Behov for investeringer i å fullføre teknisk infrastruktur for å beskytte miljøet i industriklynger

For tiden er det dannet 17 industriklynger (IC-er) i Quang Tri-provinsen med et totalt areal på 527,5 hektar og en registrert kapital på 4 913,3 milliarder VND. Av disse er 16 IC-er satt i drift, noe som tiltrekker seg 176 investeringsprosjekter og oppnår en gjennomsnittlig beleggsgrad på 69,2 %. Bransjene til bedrifter som investerer i IC-er er ganske mangfoldig, hovedsakelig treforedling, klesindustri, kommersiell betong, murstein og fliser, landbruksforedling... Inntektene i 2024 vil nå 3 383,2 milliarder VND, noe som bidrar med 107,28 milliarder VND til budsjettet og skaper arbeidsplasser for 5 564 arbeidere.

Kontroll av avløpsrensing ved gummilateksbehandlingsanlegg - Foto: TN

For at investeringsprosjekter i industriparker skal kunne drives knirkefritt, er det nødvendig å fullføre den tekniske infrastrukturen i industriparkene. I følge den første undersøkelsen er investeringskapitalbehovet for å fullføre den tekniske infrastrukturen i industriparkene i provinsen omtrent mer enn 1000 milliarder VND, men innen utgangen av 2024 er det bare investert 247 milliarder VND.

Derfor er ikke infrastrukturen i de nåværende industriparkene fullt investert, spesielt ikke den tekniske infrastrukturen for miljøvern, inkludert systemet for innsamling, lagring, transport, avfallshåndtering, miljøovervåking og annet miljøvernarbeid. Frem til nå har Quang Tri -provinsen bare Huong Tan industripark og Ai Tu industripark med et felles avløpsrensesystem, men systemet fungerer ikke effektivt; avløpsvannet fra produksjonsanleggene har ikke blitt samlet opp og koblet til for behandling.

Det er mange grunner til at industriparker settes i drift uten å fullføre den tekniske infrastrukturen for å beskytte miljøet. Dette er fordi bedrifter som opererer i industriparker må investere i avløpsrensesystemer på anlegget, behandle dem for å oppfylle standarder og deretter slippe dem ut i mottakermiljøet, slik at bedriftenes investeringsfinansiering er begrenset. På den annen side har ikke rollen og ansvaret til enhetene som forvalter industriparker, samt forvaltningsorganene på miljøfeltet, blitt styrket...

I mellomtiden er kravet for produksjonsaktiviteter i industriparker å overholde loven om miljøvern fra 2020 og regjeringens dekret nr. 08/2022/ND-CP datert 10. januar 2022 som beskriver den tekniske infrastrukturen for miljøvern i industriparker.

I artikkel 48 slår dekret nr. 08/2022/ND-CP tydelig fast at teknisk infrastruktur for miljøvern må arrangeres i samsvar med investeringstyper i industriparker, slik at negative konsekvenser for det omkringliggende miljøet minimeres, og må bygges og fullføres før anleggene i industriparkene tas i bruk. I punkt b, paragraf 1, bestemmer artikkel 49 i dette dekretet at det ikke skal godtas nye prosjekter eller økes kapasiteten til driftsprosjekter som genererer avløpsvann i konsentrerte produksjons-, forretnings- og serviceområder og industriparker i følgende tilfeller: Nye prosjekter med forretningsområder som ikke er på listen over forretningsområder som har tillatelse til å tiltrekke seg investeringer i konsentrerte produksjons-, forretnings- og serviceområder og industriparker; konsentrerte produksjons-, forretnings- og serviceområder og industriparker har ikke eller oppfyller ikke et av kravene til miljøverninfrastruktur foreskrevet i artikkel 48 i dette dekretet.

For å forbedre effektiviteten av statlig miljøforvaltning i industriparker i provinsen, har Landbruks- og miljødepartementet umiddelbart rådet den provinsielle folkekomiteen til å styrke statlig forvaltning av miljøvern, øke investeringene i teknisk infrastruktur og ta i bruk løsninger for å styre og føre tilsyn med miljøvern i industriparker.

Der Senter for naturressurser og miljøovervåking har fått i oppgave å organisere naturressurs- og miljøovervåkingsaktiviteter i henhold til det administrerte overvåkingsnettverket, drifte driftsrommet for å koble til automatiske og kontinuerlige overvåkingsdata i provinsen. Vær oppmerksom på investeringer i teknisk infrastruktur for å betjene miljøforvaltning og -overvåking. For tiden har provinsen én sentralstasjon ved Senter for naturressurser og miljøovervåking, seks basestasjoner ved VTJ Toms Textile Co., Ltd., Quang Tri Town avløpsrensestasjon, Huong Hoa tapiokastivelsesfabrikk, An Thai tapiokastivelsesforedlingsselskap og Bim Son Cement Joint Stock Company - Quang Tri-filialen.

Organiser derfor aktivt overvåking, mottak og håndtering av automatiske overvåkingsdata kontinuerlig hver måned og i grupper på sentralstasjoner og basestasjoner; oppfordre virksomheter som er underlagt automatisk og kontinuerlig overvåking av industrielle utslipp, og organisere overvåking og gjennomgang av driften av automatiske overvåkingssystemer på virksomheter med jevne mellomrom én gang i året og plutselig når det oppstår hendelser. I 2024 ble det utført overvåking av naturressurser og miljø på 190 steder.

Gjennom overvåkingsresultater har forurensningstilfeller blitt raskt oppdaget og varslet, noe som har gitt informasjon og data som tjener miljøvern og sosioøkonomisk utvikling i lokalsamfunnet. Investeringer i miljøvernteknisk infrastruktur i industrisoner står for tiden overfor vanskeligheter med investeringskapital. Avhengig av størrelsen på industrisoneområdet, mengden generert avløpsvann, avfallssammensetning, avløpsrenseteknologi, er investeringsnivået i miljøvernteknisk infrastruktur for hver industrisone forskjellig, anslått til rundt 10–20 milliarder VND/industri.

Samtidig bæres ansvaret for å investere i teknisk infrastruktur for å beskytte miljøet i industriparker av investorene i bygging og drift av industriparkinfrastruktur, så det har ikke blitt investert på en rettidig, synkron og effektiv måte. For å fullføre den tekniske infrastrukturen for å beskytte miljøet i industriparker i henhold til lovbestemmelsene, er det derfor nødvendig å gjennomføre en undersøkelse og vurdering av den nåværende statusen for avløpsvannutslipp fra produksjonsanlegg i industriparker. Ut fra dette foreslå skala og avløpsrenseteknologi som er egnet for hver industripark. For industriparker med lav beleggsgrad er det nødvendig å investere i avløpsrensesystemer i hvert trinn for å forbedre renseeffektiviteten og unngå investeringssløsing.

Neste steg er å prioritere kapitalallokering for å fullføre den tekniske infrastrukturen for miljøvern i industriparker i henhold til veikartet foreskrevet av miljøvernloven i 2020. Implementere sosialisering, tiltrekke investeringer i bygging, forretninger og drift av industriparkinfrastruktur; bruke kapitalkilder fleksibelt til å investere i teknisk infrastruktur for miljøvern i industriparker. Oppmuntre og støtte investorer i industriparkinfrastruktur til å danne fellesforetak, foreninger og samarbeid for å bygge, drive forretninger og drift av miljøverninfrastruktur i industriparker i retning av spesialisering i avfallsinnsamling, transport og behandlingsaktiviteter.

Implementere insentiver og investeringsstøtte for organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i investering, bygging, næringsvirksomhet og drift av miljøvernarbeid i industriparker. Med dagens status for teknisk infrastruktur for miljøvern i industriparker, dersom det er basert på loven om miljøvern og regjeringens dekret nr. 08 datert 10. januar 2022, vil industriparker som ennå ikke har fullført investeringer i teknisk infrastruktur for miljøvern etter 31. desember 2023 ikke få lov til å motta nye prosjekter eller øke kapasiteten til driftsprosjekter som genererer produksjonsavløpsvann.

Denne forskriften vil være en stor «barriere» for driften av bedrifter, samt påvirke prosessen med å tiltrekke seg investeringer i provinsen. Derfor er ferdigstillelsen av infrastrukturen til industriparker i provinsen, samt den tekniske infrastrukturen for miljøvern, svært presserende, og må implementeres raskt og synkront. Det krever derfor sterk veiledning fra den provinsielle folkekomiteen, tett koordinering mellom bedrifter, lokale myndigheter og avdelinger, grener og sektorer i provinsen.

Tan Nguyen

Kilde: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm