Kappløp om å starte byggingen av to store jernbaneprosjekter

Samferdselsminister Tran Hong Minh ba enhetene om å fremskynde investeringsforberedelsene og snart starte byggingen av nord-sør-høyhastighetsjernbanen og Lao Cai-Hanoi-Hai Phong-jernbanen.

Mange ting å gjøre umiddelbart

Ettermiddagen 12. desember, på møtet for å fordele oppgaver for desember, med rapportering til ministeren om forberedelsene til investering i høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen, sa Luu Quang Thin, visedirektør for avdelingen for planlegging og investering (KH-DT), at for å starte byggingen i 2027, må jernbaneprosjektstyret raskt utarbeide et utkast til resolusjon for å implementere nasjonalforsamlingens resolusjon. Det er spesielt nødvendig å spesifikt identifisere oppgavene til departementer, avdelinger og lokaliteter for å innhente uttalelser før den sendes til regjeringen i desember 2024.

Minister Tran Hong Minh holdt en tale på Samferdselsdepartementets arbeidskonferanse på ettermiddagen 12. desember.

Ifølge Thin må relevante etater og enheter snart velge en konsulentleverandør som skal utarbeide en forstudierapport, som grunnlag for å gjennomføre de neste trinnene.

Angående jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong med en total investering på over 8 milliarder dollar, sa Thin at statsministeren ba om at byggestartdatoen skulle være i 2025.

Ifølge herr Thin er dette et enormt press. Normalt tar det omtrent 3–4 år å forberede et investeringsprosjekt. For å overholde denne tidsplanen er det 7 arbeidspunkter som må fullføres: Forberedelse og godkjenning av prosjektforslaget; forberedelse, vurdering og godkjenning av investeringspolitikken; innsending av gjennomførbarhetsrapporten til statsministeren for godkjenning; forhandling og signering av låneavtalen; godkjenning av teknisk design; tomteklarering...

Når det gjelder veikartet for implementering av investeringsforberedelsesprosedyrer, må jernbaneprosjektstyret fullføre og sende prosjektforslaget til Samferdselsdepartementet før 18. desember 2024. Planleggings- og investeringsdepartementet vil gi råd og sende det til planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet før 25. desember 2024 og sende det til statsministeren for godkjenning i januar 2025.

I desember 2024 må jernbaneprosjektstyret sende inn en rapport om en forundersøkelse til Samferdselsdepartementet for kommentarer, som skal være ferdig innen 15. januar 2025.

Planleggings- og investeringsdepartementet vil råde statsministeren til å vurdere rapporten fra den foreløpige gjennomførbarhetsstudien før 31. januar 2025; fullføre dokumentasjonen som regjeringen skal sende inn til nasjonalforsamlingen før 31. mars 2025 og sende den til nasjonalforsamlingen for godkjenning av investeringspolitikken på sesjonen i mai 2025.

Vietnams jernbanemyndighet vil koordinere med jernbaneprosjektstyret for å fullføre investeringsprosjektdokumentasjonen og sende den til Samferdselsdepartementet i desember 2024 for å innhente uttalelser fra relevante etater; de vil bestrebe seg på å rapportere til politbyrået i mars 2025.

Forskning på å øke ressursene til prosjektledelsen

På konferansen understreket samferdselsminister Tran Hong Minh at jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong må strebe etter å starte byggingen i 2025 som anvist.

Ministeren ba den ansvarlige viseministeren om å instruere enheten i å avklare innholdet knyttet til prosjektinvesteringsarbeidet, som et grunnlag for at departementets ledere kan samarbeide med partnere og fremme implementeringsprosessen.

«For høyhastighetsjernbaneprosjektet er det, i tillegg til å fullføre prosedyrene for å velge konsulenter for å utarbeide mulighetsrapporter, nødvendig å studere og styrke ressurser og kapasitet for prosjektledelsesenheten. For å sikre prosjektets fremdrift og kvalitet er det nødvendig å konsultere og lære fra utviklede land om styrings- og implementeringsmetoder. Det er mulig å studere etableringen av et generelt ingeniørutvalg eller velge en sjefingeniør/sjefarkitekt», foreslo ministeren.

På konferansen sa viseminister for samferdsel Nguyen Danh Huy at Nord-Sør-motorveiprosjektet, fase 2, har en totalinvestering på bare omtrent 1/8 av høyhastighetsjernbaneprosjektet, men krever deltakelse fra 7 prosjektledelsesråd.

Med en totalinvestering på over 67 milliarder USD, tekniske krav, høy synkronisering og en enorm arbeidsmengde, er det vanskelig å møte dagens bemanningsnivå i prosjektstyringsrådene. Derfor er det nødvendig å snart ha passende løsninger for å øke ressursene.

