I den senere tid har utarbeidelsen og kunngjøringen av juridiske dokumenter i provinsen blitt gitt råd og kunngjort av rådgivende byråer for å sikre konstitusjonalitet, lovlighet, konsistens og gjennomførbarhet. For å bedre forstå dette innholdet hadde en reporter fra Binh Thuan Newspaper et intervju med Mr. Nguyen Huu Thong - medlem av provinsiell partikomité, nestleder for den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon.
Kan De vennligst fortelle oss hvorfor representantene i nasjonalforsamlingen i Binh Thuan-provinsen har valgt å føre tilsyn med utarbeidelsen og kunngjøringen av juridiske dokumenter i provinsen i den senere tid?
Herr Nguyen Huu Thong: Nylig organiserte nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Binh Thuan-provinsen et tilsyn med implementeringen av retningslinjer og lover om kunngjøring av juridiske dokumenter i provinsen for å objektivt vurdere aktualiteten, egnetheten (konstitusjonell, lovlighet), konsistensen og gjennomførbarheten av loven om kunngjøring av juridiske dokumenter 2015 (endret og supplert i 2020). Dermed avklares fordelene og begrensningene ved provinsens utvikling og kunngjøring av juridiske dokumenter; årsakene (subjektive, objektive) avklares og lærdommer trekkes; løsninger foreslås og anbefales til kompetente myndigheter, og mangler, begrensninger og vanskeligheter overvinnes raskt. Samtidig hjelper tilsynet provinsens spesialiserte etater med å gjennomgå dokumenter som ikke lenger er egnet til raskt å endre, supplere eller erstatte dem, noe som er knyttet til forbedring av kvaliteten på utviklingen og kunngjøringen av juridiske dokumenter, og bidrar til å bringe loven i live raskt.
Hvordan evaluerer dere gjennom overvåking implementeringen av bygging og kunngjøring av juridiske dokumenter i Binh Thuan-provinsen?
Herr Nguyen Huu Thong: Innholdet i de juridiske dokumentene som utstedes av rådgivende og kunngjørende organer sikrer i utgangspunktet konstitusjonalitet, lovlighet, konsistens og gjennomførbarhet. I tillegg er de juridiske dokumentene under tilsynsområdet i utgangspunktet utstedt i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter om fullmakt, form, rekkefølge, prosedyrer og juridisk grunnlag for utstedelse av dokumenter.
Utstedelsen av juridiske dokumenter i løpet av overvåkingsperioden har imidlertid fortsatt noen mangler og begrensninger, som for eksempel: Noen områder har fortsatt utestående dokumenter; noe utstedt innhold sikrer ikke aktualitet; noe utstedt innhold er ikke implementert, men gjennomførbarheten og stabiliteten er ikke høy. På den annen side, selv om etatene har laget årlige planer for sammenstilling, gjennomgang og systematisering av juridiske dokumenter, har det noen steder ikke blitt implementert regelmessig. Det er fortsatt dokumenter som har utløpt, men som ikke har blitt gjennomgått eller avskaffet. Deltakelsen i å gi kommentarer til utkast til juridiske dokumenter fra etater og lokaliteter har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet. I de fleste tilfeller er de koordinerende etatene bare "enige" om utkastet. I tillegg har det juridiske personellet og tjenestemennene i etatene også vanskeligheter. De fleste etater har ikke en juridisk organisasjon, men arrangerer bare at tjenestemenn utfører juridiske oppgaver samtidig eller tildeler fagavdelinger til å utarbeide dokumenter når det er nødvendig. Årsakene til problemene ovenfor kommer alle fra objektive og subjektive årsaker, fra de profesjonelle etatene i den provinsielle folkekomiteen og fra de sentrale departementene og avdelingene.
Så, hvilke problemstillinger mener du bør Binh Thuan-provinsen fokusere på i tiden som kommer, slik at utviklingen og kunngjøringen av juridiske dokumenter kan gjennomføres raskt, i samsvar med virkeligheten, og dermed bidra til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i rettshåndhevelsen?
Herr Nguyen Huu Thong: For at utviklingen og kunngjøringen av juridiske dokumenter skal kunne implementeres raskt og i samsvar med virkeligheten, og dermed bidra til å forbedre effektiviteten og produktiviteten til rettshåndhevelsen, mener jeg at provinsen vår i fremtiden må være oppmerksom på å implementere en rekke oppgaver på en god måte. Først og fremst må utviklingen og kunngjøringen av avgjørelser og resolusjoner om provinsens juridiske dokumenter være i full overensstemmelse med prosessene og prosedyrene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter fra 2015, endret og supplert i 2020, og dokumenter som veileder implementeringen av denne. Det er nødvendig å utvikle en liste over avgjørelser og resolusjoner som utstedes årlig, og for hele perioden å være proaktiv i å arrangere og organisere møter og tildele tilstrekkelige ressurser til å implementere resolusjoner for å forbedre effektiviteten og produktiviteten til juridiske dokumenter etter at de er godkjent av det provinsielle folkerådet og den provinsielle folkekomiteen.
I tillegg må man fortsette å styrke ansvaret til avdelinger, grener og sektorer når det gjelder å gi råd til den provinsielle folkekomiteen og det provinsielle folkerådet i utarbeidelsen av juridiske dokumenter. Utarbeidelsesorganet må organisere undersøkelser og praktiske vurderinger; samle inn informasjon; de foreslåtte målene må være virkelighetsnære, svært gjennomførbare og tilpasset sosioøkonomiske forhold. Det er spesielt viktig å være oppmerksom på og gjøre en god jobb med å konsultere meningene til folket og meningene til de berørte personene når man utarbeider retningslinjer.
Fra rådgivende organer i den provinsielle folkekomiteen og det provinsielle folkerådets side er det nødvendig å styrke vurderingen og gjennomgangen av utkast til juridiske dokumenter. Ved vurdering og gjennomgang er det nødvendig å følge riktige prosedyrer, og dokumenter knyttet til vurderings- og gjennomgangsinnholdet må sendes tidlig, slik at organet har mer tid til å undersøke, gjennomgå, samle informasjon (kan avtale tid til feltundersøkelser), lytte til meningene fra de berørte partene og organisere kritikken fra organisasjoner og enkeltpersoner. Vær mer oppmerksom på menneskelige ressurser og finansiering for arbeidet med å bygge og kunngjøre juridiske dokumenter.
I tillegg er det nødvendig å styrke inspeksjonen og tilsynet med gjennomføringen av resolusjoner og beslutninger truffet av Folkekomiteen og Folkerådet for å verifisere effektiviteten av resolusjonene og regelmessig og raskt gjennomgå, endre og utstede nye retningslinjer som er tilpasset lokale forhold. Dermed oppfylles lovens forskrifter og krav på høyere nivåer for å fremme provinsens sosioøkonomiske utvikling.
Takk skal du ha!
Kilde
Kommentar (0)