Kadrer på kommunenivå som jobber i utdanning: Klare til å møte nye krav og oppgaver

GD&TĐ - Når man anvender tonivå lokalt styre, må teamet av kadrer som utfører pedagogisk arbeid på kommunenivå forbedre sine faglige ferdigheter for å møte nye krav og oppgaver.

Innsats for å ledsage og støtte

Herr Nguyen Danh Cuong, som jobber ved Kultur- og Samfunnsavdelingen under Folkekomiteen i Yen Bai kommune, ligger i et område langt fra sentrum av Hanoi, og fortalte at avdelingen har ni ansatte etter sammenslåingen og perfeksjoneringen av det nye apparatet på kommunenivå.

Herr Cuong, som tidligere var nestleder for utdannings- og opplæringsavdelingen i Ba Vi-distriktet, er den eneste personen med bakgrunn og ekspertise innen utdanning . Dette skaper utfordringer som krever solidaritet og enstemmighet i det nyopprettede kollektivet.

Følgelig vil Kultur- og samfunnsavdelingen gi kommunens folkekomité råd om planer, programmer og retningslinjer for utdanningsutvikling i området; administrere og føre tilsyn med aktivitetene til 12 førskole-, grunnskole- og ungdomsskoler i kommunen.

Koordinere med skoler, foreldre og lokalsamfunnet for å forbedre kvaliteten på utdanningen; utarbeide statistikk og rapporter om den lokale utdanningssituasjonen...

«I den nye fusjonsfasen må vi aktivt veilede andre medlemmer om ekspertise knyttet til utdanning og interne saker, slik at alle gradvis kan venne seg til arbeidet. Vi vil følge instruksjonene før 1. juli for oppgaver som universell utdanning, innmelding til grunnskole osv. I den kommende tiden vil avdelingen overvinne vanskeligheter og fortsette å følge instruksjonene fra kommunens folkekomité nøye for å fullføre oppgaven på en god måte», sa Cuong.

Etter å ha jobbet i utdanningssektoren i over 30 år, uttrykte førsteamanuensis Le Thi Ha – rektor ved Yen Thuong barneskole (Phu Dong, Hanoi ) at det viktigste nå for smidig drift er at desentraliseringen og delegeringen av myndighet fra folkekomiteen på kommunenivå må være tydelig, slik at skolene enkelt kan utføre oppgavene sine. Følgelig vil skolene vite hvilken avdeling de skal kontakte for spesifikke instruksjoner.

Førsteamanuensis Le Thi Ha sa også at i utdanningsarbeid må kadrer på kommunenivå ha omfattende kunnskap om utdanningsledelse, mestre nye utdanningsforskrifter og -politikker, og samtidig ha evnen til å koordinere med relevante etater og enheter for å implementere utdanningsaktiviteter innen ansvarsområdet. Endringer i organisasjonsstrukturen krever at kadrer raskt tilpasser seg arbeidsmiljøet, koordineringsmetoder og nye arbeidsbehandlingsprosedyrer.

Thanh Sen-distriktet (Ha Tinh) ble opprettet ved å slå sammen åtte distrikter: Bac Ha, Thach Quy, Tan Giang, Thach Hung, Nam Ha, Tran Phu, Ha Huy Tap, Van Yen og en del av området og befolkningen i Dai Nai-distriktet i den gamle byen Ha Tinh. Umiddelbart etter etableringen holdt distriktsstyret et møte og utpekte tjenestemenn til å være ansvarlige for ulike felt, inkludert utdanning.

Ifølge fru Tran Thi Thuy Nga – nestleder i Thanh Sen-distriktets folkekomité (tidligere leder for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ha Tinh City), administrerer distriktet 39 utdanningsinstitusjoner fra barnehage til ungdomsskole. Utdanningsavdelingen består av fem tjenestemenn som er spesialister fra byens gamle utdanningsdepartement, og dette er en stor fordel for å hjelpe distriktet med å utføre arbeidet effektivt uten å støte på betydelige vanskeligheter.

De fleste av de nye administrative enhetene i bydelen tilhørte tidligere den gamle byen Ha Tinh – hvor mange avanserte utdanningsmodeller har blitt implementert, som for eksempel: Smarte klasserom, klasserom av høy kvalitet, utvikling av lesekultur i skolene, bygging av et utdanningsøkosystem... I den nye perioden fortsetter Thanh Sen-bydelen å identifisere hovedmålet om å fremme digital transformasjon og bygge smarte skoler. Lokalområdet studerer en plan for å utvikle modellen for «Smart utdanningsbydel» i den kommende tiden.

«Det er forventet at vi i slutten av juli vil holde et møte med skolenes rektorer for å fullføre dokumentene og prosedyrene for overføring fra byen til bydelen. Bydelen gjennomgår de fysiske forholdene og gjennomfører feltundersøkelser på skolene, for å bygge en spesifikk og metodisk plan for å forberede seg til det nye skoleåret», informerte nestleder i Thanh Sen-distriktets folkekomité, Tran Thi Thuy Nga.

