Vurder å utvide omfanget og oppmuntre hele befolkningen til å delta i digital transformasjon.

I en kommentar til lovutkastet om digital transformasjon på den 16. gruppediskusjonssesjonen ble nasjonalforsamlingens representanter enige om nødvendigheten av å kunngjøre loven for å institusjonalisere partiets og statens politikk og retningslinjer for å fremme digital økonomisk vekst. Det anbefales imidlertid at det finnes en politikk som prioriterer digital transformasjon for fjellområder og områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold, samtidig som man vurderer å utvide omfanget av digitale transformasjonsaktiviteter, og oppmuntre hele befolkningen til å delta i digital transformasjon.

I kommentarene til lovutkastet om digital transformasjon uttrykte flertallet av meningene til nasjonalforsamlingsrepresentantene i gruppe 16 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjoner fra provinser og byer: Da Nang, Cao Bang, Tuyen Quang) sin sterke enighet om nødvendigheten av å kunngjøre loven for å institusjonalisere partiets og statens politikk og retningslinjer for å fremme digital økonomisk vekst, med private foretak som kjernen, slik som resolusjon 57-NQ/TW fra politbyrået om vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, resolusjon nr. 68-NQ/TW fra politbyrået om privat økonomisk utvikling...

Meningene bekreftet at kunngjøringen av loven om digital transformasjon på dette tidspunktet er svært nødvendig for å perfeksjonere rettssystemet for nasjonal digital transformasjon, skape forutsetninger for å fremme omfattende digital transformasjon, og dette er også et viktig juridisk grunnlag for Vietnam for å styrke internasjonalt samarbeid og integrasjon.

Angående omfanget av reguleringen i artikkel 1 i lovutkastet, bekreftet delegat Be Minh Duc - nasjonalforsamlingens delegasjon i Cao Bang-provinsen at dette er en ny lov og har et ganske bredt omfang av regulering, direkte knyttet til mange lover og lovutkast som nasjonalforsamlingen har vedtatt eller reviderer på den 10. sesjonen, slik som loven om industri, digital teknologi eller loven om data, loven om elektroniske transaksjoner, loven om identifikasjon, loven om e-handel, loven om høyteknologi...

Delegat fra nasjonalforsamlingen, Bé Minh Duc, talte. Delegasjonen fra Cao Bang -provinsen.

For å sikre konsistens og ensartethet i rettssystemet og gjennomførbarheten av lovutkastet etter at det ble kunngjort, ba delegat Be Minh Duc derfor lovutkastet om å nøye gjennomgå og bestemme posisjonen og rollen til loven om digital transformasjon i rettssystemet for å foreskrive et passende omfang av reguleringen, og sikre ingen overlapping eller duplisering med andre lover.

Angående digitale transformasjonsaktiviteter i artikkel 6, sa delegatene at de nåværende bestemmelsene i lovutkastet ikke fullt ut dekker emnene som deltar i digitale transformasjonsaktiviteter, som for tiden er begrenset til omfanget av digital transformasjon av statlige forvaltningsorganer, og ikke fullt ut gjenspeiler de digitale transformasjonsaktivitetene til mennesker og bedrifter, for eksempel aktiviteter for innovativ produksjon og forretningsmodeller basert på teknologi og data fra bedrifter eller mennesker.

Derfor foreslo delegat Be Minh Duc at det lovutkastende organet bør studere og supplere aktiviteter knyttet til digital transformasjon, slik at artikkel 6 fullt ut gjenspeiler de tre søylene som lovutkastet for tiden identifiserer som digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Følgelig kan aktiviteter knyttet til digital transformasjon reguleres av faggrupper, inkludert: Aktiviteter i statlige etater, aktiviteter i organisasjoner, foretak og aktiviteter i mennesker.

Angående statens politikk for digital transformasjon (artikkel 4), satte delegat Vuong Thi Huong – nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tuyen Quang-provinsen – stor pris på at utarbeidelseskomiteen har utarbeidet artikkel 4 med et omfattende innhold, som dekker grunnpilarene i nasjonal digital transformasjon, fra infrastruktur, data, menneskelige ressurser til nettverkssikkerhet og internasjonalt samarbeid.

Delegat Vuong Thi Huong - Nasjonalforsamlingens delegasjon fra Tuyen Quang-provinsen talte.

Delegatene sa imidlertid at statens politikk for digital transformasjon må spesifiseres ytterligere, spesielt prioriteringsmekanismer for områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, for å sikre prinsippet om at «ingen blir hengende etter» i den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.

Derfor foreslo delegat Vuong Thi Huong å legge til en egen klausul i artikkel 4 om prioriterte tiltak for vanskeligstilte områder. Mer spesifikt, legge til en policy for staten om å prioritere budsjetttildeling og mobilisere sosiale ressurser for å investere i digital infrastruktur, delte plattformer og digital opplæring av menneskelige ressurser i fjellområder, grenseområder, øyområder og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold.

