Innen utgangen av 2025 kan Vietnam mobilisere ytterligere 370 millioner USD i offentlig utviklingsbistand.

Etter mange år med stagnasjon på grunn av kapitalproblemer med offentlig utviklingsbistand, ble Binh Khanh-broprosjektet (pakke J1, motorveien Ben Luc - Long Thanh) fullført i slutten av august 2025.

I løpet av de første åtte månedene av 2025 har Vietnam mobilisert nesten 450 millioner USD i ODA-lån og utenlandske preferanselån, og det forventes at de vil mobilisere rundt 370 millioner USD til fra nå og frem til slutten av 2025.

Generelt sett er utbetalingsresultatene av offentlig investeringskapital i perioden 2021–2025 mye lavere enn den tildelte kapitalplanen. Den totale ODA-utbetalingen for hele perioden 2021–2024 nådde omtrent 66 528 milliarder VND, tilsvarende 22 % av den totale offentlige investeringskapitalplanen som ble tildelt ved begynnelsen av perioden og tilsvarende 44,9 % av den totale kapitalplanen som ble tildelt av statsministeren etter justering.

I løpet av de første åtte månedene av 2025 utbetalte sentrale og lokale etater 3 592,68 milliarder VND, tilsvarende 15,34 % av planen tildelt av statsministeren (23 416,48 milliarder VND).

Finansdepartementet sa at Vietnams behov for å mobilisere utenlandske lån er svært stort i 2025 og den kommende perioden for å gjennomføre store prosjekter og arbeider som har en ringvirkning og kan endre situasjonen. Bare i perioden 2025–2027 planlegger Vietnam å mobilisere rundt 2 218 300 milliarder VND.

For å få fart på fremdriften i ODA-prosjekter har Vietnam gjort en innsats for å forbedre den juridiske korridoren, som for eksempel å fjerne fasen med prosjektforslag som må sendes inn til statsministeren for godkjenning, og det forventes at den vil erstattes med en fase med låneforslag med forenklede informasjonskrav for å forkorte tiden fra prosjektforberedelse til forhandlinger og signering av internasjonale traktater/låneavtaler.

Samtidig bør myndigheten og prosedyrene for godkjenning av investeringspolitikk/prosjektgjennomføring desentraliseres; prosedyrene for godkjenning av politikk for å implementere prosjekter som bruker ikke-refunderbar bistandskapital bør forenkles; prosedyrene for justering av kapitaltildelingstid for ODA-prosjekter og fortrinnslån bør reduseres med en regulering om at kapitaltildelingstiden skal være lik utbetalingsperioden (inkludert forlengelsesperioden) i den utenlandske låneavtalen.

I tillegg forenkler Vietnam også regelverket for kapitalkilder når de bestemmer investeringspolitikk, ved å bestemme seg for investeringsprosjekter som bruker ODA-kapital, fortrinnslån, ved kun å kreve et interessebrev eller en skriftlig forpliktelse til finansiering fra en utenlandsk sponsor; tillater uavhengig utbetaling av tildelte kapitalplaner og relånskapitalplaner, uten å kreve samtidig utbetaling i henhold til ODA-tildelings-/relånsforholdet; og supplerende instruksjoner i tilfelle bruken av ODA-kapital stanses, fortrinnslån.

Innen anbudsprosessen har regjeringen myndighet til å bestemme anvendelsen av utenlandske sponsorforskrifter i tilfeller der utenlandske sponsorforskrifter om anskaffelse og anbudsgivning er forskjellige eller ennå ikke regulert av vietnamesisk lov; samtidig forkorte implementeringstiden og harmonisere prosedyrer med sponsorer ved forskrifter som tillater at det utføres forutgående anbudsaktiviteter før signering av internasjonale traktater og utenlandske låneavtaler.

Senest utstedte regjeringen dekret nr. 242/2025/ND-CP som erstattet dekret nr. 114/2021/ND-CP og dekret nr. 20/2023/ND-CP, med noen bemerkelsesverdige nyvinninger som: opprettelse av en juridisk korridor for statseide foretak til bruk av ODA-kapital og fortrinnslån; forenkling av prosessen med å motta ikke-refunderbar ODA-bistandskapital.

Følgelig vil ODA-kapital og fortrinnslån bli gitt gjennom fire metoder, inkludert programmer, prosjekter, ikke-prosjektstøtte og budsjettstøtte. Av disse vil ikke-refunderbar ODA-kapital bli prioritert for å implementere prosjekter innen sosioøkonomisk infrastrukturutvikling, kapasitetsbygging, forebygging og begrensning av naturkatastrofer og epidemier, respons på klimaendringer, fremme av grønn vekst, samt innen vitenskap, teknologi, innovasjon, digital transformasjon og sosial trygghet.

I tillegg kan denne kapitalen også brukes til å forberede investeringsprosjekter eller samfinansiere prosjekter ved bruk av fortrinnslån, for å øke lånets fortrinnsrett.

I mellomtiden vil ODA-lån fokusere på programmer og prosjekter innen helse, utdanning, yrkesopplæring, tilpasning til klimaendringer, miljøvern og viktig økonomisk infrastruktur som ikke er i stand til direkte kapitalinnhenting.

Et bemerkelsesverdig nytt poeng er at privat sektor også kan få tilgang til og bruke ODA-kapital og fortrinnslån gjennom mekanismer som statlig kapitaldeltakelse i OPS-prosjekter, deltakelse i implementering av programmer og prosjekter som støtter privat sektor, eller å bli tildelt å utføre offentlige investeringsoppgaver i henhold til bestemmelsene i loven om offentlige investeringer.

Dekret nr. 242/2025/ND-CP trer i kraft fra 10. september 2025 og erstatter dekret nr. 114/2021/ND-CP og dekret nr. 20/2023/ND-CP. Utstedelsen av det nye dekretet spesifiserer ikke bare retningen for å tiltrekke, forvalte og bruke ODA-kapital og fortrinnslån i den kommende perioden, men viser også regjeringens besluttsomhet om å reformere offentlig økonomistyring, forbedre åpenhet, ansvarlighet og forbedre effektiviteten i bruken av internasjonale finansielle ressurser for å tjene landets sosioøkonomiske utvikling...

Regjeringsdekret nr. 242/2025/ND-CP om forvaltning og bruk av offisiell utviklingsbistand (ODA) og utenlandske konsesjonslån. Regjeringsdekret nr. 114/2021/ND-CP om forvaltning og bruk av offisiell utviklingsbistand (ODA) og konsesjonslån fra utenlandske givere. Regjeringsdekret nr. 20/2023/ND-CP: Endring og utfylling av en rekke artikler i dekret nr. 114/2021/ND-CP datert 16. desember 2021 om forvaltning og bruk av offisiell utviklingsbistand (ODA) og konsesjonslån fra utenlandske givere.

baotintuc.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html