Delegater bekymrer seg for at 99 % av vietnamesernes atferdsdata er i utlandet, mens innenlandske bedrifter er sultne på data.

Den bekymringsfulle realiteten er at 99 % av vietnamesernes digitale atferdsdata (reiser, shopping, underholdning, forbruk...) befinner seg i økosystemene til store utenlandske plattformer, mens vietnamesiske oppstartsbedrifter er «sultne på data».

Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) - Foto: GIA HAN

Nasjonalforsamlingsdelegat Pham Trong Nhan (HCMC) tok opp denne situasjonen da han diskuterte loven om digital transformasjon i salen på ettermiddagen 1. desember.

I det digitale økonomiske spillet må vietnamesiske bedrifter spille på andres territorium.

Nhan er enig i lovforslagets nødvendighet, men har fortsatt noen store hull i utkastet, ifølge ham. Spesielt er lovens virkeområde bredt, men uklart, og overlapper lett med dataloven og KI-loven.

Ifølge delegaten er den offentlige digitale infrastrukturen ikke utformet i henhold til nasjonale standarder. Komponenter som identifikasjon – autentisering, offentlig digital betaling, integrasjonsplattform, datadeling, nasjonal digital signatur, sky, datasenter er ryggraden i den digitale forvaltningen , men utkastet har ikke bekreftet prinsippet om «én standard – én plattform – mange tjenester».

I tillegg til dette er det ikke fastslått hvilken del som er investert av staten og hvilken del som er sosialisert; det finnes ikke noe nasjonalt API, så departementer, avdelinger og lokaliteter bygger systemet selv, noe som forårsaker fragmentering og store skjulte kostnader.

Delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen påpekte også at den digitale økonomien og digitale virksomheter mangler minimumskrav til obligatoriske mekanismer og maksimale insentiver. Den digitale økonomien er bare sterk når vietnamesiske virksomheter har data, et fundament og evnen til å innovere.

Ifølge Nhan er det for tiden en svært bekymringsfull realitet at 99 % av vietnamesernes digitale atferdsdata (reiser, shopping, underholdning, forbruk...) befinner seg i økosystemet til store utenlandske plattformer. Mens vietnamesiske oppstartsbedrifter er «datasultne», har de ikke data til å trene opp AI, utvikle produkter og konkurrere.

«Det betyr at i det digitale økonomiske spillet spiller vietnamesiske bedrifter på andres territorium. Når data ikke er innenfor ens juridiske grenser, er det svært vanskelig å beskytte digital suverenitet og utvikle innenlandske digitale virksomheter. Uten vietnamesiske data kan det ikke finnes vietnamesisk AI», sa Nhan.

Hvis loven ikke fastsetter prinsipper mot datadeling kontrollert av åpen API, vil vietnamesiske bedrifter bli som bonsai, og privat sektor vil ikke kunne transformere seg digitalt uten en mekanisme for leie av digitale/skytjenester; skatte- og kredittinsentiv; og en sandkasse for nye modeller.

Med utgangspunkt i innholdet ovenfor foreslo delegatene å supplere prinsippene for digital økonomi og utvikling av det digitale samfunn i retning av minimum obligatorisk kombinasjon i transaksjoner med staten, maksimal oppmuntring for bedrifter: leie av digitale tjenester, skytjenester, sandkassetjenester.

Samtidig må man etablere prinsippene for dataøkonomi: data er en ny produksjonsfaktor; ikke-personlige data må deles i aggregert og anonym form; forhindre datamonopol og datalåsing.

Vær forsiktig med inkonsistente data, hvert sted gjør det forskjellig.

Delegate Be Trung Anh - Foto: GIA HAN

Fra et statsledelsesperspektiv advarte delegat Be Trung Anh (Cao Bang) om at når man implementerer sterk desentralisering, gjør hver lokalitet det forskjellig, dataene vil ikke være enhetlige, og hvis dataene ikke er enhetlige, er det umulig å implementere digital transformasjon på en vellykket måte.

Han påpekte konflikten mellom lover om offentlig organisering og utkastet til lov om digital transformasjon, og anbefalte å tydelig slå fast at når det er en konflikt, er det nødvendig å avgjøre hvilken lov som er den opprinnelige loven som skal reguleres.

Angående utviklingen av offentlig digital infrastruktur, sa delegat Nguyen Tam Hung (HCMC) at utkastet fastsetter at staten etablerer og driver offentlig digital infrastruktur, men har ikke klart definert mekanismen for å gi rett til å utnytte - bruke - overvåke tjenestepriser for foretak som deltar i den offentlig-private partnerskapsmodellen.

Herr Hung foreslo å vurdere å legge til prinsippet: Tjenestepriser på offentlig digital infrastruktur må sikre åpenhet, ikke-diskriminering, ingen monopolfordeler, og ha en uavhengig overvåkingsmekanisme for å forhindre misbruk av dominerende infrastrukturposisjon.

«Dette er et sentralt spørsmål for å unngå risikoen for å privatisere goder og sosialisere kostnader i nasjonale infrastrukturplattformer», sa Hung.

Senere forklarte vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung at loven om digital transformasjon er en vanskelig lov, og at verden ikke har en lignende lov. Derfor er ånden i utformingen av loven «kort, rammeverksmessig og med fleksibilitet til regjeringen».

Basert på delegatenes kommentarer bekreftet ministeren at han ville fjerne detaljerte forskrifter og spesialiserte tekniske beskrivelser; samtidig ville han legge til de manglende delene av en digital nasjon, som er den digitale økonomien, det digitale samfunnet, og ta over e-forvaltningsdelen av informasjonsteknologiloven.

«Dermed er loven om digital transformasjon utformet i henhold til modellen av en enhetlig rammelov for alle nasjonale digitale transformasjonsaktiviteter, samtidig som den integrerer to kjernekomponenter: digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn, og sikrer at det ikke oppstår noe juridisk gap når loven om informasjonsteknologi oppheves i denne loven», understreket minister Nguyen Manh Hung.

Han la til at gjeldende lovbestemmelser om digital transformasjon er spredt over mange lover, mangler et enhetlig rammeverk, mangler felles prinsipper, mangler minimumskrav, og spesielt mangler en overordnet koordineringsmekanisme på nasjonalt nivå foreskrevet ved lov.

Loven om digital transformasjon ble, ifølge vitenskaps- og teknologiministeren, utarbeidet for å skape et enhetlig juridisk rammeverk for nasjonal digital transformasjon, sikre digital transformasjon i riktig retning, på en sikker og effektiv måte, og overvinne situasjonen med digital segregering og digital fragmentering på plattformer.

«Hvis vi er tregere med å utstede prinsipper for digital transformasjon, hvis vi er tregere med å koble sammen og forene spesialiserte lover, kan hundre blomsters blomstring ødelegge det overordnede bildet av nasjonal digital transformasjon», sa minister Hung.

Tilbake til emnet

TIEN LONG - THANH CHUNG

Kilde: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm