Forslag til retningslinjer for behandling og opplæring av medisinske menneskelige ressurser «tidlig, på avstand»

For å gjøre et gjennombrudd i å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse, ifølge delegater fra Nasjonalforsamlingen, må det i den kommende tiden finnes retningslinjer for å tiltrekke seg spesifikke menneskelige ressurser i henhold til regioner og fremragende mekanismer for opplæring og fremme av medisinske menneskelige ressurser fra tidlig og langveisfra ...

Om morgenen 2. desember, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om en rekke banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse.

Spesifikke forskrifter og prioritert plan for grupper av personer som er kvalifisert for periodiske helsekontroller

Nestlederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Phu Tho-provinsen, Dang Bich Ngoc, la vekt på å utvide helseforsikringen og redusere medisinske kostnader for folk (artikkel 2), og kommenterte at dette er en svært viktig politikk for å implementere innholdet som politbyrået har fastsatt i resolusjon 72.

Nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Phu Tho- provinsen, Dang Bich Ngoc. (Foto: DUY LINH)

I følge utkastet til resolusjon vil folk fra 2026 kunne ha regelmessige helsekontroller eller gratis screening minst én gang i året i henhold til prioriterte grupper og veikart. Ifølge delegat Bich Ngoc må imidlertid lovutkastet ha svært klare og spesifikke forskrifter om emnene og implementeringsveiledningen, fordi folk i realiteten ser frem til at alle skal ha en helsesjekk én gang i året.

Delegatene foreslo derfor at utkastet til resolusjon skulle inkludere den første prioriterte gruppen som skal gjennomføre periodiske helsekontroller fra 2026, inkludert: Etniske minoritetsgrupper i avsidesliggende, isolerte og spesielt vanskelige områder, fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger og vanskeligstilte grupper.

«For å legge til rette for at disse personene får tilgang til helseundersøkelser, og sikre rettferdig tilgang til helsetjenester over hele landet, bør regjeringen spesifisere hver gruppe av personer og en spesifikk prioritert plan for hver gruppe, slik at alle kan få tilgang til helsetjenester, og samtidig sikre publisitet, åpenhet og objektivitet i implementeringen», foreslo delegaten.

Setter stor pris på bestemmelsene i artikkel 2 i utkastet til resolusjon, fordi dette er bestemmelsen som tydeligst viser den nasjonale helsepolitikkens medmenneskelighet, fremskritt og inkluderende utviklingsorientering. Nestlederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Lam Dong-provinsen antydet imidlertid at det er nødvendig å spesifisere tydeligere veikartet for å øke ytelsesnivået og gå mot fritak for sykehusavgifter i etapper på 3 til 5 år, knyttet til målene om å balansere helseforsikringsfondet og statsbudsjettet.

Delegaten påpekte at realiteten viser at behovet for medisinsk undersøkelse og behandling øker svært raskt med den aldrende befolkningen og økningen i ikke-smittsomme sykdommer. Hvis vi ikke utformer en stram nok plan, kan det føre til risiko for ubalanse i helseforsikringsfondet på mellomlang og lang sikt.

Nasjonalforsamlingen diskuterte i salen utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om en rekke banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte, ivareta og forbedre folks helse. (Foto: DUY LINH)

Ifølge delegat Trinh Tu Anh (Lam Dong-delegasjonen) mente velgerne at byrden av behandlingskostnader fortsatt er den største barrieren for pasienter. Mange nye generasjons legemidler – som målrettede terapilegemidler og immunterapilegemidler – har vist seg å være svært effektive i behandling, og bidrar til å forlenge livet og forbedre livskvaliteten. Høye kostnader hindrer imidlertid mange pasienter i å få tilgang til optimal behandling. Derfor anbefalte delegatene rettidig oppdatering av legemiddellisten, spesielt for nye generasjons kreftbehandlingslegemidler og immunmodulatorer, for å redusere folks egenutgifter og sikre fordeler for mer enn 95,5 millioner mennesker som i dag har helseforsikring.

«Dette er en direkte, praktisk løsning, slik at pasienter – spesielt de med alvorlige sykdommer og de med vanskelige familieforhold – ikke blir hengende etter i behandlingsprosessen», understreket delegaten.

