I utkastet til dekret om petroleumshandel foreslo Industri- og handelsdepartementet å forby handelsmenn å distribuere og handle petroleum med hverandre.

Nærings- og handelsdepartementet er bekymret for at dersom handelsmenn får lov til å distribuere og handle bensin seg imellom, vil det føre til tur-retur-handel, gjennom mange mellomledd, noe som vil presse opp bensinprisene. I tillegg er det også bekymring for at det å tillate handelsmenn å distribuere hverandres bensin ikke vil kontrollere bensinforsyningen ...

Angående dette problemet sa Nguyen Minh Duc fra Vietnams handels- og industriforbund (VCCI) i et intervju med PV. VietNamNet at bekymringen om ukontrollert kjøp og salg av bensin ikke vil oppstå.

I realiteten signerer distributørene bare kontrakter, men bensinen transporteres ikke mellom handelsmennene, men forblir på lageret til hovedbedriften. Når den må transporteres til bensinstasjonen, brukes en lastebil til å transportere den. I mellomtiden må lagerene til hovedbedriften være koblet til nettverket til Departementet for industri og handel, slik at hele mengden bensin rapporteres fullstendig på nett. Derfor er det ingen grunn til bekymring for ikke å kunne kontrollere bensinforsyningen.

W-bensin.png
Å tillate distributører å fritt kjøpe og selge til hverandre vil gjøre bensinprisene mer konkurransedyktige. Foto: Minh Hien

Tidligere fastsatte dekretet om petroleumsvirksomhet at distributører måtte sikre et minimum handelsvolum. Utkastet til dekret om petroleumsvirksomhet har nå fjernet dette vilkåret, bare nøkkelhandlere må oppfylle minimum handelsvolumet. Minimum handelsvolumgarantien for nøkkelforetak har blitt overvåket på lageret, og den minste totale kilden er tildelt. Dermed kan mengden petroleum til markedet garanteres.

Når det gjelder bekymringer om stigende priser og fallende rabatter, innrømmet ekspert Nguyen Minh Duc at denne situasjonen har eksistert før. Årsaken er at bensinforhandlere kun har lov til å kjøpe fra én distributør, så uansett hvor mye rabatten reduseres, må kjøperen akseptere den. De har ingen måte å bytte til å kjøpe fra en annen enhet, og selv om de ser et annet sted som selger billigere, har de ikke lov til å kjøpe.

«Utkastet til dekret tillater nå petroleumsforhandlere å importere varer fra mange kilder, så det vil ikke lenger være en situasjon der distributører vilkårlig kan redusere rabatter med den grunn at de øker kostnadene. Hvis en distributør kjøper og selger på en omvei, noe som fører til økte kostnader, vil den ikke kunne overleve fordi ingen lenger vil kjøpe varene», understreket Duc.

I en gjennomgang av innholdet i utkastet til dekret påpekte Justisdepartementet også manglene ved utkastet til dekret når det fastsetter at petroleumsdistributører ikke har lov til å kjøpe og selge petroleum til hverandre.

«Ovennevnte begrensning vil i prinsippet begrense valget av bensinforsyningskilder for bensindistributører, noe som kanskje ikke er i samsvar med statens konkurransepolitikk i paragraf 2, artikkel 6 i konkurranseloven av 2018», kommenterte Justisdepartementet.

Klausul 2, artikkel 6 i konkurranseloven av 2018 fastslår: «Fremme konkurranse, sikre retten til fri konkurranse i foretakenes virksomhet i samsvar med lovens bestemmelser».

Justisdepartementet er bekymret for at forslaget i petroleumsdekretet for de ovennevnte distributørene kan identifiseres som en handling som hindrer konkurranse i markedet, noe som er strengt forbudt som angitt i punkt a, paragraf 1, artikkel 8 i konkurranseloven, som er å «tvinge, anmode, anbefale foretak ... til å utføre eller ikke utføre produksjon, kjøp, salg av varer, levering, bruk av spesifikke tjenester eller å kjøpe, selge varer, levering, bruk av tjenester med spesifikke foretak».

På det nylige seminaret «For at petroleumsmarkedet skal utvikle seg stabilt, transparent og effektivt», understreket også Bui Ngoc Bao – styreleder i Vietnam Petroleum Association – at siden det er et marked, er det opp til distributører å kjøpe og selge, og det bør ikke begrenses. Dessuten har ikke viktige bedrifter alltid nok varer og rimelige priser i hver region og hver gang.

Herr Bao foreslo at det burde være reguleringer som tillater handelsmenn å distribuere og kjøpe og selge med hverandre, med spesifikke priser. For eksempel kan 50–70 % kjøpes fritt fra hovedforetaket, de resterende 30 % kan kjøpes og selges med hverandre. Fordi dette er oppgaven med å regulere markedet.

«Hvis markedet svinger unormalt, vil mengden varer justeres fra at handelsmenn distribuerer flere varer til at handelsmenn distribuerer mindre. Derfor er forslaget om at distributører ikke kan kjøpe varer fra hverandre noe som må vurderes og evalueres nøye», foreslo Bao.

Representanten for utkastkomiteen til dekretet om petroleumsvirksomhet sa at de har mottatt kommentarer og rapportert til regjeringen om alternativene. I det kommende utkastet vil utkastkomiteen legge frem et tilleggsalternativ som tillater petroleumsdistributører å kjøpe og selge fra hverandre, slik at regjeringen kan vurdere og bestemme seg for et alternativ som er egnet for virkeligheten, samtidig som det sikrer objektivitet og vitenskap.

Bekymringer rundt forslaget om å forby bensindistributører å kjøpe og selge med hverandre Angående forslaget om å forby bensindistributører å kjøpe og selge med hverandre, understreket VCCI at dette er grunnløst og strider mot markedsreglene.