Investering i lærere vil gi doble fordeler

For å oppnå målene som er satt i programmet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten, spesielt å gjøre engelsk til andre undervisningsspråk, foreslo delegatene fra nasjonalforsamlingen at det er nødvendig å være oppmerksom på betingelsene for å sikre at «utstyr går først – folk følger etter» eller omvendt, spesielt behovet for å utforme et politisk system for å utvikle lærerstaben.

Sikrer helhetlighet, uten investeringsgap

I en diskusjon om det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten for perioden 2026–2035 bemerket nasjonalforsamlingsdelegat Be Minh Duc (Cao Bang) at målet i punkt b, paragraf 1, artikkel 1 er at førskole- og allmennopplæringsinstitusjoner innen 2035 skal ha nok undervisningsutstyr til å implementere undervisning og læring, inkludert engelsk som andrespråk, i skolene.

For å sikre helhetlighet og ingen investeringsgap, foreslo delegatene å undersøke og bruke tydelig og passende kvantifisering i tråd med målet om at «100 % av utdanningsinstitusjonene skal oppfylle standarder når det gjelder fasiliteter», for å bekrefte forpliktelsen til konsistens og rettferdighet.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Bé Minh Duc ( Cao Bang ) taler. Foto: Pham Thang

I tillegg understreket delegat Be Minh Duc at det burde være en banebrytende politikk for lærere i områder med etniske minoriteter, og innovasjon i mekanismen for å tiltrekke lærere til å jobbe i områder med vanskelige sosioøkonomiske forhold.

Realiteten har vist at kjerneproblemet i utdanning i områder med etniske minoriteter er hjerneflukt og mangel på kompetente lærere. I følge delegatens analyse angir imidlertid artikkel 1 i paragraf 1, punkt b, paragraf 1, i utkastet bare et spesifikt mål for å ferdigstille anlegg innen 2030. Det er ikke noe spesifikt mål for lærere som implementerer programmet, det fastsetter kun en «steg-for-steg-garanti».

Delegatene foreslo at det er nødvendig å identifisere spesifikke mål og utvikle spesifikke mekanismer, retningslinjer og grunnleggende løsninger for å sikre menneskelige ressurser som lærere for langsiktige mål i programmet.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

For å nå de fastsatte målene sa delegaten at det må finnes en mekanisme og løsning for å sikre tilstrekkelig bemanning av lærerstaben på alle nivåer og i alle klasser, inkludert i avsidesliggende områder, helt fra den første fasen av implementeringen av programmet. Fordi realiteten i Cao Bang-provinsen viser at provinsen trenger 14 031 tjenestemenn i skoleåret 2025–2026, mens det tildelte personalet bare er 11 825 personer, 2206 tjenestemenn mindre enn normen. «Vi investerer tusenvis av milliarder av dong for å bygge skoler, men hvis det ikke er nok lærere i klasserommet, har ikke lærerstaben nok tilgang til informasjon og kunnskap, og da kan ikke alle materielle investeringer være effektive», understreket delegaten.

Faktisk er bevilgningen til dette innholdet noe beskjeden i programmets femdelte prosjekter. Delegatene foreslo at forskningen bør prioritere investeringer i opplæring av lærerpersonalet på en passende måte, sikre tilstrekkelig antall, forbedre kvaliteten og tilpasse seg utdannings- og opplæringsoppgavene i en tid med nasjonal utvikling.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

«Å investere i lærere er en investering som gir doble fordeler, både ved å forbedre kvaliteten på utdanningen og sikre sosial rettferdighet. Hvis dette resolusjonsutkastet virkelig er en pioner i å skape en banebrytende politikk for lærere i områder med etniske minoriteter, vil vi skape et historisk løft, fjerne den største hindringen på lenge og bringe reelle utviklingsmuligheter til områder med en stor etnisk minoritetsbefolkning», understreket delegat Bé Minh Duc.

For å oppnå målet om å gjøre engelsk til andrespråk i skolene, bemerket nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Anh Phuong (Phu Tho) at det er nødvendig å være oppmerksom på forholdene for å sikre at «utstyr går først – folk følger etter» eller omvendt.

Delegaten understreket også at «å undervise i engelsk som andrespråk i skolen» ikke er det samme som å undervise i «engelsk som fremmedspråk». Investering i fasiliteter på alle utdanningsnivåer avhenger i stor grad av denne forskjellen. Derfor bør implementering i henhold til en lagdelt plan og sikring av regional rettferdighet prioriteres.

Ifølge delegat Ha Anh Phuong ligger gapet ikke bare i utstyr, men også i antall og kvalitet på lærere, læreplaner og nivået på engelskundervisning som språk i skolene vil variere i forskjellige regioner og mellom ulike utdanningsnivåer. Faktisk har statsministerens beslutning nr. 2371/QD-TTg om godkjenning av prosjektet «Å legge til engelsk som andrespråk i skolene for perioden 2025–2030, med en visjon frem mot 2045» bestemt sitt eget omfang og veikart.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Pham Thang

I tillegg er det også nødvendig å fordele ressurser på en rimelig måte til opplæring og tiltrekke seg et tilstrekkelig antall og kvalifiserte engelsklærere, egnet for hver region, fremme mekanismen for desentralisering og delegering av myndighet, gi lokale myndigheter initiativ, gi utdanningsinstitusjoner frihet til å bestemme og ta ansvar for å investere i fasiliteter, og unngå situasjonen med å kjøpe utstyr som ikke dekker behovene, raskt blir utdatert og forringet.

Av de ovennevnte grunnene foreslo delegaten å endre forskriften i punkt b, paragraf 1, artikkel 1 i byens «innen 2035 skal 100 % av førskole- og allmennopplæringsfasilitetene oppfylle vilkårene for engelskundervisning med nasjonale kvalitetsstandarder; der andelen fasilitetene som implementerer engelsk som andrespråk-modellen må sikre egnethet med lokale forhold og målet om utdanningsmessig likestilling».

Lærere må beholdes gjennom utviklingsmuligheter, ikke bare gjennom godtgjørelser.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-byen), som også er interessert i dette innholdet, påpekte at vi de siste 20 årene har brukt mange rotasjonsmodeller for å tiltrekke lærere til vanskeligstilte områder. Dette er riktig politikk, som bidrar til å supplere menneskelige ressurser for avsidesliggende skoler. Antallet lærere som er villige til å bli værende lenge er imidlertid ikke stort, og effektiviteten til den tradisjonelle rotasjonspolitikken viser tegn til å avta.

Nasjonalforsamlingens delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Quang Khanh

«Virkeligheten viser at lærere ikke bare trenger godtgjørelser, men også trenger en tydelig karrierevei, et trygt, stabilt og rettferdig arbeidsmiljø, faglig støtte og skikkelig anerkjennelse.» Delegatene vektla dette problemet og foreslo en gruppe systematiske løsninger som kan integreres i programmet.

I stedet for å kreve streng rotasjon som en forpliktelse, er det derfor nødvendig å utforme en tretrinns karrierevei for unge lærere, inkludert: grundige faglige studier, internasjonal standardopplæring; erfaring innen vanskelige områder i 1–2 år, men med fordeler: prioritet for fremragende lærereksamener, prioritet for oppgradering; langsiktig dedikasjon til enheter som er egnet for kapasitet.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Samtidig bygge et team av «mobile kjernelærere» – inkludert gode lærere for å støtte skoler som mangler lærere, gi faglig støtte til unge lærere, organisere regionale profesjonelle aktiviteter og implementere nye undervisningsmetoder. «Denne lærergruppen opererer i en 3–6-måneders syklus, men beholder de samme rettighetene og stillingene ved den opprinnelige skolen. Dette hjelper vanskelige områder med å umiddelbart få gode lærere, uavhengig av bemanningskvotene», uttalte delegaten.

Ifølge delegaten er det nødvendig å digitalisere lærernes kompetanseprofiler – transparent og rettferdig, fordi mange lærere reflekterer over at innsatsen deres ikke har blitt fullt anerkjent, og evalueringen fortsatt er manuell. Dette krever at programmet legges til innhold om å investere i et system med "digitale lærerkompetanseprofiler", som fullstendig registrerer arbeidsprosessen, årlige evalueringsresultater, temaer for selvutvikling, innovative undervisningsmetoder og bidrag til samfunnet. Ifølge delegaten ledsages dette av et offentlig kompetanseevalueringssystem, basert på reelle data. På det tidspunktet vil virkelig gode lærere bli anerkjent riktig, forfremmet og tildelt oppgaver.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Delegaten foreslo spesielt at det burde finnes spesifikke støttepolitikker for å sikre at folk beholdes gjennom muligheter, ikke bare gjennom godtgjørelser. Samtidig foreslo de tre viktige støttegrupper for bolig, stipend for lærernes barn og karriereutviklingsstipend for lærere i vanskeligstilte områder. Delegaten sa spesielt at det er nødvendig å investere i standard offentlige boliger, ikke luksuriøse, men trygge og med grunnleggende fasiliteter for lærere i fjell-, høylands- og øyområder. Implementere modellen med «satellittskoler – sentrale skoler»; danne et fond for utvikling av menneskelige ressurser for utdanning for å mobilisere både staten og bedrifter.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran understreket at dette nasjonale målprogrammet er en mulighet for oss til å løse utestående problemer som er av spesiell interesse for folket. Hvis programmet utformes og implementeres riktig, vil det skape svært tydelige endringer: utvidede læringsmuligheter for alle barn, skape et trygt og utviklende miljø for lærere, og bidra til å redusere utdanningsgapet mellom målgruppene.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html