninger for å fjerne hindringer og fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital, spesielt ODA-kapital og utenlandske preferanselån.

Forkort behandlingstiden for søknader

Stilt overfor den langsomme utbetalingen av offentlig investeringskapital, spesielt ODA-kapital og utenlandske preferanselån, har Finansdepartementet foreslått mange grupper av spesifikke løsninger og anbefalinger for å nå målet om å utbetale 100 % av kapitalplanen i 2025, samtidig som man forbereder seg på den nye mellomlange perioden 2026–2030.

Kilde: Finansdepartementet.

For det første anbefales det at regjeringen og statsministeren instruerer departementer, avdelinger og lokaliteter til raskt og synkront å implementere tiltak innenfor sitt forvaltningsområde; styrke koordineringen, fjerne hindringer og sikre utbetalingsfremdrift i samsvar med ånden i resolusjon nr. 273/NQ-CP og statsministerens instrukser.

For det andre anbefaler Finansdepartementet for prosjektledelsesbyråer å gjennomgå og fordele detaljerte budsjettestimater til hvert prosjekt, fokusere kapital på prosjekter med god fremdrift, som nærmer seg ferdigstillelse eller som trenger å fullføre utbetaling i henhold til låneavtaler; samtidig som man kansellerer eller overfører kapital fra trege prosjekter som ikke oppfyller vilkårene for implementering. Byråene må styrke inspeksjon og overvåking av fremdrift, raskt fjerne vanskeligheter og fremskynde prosjekter som har fullført investeringsprosedyrer, anbudsgivning og kontraktsgodkjenning.

Samtidig er det nødvendig med tett koordinering med Finansdepartementet og givere for å håndtere vanskeligheter, spesielt med å justere investeringspolitikk og låneavtaler, og implementere et periodisk rapporteringsregime om utbetalingsfremdriften. I tillegg må enhetene raskt fullføre juridiske prosedyrer etter fusjonen og svare på offisiell melding nr. 12873/BTC-QLN datert 21. august 2025, slik at Finansdepartementet og givere kan fullføre justeringen av låneavtalene for å imøtekomme prosedyrer for kapitaluttak.

For det tredje er det nødvendig for prosjekteiere å fokusere på implementering, sikre faktisk volum for utbetaling; proaktivt koordinere med konsulenter, entreprenører og forvaltningsorganer for å håndtere problemer raskt; rapportere raskt til kompetent myndighet og unngå stagnasjon på grunn av venting på uttalelser.

For det fjerde krever Finansdepartementet at lokaliteter med ODA-prosjekter raskt håndteres av kompensasjon, rydding av tomter, gjenbosetting og overlevering av rene tomter til prosjekteierne i tide.

Vil gjennomgå og håndtere prosjekter som er forsinket og ikke kan overvinne hindringer. Illustrasjonsbilde.

For det femte, som et syntetiserende organ, vil Finansdepartementet fortsette å overvåke og rapportere til den nasjonale styringskomiteen for ODA og fortrinnslån, og samtidig anbefale fleksible forvaltningsløsninger til statsministeren ; gjennomgå og håndtere prosjekter som er forsinket og ikke har overvunnet vanskeligheter; vurdere å kutte eller ikke tildele kapitalplanen for neste år hvis det ikke er noen forbedring.

Samtidig vil departementet styrke arbeidet med givere for å løse eksisterende problemer, fremskynde forhandlinger, signering og ikrafttredelse av låneavtaler; og ta i bruk et elektronisk kapitaluttakssystem for å forkorte tiden det tar å behandle dokumenter.

Lansering av en ny mellomlangsiktig fase av offentlige investeringer

2026 er det første året av den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030, som regnes som et viktig startsteg for den neste utviklingsfasen. Finansdepartementet anbefaler at kompetente myndigheter og prosjekteiere, når de utvikler kapitalplanen for 2026, bør ta nøye utgangspunkt i gjennomføringskapasitet, prioritere kapitalallokering for prosjekter som er fullført i løpet av året, overgangsprosjekter, hasteprosjekter, effektive prosjekter med rask utbetalingskapasitet, og unngå kansellering eller overføring av kapitalkilder.

For utenlandsk kapital må planleggingen nøye følge innholdet i låneavtalen, forpliktelser med sponsoren, og sikre tilstrekkelig kapital for prosjekter som utløper i 2026 og sannsynligvis ikke vil bli forlenget.

På Finansdepartementets side vil spesialiserte enheter fortsette å undersøke og perfeksjonere mekanismer og retningslinjer for forvaltning og bruk av ODA-kapital og fortrinnslån, inkludert endring av loven om offentlig gjeldsforvaltning og veiledende dekreter, for å forkorte prosedyrer, styrke desentralisering, delegering av makt og forenkle administrasjonen.

Finansdepartementet understreket at for å fullføre utbetalingsoppgaven i 2025 og skape et grunnlag for 2026, er det nødvendig med synkron og drastisk deltakelse fra hele det politiske systemet, fra sentralt til lokalt nivå. Finansdepartementet håper at departementer, avdelinger og lokaliteter, som styrende organer, må overvåke nøye og raskt instruere prosjekteiere for å løse vanskeligheter for å fullføre utbetalingsmålet i 2025, som en premiss for å implementere utbetalingen av offentlig investeringskapital i 2026, det avgjørende året i den nye mellomlange perioden 2026–2030.

Initiativet fra departementer, avdelinger og lokaliteter vil være den avgjørende faktoren for å sikre fremgang og effektivitet i bruken av offentlig investeringskapital, og bidra til å fremme bærekraftig økonomisk vekst i den nye perioden.

Kilde: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html