Nha Trang - Da Lat motorvei: Forslag om å nøye vurdere investeringsbehovet

Motorveiprosjektet Nha Trang (Khanh Hoa) - Da Lat (Lam Dong) har ennå ikke identifisert en kompetent myndighet, og har ennå ikke gitt prosjektforberedelsesenheten i oppdrag å utarbeide en forhåndsstudierapport og bestemme den totale foreløpige investeringen...

Lien Khuong - Prenn Expressway, Lam Dong- provinsen. Foto: Linh Dan.

Lam Dong provinsielle folkekomité har nettopp gitt Finansdepartementet i oppgave å lede og koordinere med Byggedepartementet og relevante enheter for å studere forslaget fra Finansdepartementet i dokument nr. 8280/BTC-DT datert 12. juni 2025 om investering i prosjektet for å bygge motorveien Nha Trang (Khanh Hoa-provinsen) - Da Lat (Lam Dong-provinsen) under OPS-metoden.

I dokument nr. 8280/BTC-DT datert 12. juni 2025, angående samsvar med planleggingen og behovet for å investere i motorveien Nha Trang ( Khanh Hoa ) - Da Lat (Lam Dong) snarlig, uttalte Finansdepartementet at i statsministerens beslutning nr. 1454/QD-TTg datert 1. september 2021 er motorveien Nha Trang (Khanh Hoa) - Lien Khuong (Lam Dong) planlagt å ha en lengde på 85 km, en skala på 4 kjørefelt investert i perioden etter 2030 (CT.25).

I følge rapporten fra Byggedepartementet i dokument nr. 3037/BXD-KHTC datert 6. mai 2025, som nevnt ovenfor, foreslo folkekomiteene i Khanh Hoa-provinsen og Lam Dong-provinsen å justere lengden på motorveien Nha Trang - Lien Khuong til 99 km, uten å endre endepunktet (der motorveien Nha Trang - Da Lat, investert under OPS-metoden, har en lengde på 80,8 km). Samtidig rapporteres det at investeringen i motorveien Nha Trang - Da Lat før 2030 er et grunnlag for vurdering.

Finansdepartementet ba Byggedepartementet om å koordinere med relevante lokaliteter for å være ansvarlig for spesifikt å vurdere og avklare nødvendigheten av å investere i ruten og muligheten for å justere planleggingen av motorveien Nha Trang - Lien Khuong, og dermed fremskynde investeringsprosessen for motorveiprosjektet Nha Trang - Da Lat under motorveien CT.25 før 2030 i henhold til lokalitetens forslag, og tydelig bekrefte Byggedepartementets synspunkt som grunnlag for rapportering til statsministeren for vurdering og beslutning.

I tillegg ba Finansdepartementet Byggedepartementet og relevante kommuner om å vurdere og nøye evaluere behovet for investeringer i forbindelse med gjennomføring av sammenslåinger mellom kommuner og fullføring av den tonivås lokale forvaltningsmodellen.

I følge rapporten fra Byggedepartementet, i innsending nr. 11614/LT-KH-LD datert 15. oktober 2024 fra den felles folkekomiteen i Khanh Hoa- og Lam Dong-provinsene, er Nha Trang - Da Lat-motorveiprosjektet underlagt nasjonalforsamlingens myndighet til å godkjenne investeringspolitikken (prosjektet bruker et spesialformålt skogområde på 99,9 hektar).

Finansdepartementet fant imidlertid at Nha Trang - Da Lat Expressway-prosjektet ennå ikke har identifisert en kompetent myndighet, og har ikke gitt prosjektforberedelsesenheten i oppdrag å utarbeide en forhåndsstudierapport, fastsette den totale foreløpige investeringen, statlig kapital som deltar i prosjektet ..., som grunnlag for vurdering, innsending til kompetente myndigheter for godkjenning av investeringspolitikk og implementering av de neste trinnene.

I paragraf 4, artikkel 21 i regjeringsdekret nr. 35/2021/ND-CP datert 29. mars 2021 (endret og supplert i punkt a, paragraf 6, artikkel 1 i dekret nr. 71/2025/ND-CP datert 28. mars 2025), er det fastsatt at for OPS-prosjekter som implementeres i området til to eller flere administrative enheter på provinsielt nivå i tilfellene spesifisert i punkt b, paragraf 4 eller punkt b, paragraf 4a, artikkel 12 i OPS-loven, skal statsministeren delegere myndighet til ministeren i sektorforvaltningsdepartementet for å oppnå enighet om å utpeke et byrå som kompetent myndighet.

