I løpet av den siste perioden har byen bevilget betydelige ressurser til å støtte bygging av boliger for etniske minoritetssamfunn. Foto: T.CÔNG
Mange hindringer gjenstår.
Etter sammenslåingen har Da Nang by 37 kommuner bebodd av etniske minoriteter og fjellområder, inkludert 28 kommuner i spesielt vanskeligstilt sone III, med omtrent 164 095 etniske minoriteter som bor der. Dette er et område med betydelige forskjeller i infrastruktur, levebrød og tilgang til offentlige tjenester.
Ifølge Dang Tan Phuong, assisterende direktør for avdelingen for etniske minoriteter og religion, er levekårene og produksjonen til etniske minoriteter i utgangspunktet stabile og gradvis forbedret. Bystyret fortsetter å fokusere ressurser på bærekraftig utvikling i områder med etniske minoriteter og fjellområder. I perioden 2021–2025 ga byen boligstøtte til 873 husholdninger gjennom det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter og fjellområder, med et totalbudsjett på over 38,4 milliarder dong. Mange fjellområder står imidlertid fortsatt overfor høy risiko for jordskred, noe som gjør det vanskelig å stabilisere befolkningen på lang sikt.
Ifølge Doan Van Thong, sekretær for partikomiteen og leder av folkerådet i Kham Duc kommune, er det nødvendig å spesifikt klassifisere forholdene i hver region for å utvikle passende politikk, fordi en generell tilnærming ikke kan anvendes på fjellområder. Noen fjellkommuner har bratt terreng, hyppige jordskred og begrenset dyrkbar jord, noe som gjør dem mye vanskeligere enn områder med daler eller flatt terreng.
Enda mer bekymringsverdig er det at jordskred etter kraftig regn har gjort det umulig å bygge hus eller produksjonsområder i mange fjellkommuner. Samtidig kan ikke folk utvide produksjonen til naturlige skoger på grunn av skogvernforskrifter.
Fjellregioner trenger fortsatt mer spesifikk politikk for å stabilisere levebrødet og redusere gapet til andre områder. Foto: T.CÔNG
Ifølge Doan Van Thong blir det stadig knappere land, og folk opplever også en reduksjon i produksjonsmidlene sine. Derfor er det nødvendig å studere retningslinjer som gir mer stabil og langsiktig støtte til skogbrukere, kombinert med å utvikle levebrød under skogens tak, som for eksempel medisinplanter, ginseng og andre avlinger.
Når det gjelder å eliminere midlertidige boliger, bør man prioritere å tilrettelegge og flytte beboere til trygge områder før man investerer i nye boliger. I realiteten har det vært tilfeller der hus har blitt bygget bare for å bli revet igjen på grunn av jordskred, noe som har ført til overlappinger og sløsing med ressurser. Uten et stabilt og trygt sted å bo er det svært vanskelig å oppnå bærekraftig boligbygging.
Mer spesifikk politikk er nødvendig.
I en diskusjon om politikk for fjellområder og regioner med etniske minoriteter uttalte partisekretæren og lederen av folkerådet i Ben Hien kommune, Dinh Van Huom, at dagens politikk ikke fullt ut omfatter de faktiske behovene til etniske minoriteter. «Vi må revurdere hvordan politikk utformes for å sikre etniske minoriteters felles rettigheter, i stedet for primært å fokusere på fattigdomskriterier. I virkeligheten er det mange steder en tendens til sammenligning, der mange etniske minoritetshusholdninger som ikke klassifiseres som fattige fortsatt står overfor betydelige vanskeligheter», sa Huom.
Ifølge Huom fokuserer mye av politikken fortsatt på å støtte fattige husholdninger, mens det ikke finnes mange spesifikke retningslinjer dedikert til etniske minoriteter. Etter sammenslåingen går gjennomgangen og integreringen av politikken fortsatt tregt. De største vanskelighetene for tiden er fortsatt boligareal og jordbruksland.
Det er behov for et sterkt skifte fra sosial velferdsstøtte til bærekraftig støtte til levebrødet, og å bygge produksjonsmodeller som er store nok til å skape markedsførbare produkter. Spesielt i områder med vannkraftverk er det nødvendig å studere mekanismer for å fordele en del av inntektene til å reinvestere i levebrødet til folk i prosjektområdene.
Støttemekanismer må synkroniseres for å skape et løft som hjelper folk med å stabilisere hjemmene og produksjonsanleggene sine. Foto: T.CONG
Når det gjelder utviklingspolitikk for fjellområder, erkjente nestleder i byfolkerådet, Doan Ngoc Hung Anh, i et nylig arbeidsmøte mellom komiteen for etniske saker i byrådet og avdelingen for etniske og religiøse saker at omfanget av fjellområder og etniske minoritetssamfunn i Da Nang er svært stort etter sammenslåingen, noe som krever en endring i ledelsestenkning og politikkutvikling. Byen vil fremskynde gjennomgangen, endringen og integreringen av politikk knyttet til fjellområder. Dette inkluderer ikke bare å gjennomgå resolusjoner spesifikt for fjellområder, men også å vurdere politikk på mange andre felt som utdanning , land, offentlige investeringer, helse og fattigdomsbekjempelse.
Følgelig vil fokuset gradvis skifte fra direkte støtte til bærekraftig levebrødsstøtte, finne effektive modeller og skape stabile markeder for folket. I tillegg vil tverrsektorielle koordineringsmekanismer bli styrket fordi aktuelle problemer i fjellområder samtidig er knyttet til utdanning, land, investeringer, kultur og nasjonalt forsvar og sikkerhet.
Byen forsker videre på spesifikke retningslinjer for etniske minoriteter, spesielt for innflytelsesrike personer, opplæring av lokale etniske minoritetsrepresentanter, lærere og helsearbeidere i fjellområder, og retningslinjer for å sikre langsiktig bosetting. Fjellregioner kan ikke nås med bare kortsiktig støtte; et stabilt grunnlag for langsiktig befolkning, levebrød og menneskelige ressurser må skapes for å redusere utviklingsgapet mellom regioner.
Kilde: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
Kommentar (0)