Nguyen Huu Dan, representant for nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen, deltok i diskusjonen om prosjektet for folkets luftforsvarslov.

I fortsettelsen av programmet for den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen diskuterte nasjonalforsamlingen i ettermiddag, 19. juni, i grupper lovutkastet om folkets luftforsvar (PKND).

Delegat Nguyen Huu Dan deltok i diskusjonen i gruppen på ettermiddagen 19. juni - Foto: TT

Under diskusjonssesjonen understreket nestleder i nasjonalforsamlingen, kommandør for Quang Tri provinsielle militærkommando, oberst Nguyen Huu Dan: Loven om folkets væpnede styrker vil konkretisere partiets og statens retningslinjer for beskyttelse av fedrelandet, spesielt innen militær- og forsvarsfeltet.

Delegaten bekreftet den viktige rollen Folkets luftforsvarsstyrke spiller i å forebygge og effektivt håndtere luftforsvars- og sikkerhetssituasjoner. I sammenheng med behovet for å styrke og utvikle forsvarssoner i provinser og byer i møte med nye utfordringer, vil kunngjøringen av denne loven bidra til å forbedre evnen til å reagere på risikoer og utfordringer fra rommet. På den annen side, ifølge delegaten, vil kunngjøringen av Folkets luftforsvarslov også bidra til å overvinne mangler i håndhevingen av gjeldende lover, og unngå overlappende funksjoner og oppgaver mellom departementer, grener og relaterte felt. Samtidig vil loven sikre effektivitet og enhet i forvaltningen og driften av Folkets luftforsvarsarbeid, og bidra til å bygge en solid forsvarssone som oppfyller kravene til å beskytte fedrelandet i den nye situasjonen.

Angående overføringen av forvaltningen av ubemannede fly og ultralette fly fra Vietnams lov om sivil luftfart til loven om PKND, sa delegat Nguyen Huu Dan at bestemmelsene i loven om sivil luftfart om forvaltning av ubemannede fly for øyeblikket mangler spesifikke sanksjoner og kun er av prinsipiell art. Mer spesifikt gir de nåværende bestemmelsene kun Forsvarsdepartementet i oppgave å regulere i detalj uten klare lovbestemmelser.

Samtidig tar Forsvarsdepartementet ledelsen i forvaltningen og beskyttelsen av det nasjonale luftrommet, fører tilsyn med sivil luftfart, tildeler flylisenser og forvalter militærfly og ubemannede luftfartøy. Overføring av dette innholdet til luftforsvarsloven vil være i samsvar med Forsvarsdepartementets funksjoner og oppgaver, noe som sikrer en strammere og mer enhetlig forvaltning.

På den annen side, ifølge delegaten, har ikke de nåværende juridiske dokumentene fullstendige forskrifter for håndtering av import og eksport og virksomhet med ubemannede luftfartøy, noe som fører til inkonsekvens i håndteringen. Denne konverteringen vil bidra til å forene relaterte forskrifter, og unngå overlapping og mangler.

Delegaten foreslo å legge til uttrykket «...sosial orden og sikkerhet» før uttrykket «nasjonalt forsvar og sikkerhet» etter uttrykket «og luftfartssikkerhet» i paragraf 7, artikkel 2. Delegaten forklarte at å legge til uttrykket «sosial orden og sikkerhet» utvider lovens virkeområde, inkludert spørsmål knyttet til sosial orden og sikkerhet, og sikrer at luftfartssikkerhet og nasjonalt forsvar og sikkerhet håndteres tettere. Dette bidrar til at loven blir mer omfattende og fullstendig i reguleringen av aktiviteter knyttet til ultralette fly.

I artikkel 6 foreslo delegaten å legge til uttrykket «og utenrikssaker» etter uttrykket «nasjonalt forsvar og sikkerhet» og før uttrykket «nasjonens» i punkt a og b, paragraf 2. Delegaten sa at det å legge til uttrykket «og utenrikssaker» er for å sikre at områder med viktige strategiske posisjoner i utenrikssaker også identifiseres som nøkkelområder for PKND. Dette bidrar til å styrke forvaltningen og den mer omfattende beskyttelsen av områder med viktige strategiske posisjoner, ikke bare i nasjonalt forsvar og sikkerhet, men også i utenrikssaker.

Angående artikkel 7: Forbudte handlinger, foreslo delegatene å legge til uttrykket «medvirkning og medvirkning» etter uttrykket «og sabotasje» og før uttrykket «endring av status quo» i paragraf 4, og legge til uttrykket «lagring» etter uttrykket «eksport, import» og før uttrykket «utnyttelse og bruk av ubemannede luftfartøy» i paragraf 6. Årsaken er at det å legge til handlingene «medvirkning og medvirkning» og «lagring» bidrar til å tydeliggjøre forbudte handlinger, og sikrer at ingen handlinger som kan forårsake skade blir oversett. Mer spesifikt må handlingen «medvirkning og medvirkning» til sabotasje av PKND-arbeid og handlingen «lagring» av ulovlige ultralette luftfartøy defineres tydeligere for å sikre avskrekking og rettidig håndtering.

I artikkel 12: Organisering av Folkets luftforsvarsstyrke, foreslo delegat Nguyen Huu Dan at utkastkomiteen skulle legge til uttrykket «og luftforsvarsstyrken samtidig tjener som grensevakt for å implementere» på slutten av punkt b og c, paragraf 1. Ifølge delegaten har denne endringen som mål å sikre at Folkets luftforsvarsstyrker er organisert i samsvar med bestemmelsene i loven om milits og selvforsvarsstyrker og loven om mobilisering av reservestyrker, og at luftforsvarsstyrkene som samtidig tjener som grensevakt på alle nivåer er organisert i samsvar med forskriftene fra Forsvarsdepartementet. Dessuten bidrar dette til å forene og effektivt organisere og drive Folkets luftforsvarsstyrke, unngå overlappende funksjoner og oppgaver, og sikre synkron koordinering mellom styrkene.

Delegat Nguyen Huu Dan foreslo også å endre paragraf 1, artikkel 13 om perioden for mobilisering av Folkehæren fra 7 dager til 12 dager. Denne endringen skal være i samsvar med treningsperioden for militsen og de væpnede styrkene som foreskrevet i rundskriv 69/2020/TT-BQP datert 15. juni 2020 fra Forsvarsdepartementet. Dette bidrar til å sikre konsistens og samsvar med treningspraksis.

Thanh Tuan

Kilde: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm