Offentlige investeringer 2025: Sprint for å overvinne flaskehalser for å bevare gyllen vekstmomentum

VTV.vn – Utbetalingen av offentlige investeringer nådde 54,4 % etter 10 måneder, noe som skaper positiv momentum, men de resterende 411 billioner VND er fortsatt et stort press for årets slutt.

«'Såkornkapital' akselererer: Utbetaling av offentlige investeringer setter ny rekord»

Året 2025 markeres som året med det høyeste volumet av offentlig investeringskapital noensinne, og fungerer som en viktig "såkornkapital" for å stimulere samlet etterspørsel og opprettholde BNP-vekstmomentum i en usikker global økonomi . Etter mer enn 10 måneder med implementering har utbetalingsbildet vist mange klare farger med oppmuntrende tall, som viser den drastiske deltakelsen fra regjeringen og alle sektornivåer.

I følge den oppdaterte rapporten fra Finansdepartementet hadde hele landet per 31. oktober 2025 utbetalt 491 043,3 milliarder VND, som tilsvarer 54,4 % av planen som ble tildelt av statsministeren. Dette er et positivt resultat, ikke bare fordi det økte med 3,5 prosentpoeng sammenlignet med samme periode i 2024, men også fordi det tilsvarer en injisering av nesten 145 000 milliarder VND i økonomien. Det er verdt å merke seg at den lokale budsjettkapitalen oppnådde en høy utbetalingsrate (68 %), noe som viser lokalsamfunnenes initiativ.

Per 31. oktober 2025 har hele landet utbetalt 491 043,3 milliarder VND.

Lyspunktet i utbetalings"bildet" er gruppen av departementer, avdelinger og lokaliteter med høye utbetalingsrater, som Hanoi , Ho Chi Minh-byen, Quang Ninh, Hai Phong... Dette er en klar demonstrasjon av effektiviteten til proaktiv og avgjørende ledelse og retning, og fremme av administrativ reform, desentralisering og grundig delegering av makt har akselerert effektiviteten i kapitalsirkulasjonen.

Ifølge Finansdepartementet er dette positive resultatet takket være regjeringens konsekvente og besluttsomme retning. Offentlige investeringer er alltid i fokus for regelmessige møter. Statsministeren har organisert fire nettkonferanser, utstedt åtte direktiver og telegrammer og sendt arbeidsgrupper til lokaliteter for å fjerne vanskeligheter for hvert prosjekt.

Spesielt har ferdigstillelsen av mekanismer og retningslinjer skapt en åpnere juridisk korridor. Dekret nr. 254/2025/ND-CP er et banebrytende skritt ved å forkorte kapitalbetalingstiden betydelig til maksimalt bare 2 virkedager, i stedet for 3 dager, samtidig som det reduserer opptil 33 % av papirarbeidet.

Samtidig har en rekke viktige nasjonale prosjekter blitt fremskyndet og fullført. I løpet av de siste 10 månedene har landet fullført ytterligere 455 km med motorveier, noe som bringer den totale lengden som er satt i drift opp i 2476 km. Det forventes at rundt 700 km vil være fullført fra nå og frem til slutten av året, mot målet på 3000 km med motorveier innen utgangen av 2025. Store prosjekter som forbindelsesruten og terminal T3 på Tan Son Nhat lufthavn, motorveien fra Ca Mau til Dat Mui, eller promoteringen av nord-sør-høyhastighetsjernbanen har skapt en levende atmosfære, og gitt et viktig bidrag til BNP-vekstmålet.

I en diskusjon om dette temaet sa Dr. Can Van Luc, sjeføkonom i BIDV og medlem av statsministerens politiske rådgivende råd, at utbetaling av offentlige investeringer ikke bare handler om utbetaling av tall, men også om å frigjøre ressurser, skape nasjonale verdier, redusere logistikkkostnader og forbedre konkurranseevnen for økonomien. Den høye utbetalingsraten, spesielt i lokal hovedstad, viser ledernes initiativ til å bruke budsjettrammeverk for å stimulere intern vekst.

Utbetalingsrush: Fjerne flaskehalser, fremme kapitalflyt

Til tross for mange bemerkelsesverdige resultater, går det generelt sett saktere med utbetalingen av offentlige investeringer enn forventet. Ved utgangen av oktober var 411 000 milliarder VND ikke utbetalt, noe som gir et ekstremt stort press på de to siste månedene av året.

Ifølge informasjon fra Finansdepartementet pekes det ut til at årsaken til denne forsinkelsen skyldes mange subjektive og objektive faktorer, som danner iboende «flaskehalser» som må løses raskt. Følgelig er ikke planen i nærheten av virkeligheten, og noen departementer, avdelinger og lokaliteter har planlagt kapital utover deres gjennomføringskapasitet, noe som har ført til at mer enn 24 departementer, avdelinger og 10 lokaliteter har måttet be om å få tilbakeført sentralbudsjettkapital, noe som forårsaker forstyrrelser i den overordnede planen.

I tillegg fortsetter rydding av tomter å være den største flaskehalsen. 18 lokaliteter rapporterte om problemer med å fastsette tomtepriser, kompensasjonsavtaler og gjenbosettingsordninger. Ifølge førsteamanuensis Dr. Tran Dinh Thien, tidligere direktør for Vietnam Economic Institute, er rydding av tomter et spørsmål om tillit og konsensus, som krever mot, åpenhet og stor politisk besluttsomhet fra lederne. Mange prosjekter har måttet stoppe byggingen, og betalingshistorikken er etterslep.

Ikke bare det, frykten for å gjøre feil og unngå å gjøre noe er også en barriere. Kapasiteten og ansvaret til noen investorer, prosjektledelsesstyrer og ansatte er fortsatt begrenset. Det er et fenomen med frykt for å gjøre feil, unngå å gjøre noe og unndra seg ansvar, noe som fører til at dokumentene blir lange, krever mange revisjoner og kaster bort tid på vurdering og godkjenning.

I 2025 er utbetaling av offentlig investeringskapital ikke bare et finanspolitisk mål, men også en «omfattende test» av ledelses- og styringskapasiteten og motet til ledere på alle nivåer. En vellykket utbetaling av 100 % av kapitalplanen vil ikke bare oppfylle den politiske oppgaven, men også gi et betydelig løft, redusere logistikkkostnader og styrke nasjonal konkurranseevne.

En grunn som ikke kan ignoreres, er virkningen av apparatordningen. Prosessen med å organisere og konvertere den todelte lokale forvaltningsmodellen etter mer enn fire måneders implementering har forårsaket forvirring mange steder, noe som har krevd at apparatet må perfeksjoneres og personell omorganiseres, noe som har bremset utbetalingsprosessen.

I tillegg kommer årsaken også fra implementeringen av nye lover som jordloven fra 2024, byggeloven ... som skaper midlertidige hull på grunn av mangel på spesifikk veiledning, noe som fører til at noen forskrifter om verdsettelse av land og justering av totale investeringer ikke er synkronisert med virkeligheten; knapp tilgang på byggematerialer, kraftig økning i land-, sand- og steinpriser som fører til at kostnadene øker, noe som tvinger mange prosjekter til å justere totale investeringer; naturkatastrofer og ekstremvær har rammet byggeplasser alvorlig, spesielt viktige transportinfrastrukturprosjekter i de nordlige og sentrale fjellområdene ...

Offentlige investeringer er den «nøkkelen» som skal til for å opprettholde vekstmomentumet.

Slutten av 2025 er i ferd med å bli et avgjørende tidspunkt for departementer, avdelinger og lokaliteter til å demonstrere sin implementeringskapasitet og ansvarsfølelse for å fremme utbetaling av offentlig investeringskapital. Målet med å utbetale 100 % av kapitalplanen er ikke bare å fullføre et tall, men en test av effektiviteten av økonomisk styring, evnen til å koordinere mellom forvaltningsnivåer, samt nivået av politisk spredning i gjenoppretting og vekst. Finansdepartementet og regjeringen identifiserer tydelig at offentlige investeringer er den «nøkkelfremmende spaken» for å opprettholde vekstmomentum, et mål på de ansattes kapasitet og offentlige etikk. I den sammenhengen blir «6 klare»-prinsippet – klare mennesker, klart arbeid, klart ansvar, tydelig myndighet, tydelig tid og klare resultater – en retningslinje for handling, som knytter utbetalingsresultater tett sammen med etterligning, belønning og disiplinært arbeid.

Ånden med å «løpe mens man fjerner hindringer» sprer seg sterkt i lokalsamfunnene. Konsolideringen av apparatet etter sammenslåingen og organiseringen av kompetente og modige tjenestemenn anses som de første skrittene for å sikre en smidig drift av tonivåmodellen for forvaltning. Sammen med dette fortsetter rydding av tomter å være et gjennombrudd. Regjeringen krever at man prioriterer tildeling av tilstrekkelig kapital til kompensasjon og gjenbosetting, samtidig som man mobiliserer deltakelse fra hele det politiske systemet i propaganda og påvirkningsarbeid for å oppnå folkets enighet, og unngår «prosjekter som venter på rydding av tomter». Den synkrone koordineringen mellom partene anses som en avgjørende faktor for å hjelpe mange viktige prosjekter med å fjerne flaskehalser, opprettholde fremdriften og kvaliteten på arbeidet.

Samtidig fjernes flaskehalser i materialer, ODA-prosedyrer og fremdrift i viktige prosjekter med en rekke spesifikke løsninger. Utstedelsen av resolusjon 66.4/2025/NQ-CP anses som en "rettidig løsning", som bidrar til å åpne for blokkeringer av forsyningen av byggematerialer, spesielt sand, jord og stein til store infrastrukturprosjekter. Prosjekter som Nord-Sør-motorveien eller Long Thanh lufthavn gis absolutt prioritet, fra anbudsgivning og signering av kontrakter til fullføring av juridiske dokumenter. Med en omfattende, transparent og drastisk tilnærming er utbetalingsmålet ikke bare et kapitalproblem, men også en manifestasjon av lederens mot, av ånden til å handle med integritet - effektivitet - og våge å ta ansvar, og bidra til å bekrefte bildet av en moderne, besluttsom offentlig forvaltning for bærekraftig vekst.

Kilde: https://vtv.vn/dau-tu-cong-2025-nuoc-rut-vuot-diem-nghen-de-bao-toan-da-tang-truong-vang-100251113193427887.htm