Det må finnes en spesiell mekanisme for å håndtere juridiske problemer knyttet til utvikling av sosialboliger.

(Chinhphu.vn) – Selv om det finnes resolusjon nr. 201/2025/QH15 datert 29. mai 2025 fra nasjonalforsamlingen om pilotprosjekter for en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for utvikling av sosiale boliger, oppstår det imidlertid fortsatt mange vanskeligheter og problemer i praksis, så det er nødvendig å utstede en ny resolusjon fra regjeringen om en spesiell mekanisme for å håndtere problemer forårsaket av lovbestemmelser.

Visejustisminister Nguyen Thanh Tu taler på møtet. Foto: VGP/DA

Visejustisminister Nguyen Thanh Tu ledet nylig et møte i det uavhengige takseringsrådet for utkastet til regjeringens resolusjon om å kunngjøre en spesiell mekanisme for å håndtere vanskeligheter og hindringer forårsaket av lovbestemmelser og gjennombruddsforskriftsmål for utvikling av sosialboliger.

I utkastet til resolusjon foreslo Byggedepartementet en spesiell mekanisme for å håndtere vanskeligheter og hindringer i utviklingen av sosialboliger, spesifikt som følger: Dersom en investor foreslår et prosjekt på en tomt som ikke har eller ikke er egnet for by- og landlig planlegging, eller ikke er egnet for arealplanlegging, og ikke har et boligutviklingsprogram eller -plan, skal den provinsielle folkekomiteen utpeke Byggedepartementet til å lede og koordinere med Finansdepartementet, Landbruks- og miljødepartementet, Planleggings- og arkitekturdepartementet (hvis noen) og Folkekomiteen i kommunen der prosjektet ligger, for å gjennomgå og vurdere egnetheten til behovene for sosialboliger i området, evnen til å oppfylle den tekniske infrastrukturen og den sosiale infrastrukturen i prosjektet, som skal legges frem for den provinsielle folkekomiteen for å bestemme seg for indikatorer for arealplanlegging, krav til romlig organisering, arkitektur og landskapet på landet som grunnlag for å bestemme seg for å godkjenne investeringspolitikken og tildele investoren.

Etter at beslutningen om godkjenning av investeringspolicyen og tildeling av investoren er tatt, er investoren ansvarlig for å organisere utarbeidelsen, innsendingen til vurdering og godkjenning av detaljert planlegging i målestokk 1/500, eller godkjenning av hovedplanen som skal tjene som grunnlag for utarbeidelse, vurdering og godkjenning av rapporten om mulighetsstudien for investeringsbygging eller den økonomisk-tekniske rapporten om investeringsbygging og implementering av de neste trinnene i prosjektet.

Den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for å instruere kompetente myndigheter til å oppdatere planleggingsinnholdet i by- og landlig planlegging, boligutviklingsprogrammer og planer for lokalområdet innen ikke mer enn 12 måneder fra datoen prosjektet er godkjent for investeringspolitikk, og samtidig tildele investoren.

Dersom investoren i et investeringsprosjekt for sosialboligbygging tildeler maksimalt 20 % av det totale boligarealet innenfor prosjektets omfang som er investert i bygging av tekniske infrastruktursystemer, til investering i bygging av næringsboliger, må vedkommende betale arealbruksavgifter for området med næringsboligbygging i henhold til arealprislisten utstedt av den provinsielle folkekomiteen som gjelder på det tidspunktet det kompetente statlige organet tildeler land, leier ut land eller tillater endring av arealbruksformål.

I en kommentar til 1/500-planleggingen understreket Le Hoang Chau, leder av Ho Chi Minh City Real Estate Association, at det ikke kan være noe byggeprosjekt uten en 1/500-planlegging, med unntak av enkeltprosjekter med eksempeldesign. I henhold til bestemmelsene i jernbaneloven vil ethvert prosjekt med en 1/500-planlegging være unntatt fra byggetillatelse. Derfor betyr godkjenning av en 1/500 for et sosialt boligprosjekt å bekrefte unntaket fra byggetillatelse.

Angående beregningen av arealbruksavgifter for 20 % av næringsarealet, sa Le Hoang Chau at det ikke er passende å bruke landprislisten multiplisert med justeringskoeffisienten. Det er nødvendig å presisere at «koeffisienten» her er en separat koeffisient, ikke den vanlige K1-koeffisienten, fordi hvis K1-koeffisienten brukes, vil arealbruksavgiftene som bedrifter må betale være mye høyere enn før.

Når det gjelder kriteriene for å velge deltakende bedrifter, fant Chau at kriteriene er rimelige og nødvendige for å oppmuntre dyktige bedrifter til å delta.

Representanten for Landbruks- og miljødepartementet foreslo å presisere at reguleringsplanen må oppdateres og integreres i overordnede planer, som provinsielle planer, overordnede by- og landplaner og andre relevante planer, for å sikre konsistens og synkronisering.

Når det gjelder metoden for beregning av arealbruksavgifter, er Landbruks- og miljødepartementet enig og foreslår å beholde bestemmelsene i gjeldende utkast, som går ut på at beregningen av arealbruksavgifter skal baseres på «prisliste for areal og justeringskoeffisient».

Ved avslutningen av møtet bekreftet visejustisminister Nguyen Thanh Tu at selv om resolusjon 201 om sosialboliger er vedtatt, har det oppstått mange vanskeligheter og problemer i praksis som krever veiledning fra kompetente myndigheter for å løse. Derfor er det nødvendig å vedta en ny resolusjon i henhold til mekanismen i nasjonalforsamlingens resolusjon 206 om spesielle mekanismer for å håndtere vanskeligheter og problemer forårsaket av lovbestemmelser.

Basert på seks vurderingskriterier pekte visejustisminister Nguyen Thanh Tu på tre punkter som må fullføres: Ikke ta med direktiver og administrativt innhold; gjennomgå hele utkastet og de juridiske bestemmelsene i utkastet for å sikre gjennomførbarhet og unngå misbruk; fullføre tekniske dokumenter i henhold til kravene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter.

Resolusjonsutkastet kan først sendes inn til regjeringen etter at det er absorbert og fullført i henhold til vurderingsrapporten og uttalelser fra det uavhengige vurderingsrådet.

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/can-co-co-che-dac-biet-xu-ly-vuong-mac-phap-luat-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251114100601719.htm