Samtidig bør tiltak som oppmuntrer bedrifter til å delta i digital transformasjon suppleres gjennom fortrinnsrettslige mekanismer for skatte-, kreditt- eller rentestøtte til investeringsprosjekter i digital infrastruktur, utvikling av offentlige tjenester på nett og opplæring av digitale ferdigheter i lokalsamfunnet i fjellområder, grenseområder, øyområder og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold.

I tillegg til dette foreslo delegatene at det er nødvendig å supplere statens politikk for å sikre lik tilgang for alle mennesker til infrastruktur og digitale tjenester, spesielt for fattige husholdninger og sårbare mennesker; muligens gjennom støtteprogrammer for utstyr, subsidier til internettilgang og forbedring av informasjonssikkerhetskapasiteten for folk.

Delegat Au Thi Mai – nasjonalforsamlingens delegasjon fra Tuyen Quang-provinsen talte.

Delegaten Au Thi Mai – nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tuyen Quang-provinsen, var enig i synspunktene ovenfor og bemerket at statens politikk for digital transformasjon er spredt nedfelt i mange artikler i denne loven, og foreslo derfor at utkastkomiteen omformulerer den deretter.

I tillegg anbefales det at lovutkastet fokuserer på prioriterte tiltak for infrastrukturutvikling, arealinsentiver, investeringskapital og digital transformasjon, opplæring av menneskelige ressurser for staten og næringslivet, spesielt for vanskeligstilte områder, grenseområder, øyer og etniske minoritetsområder, for å effektivt implementere den todelte lokale forvaltningsmodellen; tiltak for å støtte grupper, utdanningsinstitusjoner, akademier og skoler for å implementere bevegelsen «Digital leseferdighet for alle» for å hjelpe folk med å tilegne seg grunnleggende digitale ferdigheter i hverdagen for virkelig å sette resolusjon nr. 57-NQ/TW fra politbyrået ut i livet.

Angående prinsippet om digital transformasjon i det politiske systemet og digital forvaltning, foreslo delegat Au Thi Mai at lovutkastet endrer og utfyller innholdet i artikkel 13 i lovutkastet for å fullt ut fastsette prinsippet om digital transformasjon av institusjoner i det politiske systemet, inkludert digital transformasjon av Vietnams kommunistparti, statlige etater, Vietnams fedrelandsfront, sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner, offentlige tjenesteenheter og andre organisasjoner.

I en kommentar til forbudte handlinger (artikkel 5) sa delegat Dang Thi Bao Trinh - nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Da Nang by at utkastet for øyeblikket bare stopper med å nevne fem forbudte handlinger, men fortsatt er generelt, som for eksempel «krenking av organisasjoners og enkeltpersoners rettigheter og legitime interesser i digitale transformasjonsaktiviteter» og ikke dekker spesifikke brudd på det digitale rommet, spesielt knyttet til kunstig intelligens (KI), stordata og automatiske algoritmer.

Delegaten fra nasjonalforsamlingen i Da Nang by talte. Dang Thi Bao Trinh

Ut fra denne realiteten foreslo delegat Dang Thi Bao Trinh at utkastkomiteen vurderer å tydelig legge til følgende grupper av forbudt atferd: (1) forbud mot konstruksjon, utplassering eller bruk av algoritmer og AI-systemer som har evnen eller formålet med å forårsake diskriminering basert på rase, kjønn, religion, helsetilstand eller andre personlige egenskaper; (2) forbud mot bruk av digital teknologi for å oppildne, splitte samfunnet, manipulere opinionen eller diskriminere regioner i cyberspace; (3) forbud mot bruk av digitale plattformer for å omgå juridiske forpliktelser, som skatteforpliktelser, kontrakter eller forpliktelser til økonomisk rapportering; Uautorisert tilgang, endring, ødeleggelse eller forfalskning av data som fører til utelatelse av kriminelle, forårsaker tap av digital økonomisk sikkerhet eller hindrer etterforskningsaktivitetene til statlige etater.

Angående digitale transformasjonsaktiviteter (artikkel 6), sa delegatene at paragraf 1, artikkel 6 i det nåværende lovutkastet hovedsakelig beskriver digitale transformasjonsaktiviteter i statlige etater, og ikke dekker rollene til bedrifter, mennesker og det sosiale fellesskapet, selv om disse er to viktige krefter som spiller en avgjørende rolle for at digital transformasjon skal lykkes.

Derfor må loven klassifisere aktiviteter etter faggrupper, for å tydeliggjøre gruppenes ansvar og støttemekanismer: Statlige etater som utfører interne administrasjonsfunksjoner, tilbyr offentlige tjenester på nett, åpner offentlige data; Gruppe av foretak som implementerer dataapplikasjoner, automatiserer produksjon, elektroniske transaksjoner, digital handel; og Gruppe av innbyggere med rollen i å utvikle digitale ferdigheter, bruke trygge digitale tjenester, øke bevisstheten og digital kultur.

Delegat Dang Thi Bao Trinh foreslo derfor at utkastkomiteen vurderer å utvide omfanget av artikkel 6, og samtidig legge til prinsippet om å oppmuntre hele befolkningen til å delta i digital transformasjon, gjennom politikk for opplæring i digitale ferdigheter, støtte til små og mellomstore bedrifter, kooperativer og husholdninger.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm