Fakturaer som «tornado» og hodepinen med å overleve vietnamesiske landbruksprodukter

Frykten for «svært store tap» på grunn av å beholde rene varekilder

Herr Thoai, eieren av Anhouse Craft and Beer restaurant (HCMC), fortalte at restaurantens meny på 50–60 retter hovedsakelig bruker ingredienser fra kjente bønder som dyrker og renser dem selv for å sikre friskhet.

«Nylig, når det gjelder fakturaer og sporbarhet, har det vært sant at bønder ikke kan fremlegge dem. Vi aksepterer at vi må deklarere separat og betale moms på 8–10 %, og kan ikke få skatterefusjon fordi vi ikke har inngående fakturaer», sa Thoai.

Prisen for ærligheten og tilliten er ikke liten. For hver regning må restauranten hans betale millioner av dong i ekstra skatt, selv om mesteparten av inntektene akkurat er nok til å dekke kostnadene for råvarer.

Til tross for at han har akseptert økonomiske «tap» for å opprettholde et forhold på over ti år, håper Thoai fortsatt på en langsiktig løsning. «Jeg foreslår at statlige organer kan ha forskrifter for å bekrefte innsatsfaktorer som kjøpes fra bønder gjennom personlig identifikasjon. For øyeblikket er hver person identifisert, kan sjekke sine egne skatter, hvorfra det er enkelt å avgjøre hvilken person som er leverandøren», foreslo han.

Herr Thoais historie er ikke isolert. I Binh Quoi (HCMC) klaget Thanh Van, en handelsmann som spesialiserer seg på salg av ville grønnsaker og sjømat fra Gia Lai og Lam Dong, over at hun hadde «hodepine» på grunn av elektroniske fakturaer.

«Hvis vi ikke importerer varer fordi vi ikke har fakturaer, vil butikken stenge, men hvis vi importerer varer, er muligheten for tap svært høy. Vi må betale skatt på inntektene, mens utgiftene som utgjør størstedelen av inntektene ikke kan regnskapsføres eller trekkes fra. Etter å ha tenkt over det, aksepterer jeg å betale skatt på inntektene, men jeg er fortsatt bekymret for utgiftene, og jeg er bekymret for at virksomheten kan gå konkurs fordi den ikke er lønnsom», var fru Van bekymret.

Fru Vans situasjon fremhever en kjernerisiko: Uten gyldige innsatskostnader risikerer bedrifter å måtte betale skatt på alle inntekter, i stedet for på fortjeneste. Det samme problemet gjelder for produksjonsanlegg.

Herr Huans familie (HCMC) lager tradisjonell skinke og pølse, og trenger ferskt svinekjøtt fra små slakterier. Men disse slakteriene har ikke fakturaer fra husdyrhold. Stående ved et veiskille, lurte herr Huan på: «Hvis vi får kjøtt fra store distributører (med fakturaer), kan vi ikke lage skinke og pølse på tradisjonell måte. Men hvis vi får ferskt kjøtt fra tradisjonelle husdyrholdskilder, vil det være vanskelig for anlegget mitt å gjøre rede for kostnadene overfor skattemyndighetene.»

Herr Huan er bekymret for at det å betale skatt basert på inntekter uten å trekke fra varekostnaden (kjøttprisene er svært høye) vil gjøre det vanskelig for forretningsmodellen å overleve.

Eksemplene ovenfor viser at «fakturatornadoen» tvinger mange små bedrifter og husholdninger inn i en vanskelig situasjon der alle valg er risikable. Hvis de følger regelverket strengt, vil de miste sin produktidentitet. Hvis de holder seg til den tradisjonelle modellen, vil de risikere å bli belastet tilbake, få utgiftene sine fratatt fradrag, og til og med bli ansett for å ha brutt loven.

Hvorfor er det vanskelig å stramme inn lovforslagene for landbruket ?

I et intervju med journalister fra avisen Dan Tri sa en skattepolitisk ekspert at skattemyndighetenes innstramming av faktura- og innsatskostnader er et velbegrunnet skritt for å overvinne tre store «smutthull» i økonomistyring og markedstransparens.

Ifølge denne personen er den første risikoen situasjonen med varer av ukjent opprinnelse. Bestemmelsene i dekret 98/2020 slår tydelig fast at varer i omløp uten fakturaer og juridiske dokumenter kan betraktes som varer av ukjent opprinnelse og inspiseres og til og med konfiskeres av markedsstyringsstyrker. «Dette beskytter ikke bare budsjettet, men beskytter også forbrukerne, fordi fakturaer er juridisk bevis på en transparent transaksjon», sa eksperten.

Den andre risikoen ligger i risikoen for skatteunndragelse for selskaper – et problem som regnes som «akilleshælen» for mange små bedrifter. Når en bedrift ikke har gyldige inngående fakturaer, vil den delen av kostnaden ikke bli akseptert som en rimelig kostnad. Det betyr at bedriften må betale skatt av hele inntekten i stedet for av det faktiske overskuddet.

Eksperter gir et eksempel: Hvis en bedrift har en omsetning på 1 milliard VND, kostnaden for kjøpte varer er 800 millioner VND, men det ikke finnes noen faktura, kan skattemyndighetene beregne hele 1 milliard VND som skattepliktig inntekt. På det tidspunktet er selskapsskatten på 20 % alene lik den reelle fortjenesten – noe som fører til at bedriften lider store tap, men fortsatt må betale tilbake skatt.

Den tredje risikoen, og også det vanligste problemet, er merverdiavgiftssvindel (mva-svindel). Uten inngående fakturaer kan ikke bedrifter trekke fra mva., noe som fører til økte kostnader og redusert fortjeneste. «Som tilfellet med Anhouse-restauranten, selv om de driver forretninger ærlig, er de tvunget til å bære mva. i kostnaden for produktene sine fordi de ikke har gyldige inngående fakturaer», siterte eksperten.

Fra et politisk perspektiv bekrefter eksperter at politikken for økonomisk åpenhet er i riktig retning og nødvendig. Veikarten for å avskaffe engangsskatt fra 2026, sammen med omfattende bruk av elektroniske fakturaer, er et viktig skritt mot å bygge et rettferdig og moderne skattesystem.

Han innrømmet imidlertid at den største «flaskehalsen» ligger i den unike strukturen i vietnamesisk landbruk – hvor mer enn 90 % av forsyningskjeden fortsatt er avhengig av småbønder og ikke kan utstede fakturaer.

«Tidligere betalte handelsmenn som fru Van engangsavgifter, slik at de ikke trengte å bevise innsatskostnader. Nå, når de blir tvunget til å deklarere, blir det de som bærer risikoen i stedet for bønder – som fortsatt driver uformelt. For å sikre juridisk sikkerhet har de ikke noe annet valg enn å snu ryggen til sine tradisjonelle varekilder», delte eksperten.

Bønder trenger også profesjonalitet

Ifølge eksperter er det umulig å holde 90 % av vietnamesiske bønder utenfor den formelle økonomien på lang sikt. Å profesjonalisere selgere, det vil si å bringe bønder inn i det økonomiske systemet med skattekoder og transparente transaksjoner, er en forutsetning for bærekraftig utvikling av landbruksproduktkjeden.

En grunnleggende tilnærming er å utvikle en ny type kooperativ. Når bønder blir med i et kooperativ, blir de medlemmer og representeres av kooperativets juridiske enhet i transaksjoner. Kooperativet vil samle inn kjøpslister fra medlemmene, utstede en enkelt elektronisk faktura til handelsmenn eller restauranter, noe som bidrar til å legalisere hele forsyningskjeden. Denne modellen løser ikke bare problemet med fakturaer, men øker også bøndenes forhandlingsmakt, fordi når de handler under juridisk status, kan de forhandle om bedre salgspriser og få tilgang til fortrinnskapital.

Samtidig er det et uunngåelig steg i den digitale tidsalderen å utvikle en elektronisk fakturaapplikasjon for enkeltpersoner. Skatteetaten kan utvikle en fullstendig gratis mobilapplikasjon som hjelper bønder – med personlig identifikasjon gjennom borgeridentifikasjon – med å utstede elektroniske kvitteringer hver gang de selger landbruksprodukter.

Med bare noen få trykk på telefonen blir transaksjoner mellom bønder og kjøpere legalisert, og data oppdateres automatisk til skattesystemet. Denne tilnærmingen gir ikke bare bønder muligheter, men bringer dem også direkte inn i den digitale økonomien – hvor hver transaksjon er transparent og sporbar.

Kilde: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/con-loc-hoa-don-va-bai-toan-sinh-ton-dau-dau-cua-nong-san-viet-20251108154256703.htm