I bydistrikter, valgkretser og kommuner (inkludert tettsteder, provinsbyer og sentralt styrte byer) er det ikke noe folkeråd (HĐND), men bare en folkekomité (UBND).
I fortsettelsen av den 42. sesjonen, om morgenen 5. februar, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om utkastet til lov om organisering av lokalt styre (endret).
Idet han presenterte regjeringens forslag, sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at lovutkastet fastsetter en modell for lokal forvaltningsorganisasjon i retning av å utvide anvendelsen av byforvaltningsmodellen i distriktene Ho Chi Minh-byen, Da Nang og Hai Phong til å gjelde alle distrikter i sentralt drevne byer.
Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra. (Foto: quochoi.vn)
Samtidig utvides anvendelsen av bystyrets modell på bydelsnivå i Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Da Nang og Hai Phong til å gjelde alle administrative enheter på kommunenivå under distrikter, byer, provinsbyer og sentralt styrte byer. Spesielt implementeres organiseringen av bystyret i Hanoi by i henhold til bestemmelsene i hovedstadsloven.
Angående byadministrative enheter uttalte fru Pham Thi Thanh Tra at i sentralstyrte byer, tettsteder, provinsbyer, byer under sentralstyrte byer og tettsteder vil det bli organisert et fullstendig lokalt myndighetsnivå, inkludert Folkerådet og Folkekomiteen.
«I bydistrikter, valgkretser og kommuner (inkludert tettsteder, provinsbyer og sentralt styrte byer) finnes det ikke noe folkeråd, men bare en folkekomité som lokalt forvaltningsorgan», sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra.
For landlige administrative enheter foreslår regjeringen at det opprettes en fullverdig lokal myndighetsorganisasjon på provins-, distrikts- og kommunenivå (unntatt bykommuner), inkludert folkerådet og folkekomiteen.
Når det gjelder administrative enheter på øyer, sa innenriksministeren at de vil bli organisert i samsvar med befolkningsstørrelse, naturområde, geografiske forhold, innbyggere, sosioøkonomiske utviklingskrav og nasjonal forsvars- og sikkerhetsgaranti, slik det er bestemt av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen.
Når det gjelder spesielle administrativ-økonomiske enheter, vil organiseringen av lokalt styre bli fastsatt av nasjonalforsamlingen når den spesielle administrativ-økonomiske enheten opprettes.
Angående organisasjonsstrukturen og driften av Folkerådet, sa innenriksministeren at prinsippene for å bestemme antall folkerådsdelegater vil bli fastsatt basert på befolkningsstørrelse, regionale kjennetegn og sosioøkonomiske forhold i hver lokalitet.
Loven om organisering av lokalt styre (endret) vil gi Nasjonalforsamlingens stående komité i oppdrag å regulere antallet folkerådsrepresentanter, rammeverket for antallet heltidsrepresentanter i folkerådet og rammeverket for antallet komiteer i folkeråd på alle nivåer.
Samtidig delegere myndighet til Folkerådet til å bestemme opprettelse av komiteer og antall heltidsdelegater til Folkerådet for å sikre samsvar med lokale realiteter.
Når det gjelder folkekomiteen, gir lovutkastet generelle forskrifter om folkekomiteens organisasjonsstruktur og gir regjeringen i oppdrag å foreskrive rammeverket for antall spesialiserte byråer under folkekomiteene på provins- og distriktsnivå, antall nestledere og antall og struktur for folkekomiteene.
Ifølge ministeren fastsetter lovutkastet folkekomiteens driftsmekanisme der lokalt styre er organisert (med folkeråd) og der lokalt styre ikke er organisert (uten folkeråd).
Etter å ha undersøkt dette innholdet, sa Hoang Thanh Tung, leder av nasjonalforsamlingens lovkomité, at den stående komiteen i lovkomiteen i utgangspunktet er enig i regjeringens forslag om å justere organiseringen av den lokale forvaltningsmodellen og lokale forvaltningsnivåer i hver type administrativ enhet i samsvar med by-, landlige, fjell- og øyområder.
Leder av nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung. (Foto: quochoi.vn)
Når det gjelder utvidelsen av omfanget av å ikke organisere folkeråd i bykommuner, provinsbyer og sentralstyrte byer, mener flertallet av meningene i den stående komiteen i lovkomiteen at bestemmelsene i lovutkastet er passende.
Ifølge Hoang Thanh Tung finnes det meninger som tyder på at denne utvidelsen må forklares mer grundig og overbevisende, fordi dette er et problem som har stor innvirkning og innflytelse på implementeringen av demokratiske institusjoner på lokalt nivå.
Dessuten finnes det meninger om at den lokale myndighetsmodellen slik den er foreslått i lovutkastet, ikke er i samsvar med den offentlige organisasjonsmodellen i Hanoi i henhold til bestemmelsene i hovedstadsloven.
«Derfor ber vi regjeringen om å tydelig uttrykke sitt synspunkt på hvorvidt organiseringen av bystyret i Hanoi i nær fremtid bør fortsette å implementeres i henhold til hovedstadsloven, eller om den vil bli implementert på en enhetlig måte som andre byer i henhold til bestemmelsene i loven om organisering av lokalt styre», sa lederen av lovkomiteen.
[annonse_2]
Kilde: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837










Kommentar (0)