Finansdepartementet ber derfor folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen om å koordinere med folkekomiteen i Lam Dong-provinsen for å foreslå og rapportere til byggeministeren for å oppnå enighet om å tildele kompetente myndigheter til å gjennomføre prosjektet i samsvar med myndigheten, pålegget og prosedyrene som er foreskrevet i loven om offentlig-privat samarbeid og veitrafikk.

Ifølge rapporten fra Khanh Hoa provinsielle folkekomité krever Nha Trang - Da Lat motorveiprosjekt en statlig kapitalandel på omtrent 17 541 milliarder VND (som utgjør 70 % av den foreløpige totale investeringen).

Av dette er den sentrale budsjettkapitalen i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 16 370 milliarder VND; den lokale budsjettkapitalen som er avsatt til å gjennomføre ryddingsarbeid er 1 171 milliarder VND.

I henhold til bestemmelsene i punkt d, paragraf 1, artikkel 14 i lov om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden nr. 64/2020/QH14 (endret og supplert i punkt a, paragraf 7, artikkel 3 i lov nr. 57/2024/QH5), omfatter vilkårene for å velge et prosjekt for investering under OPS-metoden muligheten til å tilveiebringe statlig kapital dersom prosjektet trenger å bruke statlig kapital eller muligheten til å tilveiebringe statlige budsjettkilder.

Regjeringen utstedte direktiv nr. 25/CT-TTg datert 8. august 2024 om utvikling av den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030, og Nasjonalforsamlingens stående komité utstedte resolusjon nr. 70/2025/UBTVQH15 datert 7. februar 2025 om prinsipper, kriterier og normer for tildeling av offentlig investeringskapital fra statsbudsjettet for perioden 2026–2030.

Finansdepartementet ber derfor Byggedepartementet og Folkekomiteen i Khanh Hoa-provinsen, basert på myndigheten til byrået som er tildelt gjennomføringen av prosjektet, om å studere og registrere kapitalbehovet som er tildelt prosjektet i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 i henhold til forskriftene.

Ifølge Finansdepartementet har ikke den kompetente myndigheten avgjort om det er mulig å balansere statsbudsjettet for utviklingsinvesteringer i perioden 2026–2030. Det er derfor ikke grunnlag for å vurdere om det er mulig å balansere den statlige kapitalen som er tildelt prosjektet. Finansdepartementet erkjenner prosjektets kapitalbehov og vil utarbeide en rapport til den kompetente myndigheten i samsvar med bestemmelsene i relevante lover.

«Fordi den sentrale budsjettkapitalen fortsatt må utføre mange andre viktige og presserende utgiftsoppgaver, foreslår vi at folkekomiteene i Khanh Hoa-provinsen og Lam Dong-provinsen, basert på forskrifter og myndighet, fortsetter å studere muligheten for å balansere og arrangere en økning i den lokale budsjettkapitalen som forventes å bli tildelt prosjektet, og rapporterer til kompetente myndigheter for vurdering og beslutning for å sikre prosjektets gjennomførbarhet», sa en representant for Finansdepartementet.

Når det gjelder nivået på statlig kapital som deltar i prosjektet, foreslo Khanh Hoa provinsielle folkekomité at den statlige kapitalsatsen som deltar i prosjektet skal være maksimalt 70 % av den totale investeringen som foreskrevet i punkt c, paragraf 16, artikkel 3 i lov nr. 57/2024/QH15.

I følge Finansdepartementets uttalelse vil imidlertid den spesifikke andelen av statskapitalen som deltar i prosjektet bli bestemt og avklart av vedkommende myndighet under prosessen med vurdering og godkjenning av prosjektets investeringspolitikk i henhold til bestemmelsene i loven om offentlig-privat samarbeid, statsbudsjettet og relevante lovbestemmelser.

Kilde: https://baodautu.vn/cao-toc-nha-trang---da-lat-de-nghi-danh-gia-ky-su-can-thiet-phai-dau-tu-d314429.html