Delegat Le Thanh Van: Unngå å sette inn interesser når du lager lover

Herr Le Thanh Van foreslo at lederen av lovutkastkomiteen skulle være en utenforstående for å unngå å involvere interesser og kontrollere makt helt fra lovgivningsstadiet.

Om morgenen 23. mai diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov- og forskriftsbyggingsprogram for 2024 og justeringer av 2023-programmet.

Herr Le Thanh Van (fast medlem av finans- og budsjettkomiteen, delegat for Ca Mau -delegasjonen) sa at lovgivningsprosessen fortsatt har noen mangler, inkludert mangel på streng lovgivningsdisiplin, uklare ansvarsområder for lederne, og at prosessen med å bygge opp lovprogrammet fortsatt har innebygde interesser.

«For øyeblikket er utkastkomiteen medlem av byrået som foreslo lovutkastet, så perspektivet er ikke objektivt. Strukturen i utkastkomiteen må endres i retning av deltakelse fra mange forskere , profesjonelle byråer og de som er direkte underlagt regulering», sa Van, og mente at dette viser en mottakelighet for samfunnskritikk.

Delegater fra Ca Mau-provinsen foreslo å snart gjenoppta utviklingen av lov- og forordningsprogrammet for hele perioden, basert på innholdet i resolusjonene fra partikongressene i hver periode for å bestemme lovgivningspolitikken og årlig prioritering. Justering av det årlige lov- og forordningsutviklingsprogrammet bør begrenses til det laveste nivået fordi kontinuerlige endringer viser inkonsekvent lovgivningsmessig og politisk tenkning og kortsynthet.

«Regelmessige justeringer er som en bilfører som stopper for å reparere bilen sin fra tid til annen. Hvordan kan han kjøre jevnt? Hyppige endringer gjør også lovforslag umodne, sårbare for gruppe- og lokale interesser, og kvaliteten på lovene er ikke høy», sa han, og la til at situasjonen ikke burde være slik at en lov blir avvist av den forrige nasjonalforsamlingen og deretter startet på nytt i den nye nasjonalforsamlingen.

Delegat Le Thanh Van, fast medlem av finans- og budsjettkomiteen, talte morgenen 23. mai. Foto: National Assembly Media

Delegat Nguyen Thi Kim Anh (fast medlem av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø) sa at nasjonalforsamlingens stående komité nylig, basert på praktiske krav, har vedtatt 11 resolusjoner for å justere programmet. Dette viser nasjonalforsamlingens sterke støtte til regjeringen, men «avslører også mangel på forutsigbarhet».

I mellomtiden har noen viktige lover, som har møtt mange praktiske vanskeligheter, vært trege med å bli gjennomgått for omfattende endringer, slik at de må utarbeides på kort tid eller legges frem for nasjonalforsamlingen for vedtak. Dette fører til mangel på ensartethet og ustabilitet i rettssystemet, for eksempel loven om statsbudsjett, investeringer og offentlige investeringer.

Fru Kim Anh foreslo at når et statlig organ foreslår å endre en lov eller foreslår å legge til et lovutkast i lovgivningsprogrammet, er det nødvendig å avklare nødvendigheten og virkningen. «Ansvaret for screening ligger hos Justisdepartementet, regjeringen og de foreslåtte etatene», sa hun.

Den kvinnelige delegaten foreslo at regjeringen styrker disiplinen og krever at lovutkastende organer strengt overholder forskrifter om kunngjøring av juridiske dokumenter. Tanken er at regjeringen og nasjonalforsamlingens organer «resolutt ikke inkluderer lovutkast i programmet som ikke er godt forberedt, ikke oppfyller betingelsene og ikke har klare grunnleggende retningslinjer og omfang av regulering».

Delegat Nguyen Thi Kim Anh taler morgenen 23. mai. Foto: National Assembly Media

Delegat Nguyen Van Huy (Thai Binh) vurderte også at det nåværende rettssystemet ikke er helt synkront og fullstendig; det er fortsatt overlappinger og motsetninger; regelverket er ikke særlig gjennomførbart og må endres og suppleres mange ganger.

Det er verdt å merke seg at det i juridiske dokumenter fortsatt finnes mange bestemmelser om generelle prinsipper som ikke er spesifikke nok til å kunne anvendes umiddelbart, og mange dokumenter må utstedes for å spesifisere og veilede implementeringen. Samtidig er utstedelsen av disse dokumentene ofte svært treg, de settes ikke i verk i tide, og det finnes mange forskjellige forståelser og måter å gjøre ting på.

Delegat Huy foreslo at nasjonalforsamlingen og regjeringen skulle tildele oppgaver til spesialiserte byråer for å utvikle politikk og lover, tydelig utforme mekanismer og politikk i lovforslag, og ta ansvar for politikk i utkast til lover og forordninger som er inkludert i programmet.

Sơn Hà - Việt Tuan

Kildekobling: https://vnexpress.net/dai-bieu-le-thanh-van-tranh-cai-cam-loi-ich-khi-xay-dung-luat-4608558.html