Det finnes banebrytende og spesifikke tiltak for å tiltrekke leger til å jobbe i avsidesliggende områder.

En sak som fikk mye oppmerksomhet fra delegater i Nasjonalforsamlingen var lønns- og godtgjørelsespolitikken for medisinsk personell.

Delegat Dang Thi Bich Ngoc påpekte at mange kommunale helsestasjoner i spesielt vanskelige områder i den senere tid ikke har en fast lege, eller bare har én lege som må ta på seg mange jobber. Årsaken er at dagens mekanismer og retningslinjer ikke er sterke nok til å tiltrekke og beholde kvalifiserte leger til å jobbe og bli værende langsiktig i grasrothelsesystemet, spesielt i avsidesliggende, isolerte og vanskelige områder.

For å få til et gjennombrudd i fremtiden, ifølge delegat Bich Ngoc, er det derfor nødvendig å ha retningslinjer for å tiltrekke seg spesifikke menneskelige ressurser i henhold til regioner; ha opplærings- og utviklingsmekanismer med fokus på å utvikle lokale menneskelige ressurser (etniske minoriteter), eller implementere spesifikke opplæringsprogrammer i form av "håndshjelp" for medisinsk personell i avsidesliggende områder, avsidesliggende områder og områder med vanskeligstilte etniske minoriteter. Samtidig rotere toppledere for å støtte og overføre teknikker til kommunenivå; fremme bruken av digital transformasjon for fjernmedisinsk konsultasjon og behandling;

Delegat Tran Khanh Thu (Hung Yen-delegasjonen). (Foto: NA)

Delegat Tran Khanh Thu (Hung Yen-delegasjonen) var bekymret for opplæringen av medisinske menneskelige ressurser og vurderte at det i det nye resolusjonsutkastet, som nevnte politikken for videreutdanning i en rekke fagområder, ikke har vært noen banebrytende løsning knyttet til å opprette menneskelige ressurser tidlig og på avstand. Samtidig spiller menneskelige ressurser, spesielt medisinske menneskelige ressurser, alltid en viktig rolle i å avgjøre suksess eller fiasko i offentlig helsetjeneste. Dagens medisinske menneskelige ressurser på grasrotnivå har ikke egentlig oppfylt kravene, og kan ikke være et attraktivt sted og sikre betingelser for faglig utvikling for hver lege.

Ifølge Helsedepartementets vurdering er det totale antallet helsearbeidere for tiden rundt 431 700 personer, mye lavere enn nivået på 632 500 personer i planen for utvikling av helsepersonell for perioden 2011–2020.

Ut fra analysen ovenfor foreslo den kvinnelige delegaten fra Doan Hung Yen å legge til legeutdanningsfag ved offentlige utdanningsinstitusjoner til gruppen av fag som er garantert av statsbudsjettet, støttet med skolepenger i løpet av utdanningsperioden med en forpliktelse til arbeid som tildelt av staten etter endt utdanning. Dette vil sikre at studentene, spesielt studenter med vanskelige omstendigheter, får muligheten til å oppnå ønsket sitt om å bli leger, samtidig som det løser problemet med medisinske menneskelige ressurser i avsidesliggende områder, områder som mangler leger.

Delegat Nguyen Tam Hung (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) ønsket velkommen forskriften om rangering av legers lønn fra nivå 2 og 100 % faglig insentivtillegg for spesialfelt, og foreslo at utkastkomiteen skulle vurdere å legge til et tillegg for profesjonelt ansvar i henhold til hver stilling, ikke bare i henhold til spesialiteten.

«På grasrotnivå innen helsevesenet og i gjenopplivnings- og giftvernavdelinger er arbeidspresset, vaktintensiteten og yrkesrisikoen svært høy. Hvis ansvarstillegg ikke reguleres, vil det være vanskelig å sikre bevaring og skape bærekraftig karrieremotivasjon. Dette er en avgjørende faktor for strategien for å utvikle menneskelige ressurser for helsesektoren – den største utfordringen i dag», sa delegaten.

TOR HENG

Kilde: https://nhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-dai-ngo-va-dao-tao-nhan-luc-y-te-tu-som-tu-xa-post927353.html