Mobilisering av innenlandske konsulentstyrker

I en samtale med Giao Thong Newspaper sa Pham Huu Son, styreleder i Transport Design Consulting Corporation (TEDI), at etter at nasjonalforsamlingen bestemte seg for investeringspolitikken for høyhastighetsjernbaneprosjektet og regjeringen vedtok en resolusjon om gjennomføring, forventes prosjektet å fortsette å bli implementert i tre faser.

Fase 1 er å utarbeide en gjennomførbarhetsstudie (FS) og en teknisk hoveddesign for å tjene til utarbeidelsen av anbudsdokumentene for EPC-hovedentreprenøren (FEED), med følgende oppgaver: Utvikle oppgaver for å velge prosjektledelseskonsulent, konsulent for å utarbeide FS- og FEED-design; innhente anbud, velge konsulentenheter; Implementere kartleggingsarbeid, utarbeide FS- og FEED-design; Gjennomgå, vurdere, godkjenne FS- og FEED-design og utarbeide anbudsdokumenter for EPC. Denne fasen vil bli implementert i perioden 2025–2027.

Fase 2 er bygging og anskaffelse av utstyr (fra 2027–2035), inkludert følgende oppgaver: Anbudsgivning, valg av EPC-leverandør; forhandling, kontraktsinngåelse og implementering; bygging; anskaffelse av kjøretøy og utstyr; teknologimottak og -overføring.

Fase 3 er prøvedrift og kommersiell utnyttelse (2036) med følgende oppgaver: Prøvedrift; vurdering av systemsikkerhet og kommersiell drift.

For at prosjektet skal kunne gjennomføres i henhold til planen, med forventet byggestart i 2027 og i hovedsak ferdigstillelse i 2035, har regjeringen rapportert en svært viktig spesialmekanisme til nasjonalforsamlingen for godkjenning, som går ut på at investoren får lov til å lage en FEED-design i stedet for en grunnleggende design i prosjektets gjennomførbarhetsstudierapport.

Denne mekanismen vil bidra til å forkorte fremdriften med omtrent ett år sammenlignet med den normale prosessen.

TEDI-lederne bemerket at hvis vi bare stoler utelukkende på utenlandske konsulentstyrker, vil arbeidsstarten bli forsinket til en viss grad, da vi vurderte utfordringen i fase 1, som å mobilisere konsulentstyrker til å fokusere på kartlegging, undersøkelser og forskning for å avklare prosjektets grunnleggende parametere.

«For noen av de ovennevnte arbeidsoppgavene kan innenlandske konsulenter håndtere dem fullt ut, så det er nødvendig å vurdere å skille ut passende arbeidsoppgaver for å mobilisere innenlandske konsulenter til tidlig implementering», kommenterte TEDI-lederen.

Fokuser på å fullføre 3000 km med motorveier og Long Thanh flyplass

Ettermiddagen 12. desember ledet minister Tran Hong Minh det første møtet i Samferdselsdepartementet. Etter å ha lyttet til rapportene fra fire viseministre om viktige oppgaver som må prioriteres og fire tematiske rapporter om effektivisering av apparatet, Tet-transport, prosjektfremdrift og investeringsforberedelser for to jernbaneprosjekter, ga ministeren spesifikke instruksjoner.

Minister Tran Hong Minh ba investorer og prosjektledelsesråd om å fokusere på å fjerne vanskeligheter og fullføre målet på 3000 km motorvei i henhold til statsministerens anvisninger, mens han ledet den drastiske implementeringen av viktige prosjekter.

Spesielt må lederne i departementet og spesialiserte forvaltningsavdelinger «brette opp ermene» sammen med investorer og entreprenører for å undersøke løsninger som kan forkorte tiden for lasting av svake jordfundamenter i prosjektet på strekningen Can Tho - Ca Mau. Forkortingen av fremdriften må gå hånd i hånd med å sikre kvalitet; Fjerning av hindringer på stedet i noen prosjekter som: Bien Hoa - Vung Tau, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

Når det gjelder Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet, har ikke vurderingen av fremdriften for delprosjekt 3 og delprosjekt 4 oppfylt kravene. Ministeren foreslo å utrede etableringen av en arbeidsgruppe for å koordinere arbeidet med å fjerne vanskeligheter.

Den ansvarlige viseministeren må regelmessig inspisere og oppfordre til fremdrift i samsvar med ånden: Alt som kan løses på stedet må løses umiddelbart, og man må strebe etter å fullføre prosjektet synkront før 31. desember 2025.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm