Møte nye krav til mattrygghet og folkehelsevern

Under diskusjonen om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i 15 lover innen landbruk og miljø 1. desember, vurderte representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Lan (Hanoi), at dette er et ekstremt viktig lovutkast som demonstrerer regjeringens proaktive ånd i forbindelse med nye krav til landbruks- og miljøutvikling, og spørsmål knyttet til sykdomstrygghet, mattrygghet og folkehelsevern.

Styrking av desentralisering innen veterinærforvaltning, karantene og slakting

I sine kommentarer med fokus på artikkel 11 og spørsmål knyttet til veterinærmedisin i lovutkastet, sa medlem av nasjonalforsamlingen Nguyen Thi Lan at endringene i artikkel 11 i veterinærloven er svært viktige, og at de tydeliggjør ansvaret til Landbruks- og miljødepartementet når det gjelder å kunngjøre tekniske forskrifter, varsle og varsle om epidemier, og beregne skadestatistikk, samtidig som de øker desentraliseringen til lokaliteter innen veterinærforvaltning, karantene, slakting og veterinærmedisin. «Dette er en tilnærming som er i samsvar med internasjonal erfaring innen sykdomshåndtering langs verdikjeden «fra gård til bord», understreket medlem av nasjonalforsamlingen Nguyen Thi Lan.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Lan taler under diskusjonen 1. desember

Delegatene påpekte imidlertid at realiteten viser at mange farlige epidemier som fugleinfluensa, afrikansk svinepest, munn- og klovsyke, lumpy skin disease og andre nye sykdommer fortsatt utgjør en risiko for kompliserte utviklinger, noe som i stor grad påvirker økonomien og folks helse. Ifølge Verdens helseorganisasjon (WHO) og Verdens dyrehelseorganisasjon stammer mer enn 70 % av nye smittsomme sykdommer hos mennesker fra dyr; SARS, MERS, H5N1, H7N9, ebola, Nipah og covid-19 er klare bevis. Dette bekrefter at bekjempelse av dyresykdommer er den første forsvarslinjen for folkehelsen.

Samtidig øker utfordringen med antibiotikaresistens raskt, med mer enn 100 antibiotikaaktive ingredienser som brukes i husdyrhold. I mange land, inkludert Vietnam, står denne sektoren for 60–70 % av det årlige antibiotikaforbruket. Feil bruk i husdyrhold og veterinærmedisin fører til at antibiotikaresistente bakterier spres til mennesker gjennom mat og miljøet. WHO anser dette som en av de 10 største truslene mot global helse.

«Dyresykdommer forårsaker også store økonomiske tap gjennom kostnadene ved avliving, restaurering av besetninger og produksjonsnedgang, noe som direkte påvirker matsikkerheten. Dette viser at investering i sykdomsforebygging og veterinærsystemet er å investere i sosioøkonomisk stabilitet», analyserte medlem av nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Lan.

Delegaten sa derfor at det internasjonale samfunnet for tiden fremmer «Én helse»-modellen, der menneskers helse er nært knyttet til dyrehelse og miljø, noe som også er i samsvar med ånden i resolusjon 72 fra politbyrået om styrking av forebyggende medisin, tidlig oppdagelse og tidlig varsling av sykdomsrisikoer. I Vietnam er det veterinære grasrotnettverket fortsatt ujevnt, overvåkings- og testkapasiteten er ujevn, og risikoen for at medikamentresistente bakterier spres fra husdyr til mennesker blir stadig tydeligere. Erfaringer fra afrikansk svinepest og fugleinfluensa viser at et sterkt veterinærsystem fører til bedre sykdomskontroll.

Derfor anbefalte delegaten at artikkel 11 burde legge mer vekt på kravet om å styrke kapasiteten til veterinærsystemet; forbedre overvåking - varsling - testing; kontrollere bruken av veterinærlegemidler og antibiotika; og fremme forbindelsen mellom det veterinærmedisinske miljøet i henhold til «Én helse»-modellen. «Dette er ikke bare landbrukssektorens oppgave, men bidrar også direkte til å beskytte folks helse og forbedre den nasjonale sykdomsresponskapasiteten», understreket nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan.

Forbedring av effektiviteten i det nasjonale veterinærøkosystemet

Fra et politisk utviklingsperspektiv foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Lan også å avklare noe viktig teknisk innhold nedenfor for å sikre gjennomførbarhet ved implementering, og bidra til å forbedre effektiviteten til det nasjonale veterinærøkosystemet. Ifølge delegaten er det først og fremst nødvendig å regulere minimumskapasitetskravene til grasrotveterinærer, standardisere veterinærutdanningssystemet, uavhengig av organisasjonsmodell, og det er nødvendig å sikre at alle forvaltningsnivåer, spesielt provinsielle og kommunale nivåer, har nok menneskelige ressurser og verktøy til å oppdage tidlig og raskt håndtere epidemier i henhold til anbefalingene fra WHO og WOAH, spesielt behovet for å standardisere systemet.

Scene fra diskusjonsøkten morgenen 1. desember

I tillegg foreslo delegatene å legge til prinsippet om å mobilisere innenlandske vitenskapelige og teknologiske ressurser, inkludert forskningsinstitutter, universiteter og kvalifiserte laboratorier, for å delta i testing, overvåking og vurdering av sykdomsrisikoer. For tiden regnes ikke denne styrken i Vietnam som en del av det nasjonale veterinærsystemet, mens de i mange land spiller en sentral rolle i sykdomsovervåking.

«Derfor må det finnes en juridisk mekanisme for at vitenskapelige institusjoner offisielt skal kunne delta i det nasjonale nettverket for veterinærovervåking, i samsvar med internasjonal praksis og for å øke kapasiteten for sykdomshåndtering», uttalte Nguyen Thi Lan, representant for nasjonalforsamlingen.

Når det gjelder desentralisering av utstedelse og fornyelse av veterinærsertifikater, sa delegatene at det bør finnes et sett med kriterier og prosedyrer som er enhetlige over hele landet for å sikre åpenhet og forbedre kvaliteten på det praktiserende teamet. Samtidig anbefales det å vurdere å legge til standarder og forskrifter for regelmessige kunnskapsoppdateringer for praktiserende veterinærer for å overholde internasjonal praksis og sikre kvaliteten på praksisen.

«Anbefalingene ovenfor tar sikte på å bygge et moderne, synkront veterinærsystem som forbinder de sentrale – lokale – instituttene, med tilstrekkelig kapasitet til å beskytte dyrehelse og folkehelse i den nye konteksten. Vi ber respektfullt om at det utkastende organet vurderer og godtar artikkel 11, slik at den virkelig blir et viktig grunnlag for sykdomskontroll, beskyttelse av folks helse og utvikling av trygt og bærekraftig landbruk», sa medlem av nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Lan.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html