Ifølge fru Nga er det imidlertid fortsatt noen problemer i implementeringsprosessen. Spesielt er ikke de nåværende veiledningsdokumentene for utdanningssektoren i samsvar med loven om organisering av lokalt selvstyre, noe som skaper noen juridiske hull.

For eksempel, under de gamle forskriftene, må rektorer som har jobbet sammenhengende i 10 år på en skole overføres. Tidligere var lokale myndigheter ansvarlige for balansering og justering, men under de nye retningslinjene håndteres prosessen av Utdannings- og opplæringsdepartementet. Dette gjør det vanskelig for bydeler og kommuner å implementere og vente på mer spesifikke instruksjoner for å sikre samsvar med lovbestemmelser og lokal praksis.

Fortjenstfull lærer Le Thi Ha (i midten). Foto: Dinh Tue

Utnytte tilgjengelige ressurser

Etter omorganiseringen har Ho Chi Minh-byen 168 administrative enheter på kommunenivå, inkludert 113 bydeler, 54 kommuner og 1 spesialsone. Av disse ble 112 bydeler, 50 kommuner og 1 spesialsone dannet etter omorganiseringen, og 5 administrative enheter på kommunenivå ble ikke omorganisert. I organiseringen av bydeler og kommuner er det et departement for kultur og samfunn, der hver avdeling har ansvar for et eget felt.

Herr Duong Van Dan – nestleder i folkekomiteen i Chanh Hung-distriktet (HCMC) sa at distriktet har en kultur- og samfunnsavdeling som inkluderer spesialiserte avdelinger som kultur, helse, utdanning ... som rådgiver departementet for å utføre oppgaver, inkludert utdanningsarbeid. For tiden har avdelingen som er ansvarlig for utdanningsarbeidet i distriktet 6 tjenestemenn. Disse tjenestemennene kommer fra utdannings- og opplæringsdepartementet i distrikt 8 (gammelt) og de som pleide å jobbe i distriktet før sammenslåingen.

Valgkretsene har imidlertid en avdeling for kultur og samfunn med en spesialisert avdeling for utdanning som skal gi råd til avdelingen og valgkretsens folkekomité i å utføre lederarbeid. Selv om det fantes en avdeling for utdanning og opplæring før, var valgkretsen/kommunen fortsatt ansvarlig for universell utdanning og utryddelse av analfabetisme.

Lærere og elever ved Vinh Hai videregående skole (Vinh Hai, Can Tho). Foto: Quoc Ngu

Smart klasseromsmodell ved Bac Ha Primary School (Thanh Sen, Ha Tinh). Foto: Ho Phuong

Etableringen av et lokalt styre med to nivåer vil redusere antallet kontaktpunkter. Bydeler som ønsker å operere bedre må fremme rollen til faglige råd og styringskomiteer for universell utdanning og leseferdighet for å samle flere ressurser. For tiden er menneskelige ressurser i bydeler/kommuner begrensede, så all profesjonell aktivitet fra Utdannings- og opplæringsdepartementet og skolene må være proaktiv og aktiv for å utføre denne oppgaven.

«Sjefen for en utdanningsinstitusjon må forstå retningslinjene som overordnede har formidlet til seg selv for å konkretisere og gi råd til lokalsamfunnet om implementering. I starten er kanskje ikke skolene kjent med den nye styringsmodellen, men gradvis vil de venne seg til den og operere mer smidig og effektivt», sa Duong Van Dan – nestleder i folkekomiteen i Chanh Hung-distriktet (HCMC).

Stilt overfor de nye kravene, bestemte utdanningsdepartementet i Dong Thap-provinsen at det er behov for en mer omfattende og fleksibel tilnærming i styringen og implementeringen av oppgaver. Ifølge Nguyen Nhu Hao – rektor ved Phong Thanh Tay barneskole (Phong Thanh Tay, Ca Mau), er dette praktisk fordi styringen på kommunenivå er passende.

Kommunen vil følge nøye med på skolens aktiviteter. Skolene vil også redusere presset med å måtte delta i mange konkurranser og forestillinger i løpet av skoleåret, og i stedet fokusere på profesjonelt arbeid.

Imidlertid vil tildelingen av ledelse til kommunenivå, skolens ansvar for pedagogiske aktiviteter, forbedring av kvaliteten på undervisning og læring ... bli større, fordi skolen mottar mindre støtte og deling av ekspertise fra kommunenivå, sammenlignet med tidligere da den var under ledelse av Utdannings- og opplæringsdepartementet.

Fru Pham Thi Quyen, rektor ved Vien An kommune barneskole 2 (An Vien, Ca Mau), uttrykte: «Skolen har tre separate lokasjoner, fasilitetene forringes, det mangler lærerpersonale, og det er vanskelig å undervise to økter per dag. Forhåpentligvis, etter sammenslåingen av provinsen og implementeringen av todelt forvaltning, vil fordelene med denne modellen hjelpe skolen med å få rettidig investering for å gå inn i det nye skoleåret med en ny ånd og sikre kvaliteten på undervisning og læring.»

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-cap-xa-lam-cong-tac-giao-duc-san-sang-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-moi-post740168.html