Det er behov for en spesifikk mekanisme for å håndtere over 10 000 overskytende eiendommer (hus og tomter).

Finansdepartementet legger frem et utkast til regjeringsresolusjon om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å akselerere prosessen med å håndtere og utnytte overskuddsboliger og -jord som følge av omstruktureringen og effektiviseringen av det politiske systemets organisasjonsapparat og omorganiseringen av administrative enheter.

Hovedkvarteret til utdannings- og opplæringsdepartementet i Dong Thap-provinsen i Cao Lanh-distriktet i Dong Thap-provinsen er overflødig etter sammenslåingen. Foto: Nhut An/TTXVN

Resolusjonen har derfor som mål å fjerne hindringer knyttet til mekanismer og retningslinjer, forkorte behandlingstider og dermed forbedre effektiviteten i forvaltningen og utnyttelsen av overskuddsmidler til boliger og tomter generert fra omorganiseringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå, samt implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Rapporter fra lokaliteter indikerer at nesten 26 000 eiendommer hadde fullført trinn 1 innen utgangen av januar 2026, noe som tydelig identifiserer enhetene som er ansvarlige for forvaltning, bruk og utnyttelse. Imidlertid må mer enn 10 000 eiendommer fortsatt behandles i trinn 2, et avgjørende trinn som avgjør effektiviteten av utnyttelsen av eiendeler. I realiteten, når lokaliteter går inn i den akselererte fasen av behandlingstrinn 2, møter de flere vanskeligheter, for eksempel at overskuddseiendommer er kontorer og driftsfasiliteter for etater, organisasjoner og enheter, hvis design og funksjoner ikke lenger er egnet for utnyttelse når de overleveres til organisasjoner med funksjon å forvalte og drive lokale boliger. Samtidig er det behov for spesifikke mekanismer og retningslinjer angående prosedyrer for overlevering, leiepriser og prisleggingsperioder for å fremskynde prosessen med å sette disse eiendommene i utnyttelse, forhindre skade, forringelse og svinn.

Videre mangler eller har hus og land i mange tilfeller mistet juridiske dokumenter; noen saker har blitt tildelt bolig eller har blitt inngrepet, og det tar tid å fullføre den juridiske dokumentasjonen for hus og land i henhold til forskriftene. Samtidig møter det mange vanskeligheter å organisere tvangsflytting av husholdninger og rydde land før behandling fordi etatene og enhetene som eier husene og land mangler myndighet, funksjoner og organisasjonsstruktur.

I tillegg har noen overflødige hus og tomter ikke blitt umiddelbart tatt i bruk til offentlige arbeider som biblioteker, parker, kultur- og idrettsanlegg osv., på grunn av behovet for å gjennomføre prosedyrer for å endre tomtens funksjon, avvikle eiendeler på tomten, justere planleggingen osv.

Finansdepartementet uttalte at gitt de nevnte manglene og det presserende behovet for å håndtere overskudd av offentlige midler, er det nødvendig med en unik og banebrytende mekanisme for å løse de nye problemene.

Ved håndtering av overskuddsboliger og -jord i visse spesielle tilfeller, i henhold til utkastet til resolusjon, for overskuddsboliger og -jord som følge av organisatorisk omstrukturering og omorganisering av administrative enheter, basert på forslag fra forvaltningsorganer, organisasjoner og enheter, vil den kompetente myndigheten vurdere og beslutte å overføre dem til lokaliteten for forvaltning og håndtering i samsvar med loven om offentlige eiendeler.

Det er verdt å merke seg at overføringen ble gjennomført i sin nåværende tilstand, inkludert tilfeller der juridiske dokumenter for huset og tomten manglet eller var tapt; hus og tomter som allerede var avsatt til boligbygging eller inngrep. Videre var den vanlige prosedyren for å innhente uttalelse fra lederen av den provinsielle folkekomiteen ikke nødvendig.

Byrået, organisasjonen eller enheten som eier eiendelene er ansvarlig for statusen til arkivene og husets og tomtens nåværende tilstand ved overføring, og vil fortsette å koordinere med lokale myndigheter for å håndtere eventuelle problemer som oppstår etter overleveringen.

For overflødig tomt og bygninger hvis funksjon blir omgjort til offentlige formål som hager, lekeplasser eller fellesfasiliteter, men hvor de eksisterende strukturene ikke lenger er egnet, gir utkastet den kompetente myndigheten rett til å bestemme riving og fjerning av bygninger og konstruksjoner knyttet til tomten for å implementere en ny arealplan. Riving kan utføres selv om eiendelene fortsatt er brukbare eller ennå ikke har nådd slutten av avskrivningsperioden. Denne forskriften tar sikte på å fremskynde konverteringen av arealbruksformål og unngå forsinkelser forårsaket av problemer knyttet til verdien av gjenværende eiendeler.

For overskuddsareal og bygninger som overføres, omdisponeres eller konverteres til bruk som kontorer, driftsfasiliteter, offentlige arbeider, forsvars- eller sikkerhetsprosjekter, vil oppdatering og justering av arealplanlegging, byggeplanlegging og tilhørende spesialplaner bli utført etter at en beslutning er tatt av den kompetente myndigheten.

Denne forskriften forventes å løse planleggingsflaskehalsen, som har vært en av årsakene til den langvarige prosessen med å håndtere overflødige boliger og tomter den siste tiden.

For overskuddsjord og -bygninger som er overført til lokale myndigheter og behandlet gjennom arealtildeling eller leasing, fastsetter resolusjonsutkastet at de som får tildelt eller leaset jorden, må refundere staten den gjenværende verdien av huset og eiendelene knyttet til jorden på tidspunktet for arealtildeling eller leasing.

Denne forskriften gjelder selv om eiendommen er revet før tomten ble tildelt eller leid ut, eller om eiendommen selges til samme person som tomten ble tildelt eller leid ut til. Dersom eiendommen ennå ikke er registrert i regnskapet, vil fastsettelsen av dens gjenværende verdi bli utført i henhold til Finansdepartementets retningslinjer for forvaltning og avskrivning av anleggsmidler.

Resolusjonsutkastet tar også opp tilfellet der hus og eiendeler knyttet til land er bygget på land eid av andre organisasjoner eller enkeltpersoner, men enheten som forvalter dem ikke lenger trenger å bruke dem.

I tilfeller der grunneieren ønsker å ta tilbake eiendommen, vil forvaltningsorganet utstede en overleveringsbeslutning og organisere overleveringen. Organisasjonen eller personen som mottar eiendommen er ansvarlig for å tilbakebetale den gjenværende verdien i henhold til regnskapsmaterialet, med unntak av statlige etater, offentlige tjenesteenheter, væpnede styrker, partiorganer, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner, som er fritatt fra tilbakebetaling.

Dersom organisasjonen eller personen som eier grunnen ikke lenger ønsker å motta eiendelene, kan forvaltningsmyndigheten avvikle eiendelene ved å rive og ødelegge dem, og føre grunnen tilbake til sin opprinnelige tilstand. Avhending og avhending av gjenvunnet materiale og forsyninger skal utføres i samsvar med forskriftene.

Resolusjonen forventes å bli lagt frem for regjeringen for kunngjøring i andre kvartal 2026, med de spesielle mekanismene som skal anvendes i en periode på 5 år.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm