Den strategiske symbiotiske (ikke konkurransepregede) utviklingen mellom Dong Nai og Ho Chi Minh-byen i den nye fasen krever større institusjonell kompatibilitet, en rasjonell rollefordeling i den viktigste regionale koblingskjeden og et ekte partnerskap for at begge skal «reise seg» sammen, samtidig som de beskytter delte ressurser og fremmer sine unike identiteter.
Den nylige milepælen 30. april markerer en betydelig prestasjon i Dong Nais utviklingshistorie. Etter denne milepælen følger imidlertid et enda tyngre ansvar: å bygge en utviklingsplan som samsvarer med byens status som en sentralstyrt by. I denne sammenhengen er utfordringen med økonomisk omstrukturering spesielt tydelig.
Tjenestesektoren står for tiden for bare 26,42 % av BNP, mens industriproduksjonen fortsatt er sterkt avhengig av outsourcing, og utenlandske direkteinvesteringer står for 75–85 % av eksportomsetningen. Sammen med dette er det betydelige hull i bykvalitet, sosial infrastruktur, bomiljø og kapasiteten for moderne bystyring.
Til syvende og sist ligger nøkkelen til å åpne disse dørene til utvikling i det institusjonelle rammeverket. For Dong Nai er en spesiell fordel nærheten til Ho Chi Minh-byen – en by som har gått gjennom flere pilotfaser med spesielle mekanismer og forbereder seg på å gå inn i rammeverket for loven om spesielle byer. I dette symbiotiske forholdet kan Ho Chi Minh-byen dele sin erfaring med politikkutvikling, implementeringslærdommer og mekanismedesign for å hjelpe Dong Nai med å formulere en svært gjennomførbar spesialresolusjon som er tett i tråd med utviklingskravene.
Dette er også et avgjørende tidspunkt for å tydelig definere målene og metodene for forbindelsen mellom de to områdene; innholdet som må kodifiseres i lov; og mekanismene som må piloteres i Dong Nais spesifikke resolusjon. Spesielt må interregional transportinfrastruktur være grunnlaget. Long Thanh internasjonale lufthavn vil bare virkelig oppfylle sin rolle som et internasjonalt luftfartsknutepunkt når passasjerer fra sentrale Ho Chi Minh-byen kan nå Long Thanh på under 45 minutter med offentlig transport. Uten å løse dette tilkoblingsproblemet vil Long Thanh slite med å bli en ekte regional drivkraft.
Derfor må den spesifikke løsningen for Dong Nai vurdere strategiske investeringsretninger som forbindelsesruten Tan Son Nhat - Thu Thiem - Long Thanh; etablering av en logistikkorridor mellom Dong Nai og Ho Chi Minh-byen; akselerering av byggingen av Ho Chi Minh-byens ringvei 3, og rask oppstart av ringvei 4 for å lette presset på varetransport mellom Dong Nais industriområder og Ho Chi Minh-byens havnesystem. Sammen med dette er det nødvendig å bygge et integrert logistikksenter i Long Thanh, som forbinder vei-, jernbane- og lufttransport, og legger et grunnlag for at Dong Nai kan bli et nasjonalt logistikksenter.
En annen uunnværlig pilar er vern av miljøet og delte ressurser. Elvene Dong Nai og Saigon tilhører ikke én enkelt lokalitet. Derfor er det behov for en mekanisme for koordinering mellom provinsielle og byer i vassdragsforvaltningen, med reell koordinerende myndighet, i stedet for bare administrativ koordinering. Bærekraftig utvikling i Dong Nai må knyttes til grunnleggende håndtering av vannforurensning, beskyttelse av økosystemer og forbedring av livskvaliteten for mennesker i hele regionen.
Fra et regionalt utviklingsperspektiv er Ho Chi Minh-byen definert som et finans-, tjeneste-, teknologi- og innovasjonssenter, mens Dong Nai er utpekt som en høyteknologisk industriby, et logistikknutepunkt og en internasjonal flyport. Disse to byene utfyller og støtter hverandre, og utvider i fellesskap utviklingsrommet for Sørøst-regionen.
Derfor er det som trengs mest nå en rammemekanisme som passer Dong Nais interne styrker, er kompatibel med omstrukturerings- og utviklingsplanen, og er nært knyttet til byens fremtidige posisjonering. På en måte er Ho Chi Minh-byen med loven om spesielle byområder nok en gang «en pioner». Under diskusjonen av lovutkastet foreslo Ho Chi Minh-byen at sentralregjeringen skulle beslutte å opprette et permanent koordinerende byrå for Ho Chi Minh-byens spesielle byområde basert på det regionale utviklingsfondet, for å sikre at Ho Chi Minh-byen, Dong Nai og Tay Ninh utvikles sammen.
Dette «baner også vei» for en ny utviklingsmodell i Sørøst-regionen: der lokaliteter ikke beveger seg side om side på en fragmentert måte, men i stedet tar av sammen på en ny rullebane, med en felles visjon og nye ambisjoner.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html
Kommentar (0)