«Måling» av fremdrift ved Beltway 4-prosjektet

Vinaconex bygger parallellvei med Ringvei 4 gjennom Hanoi by

Økt press på fremgang

«Vi fullfører raskt etableringen av prosjektforetaket og forhandlingene og signeringen av kontrakten med investoren i komponentprosjekt 3, Hanoi Traffic Construction Investment Project Management Board», sa Nguyen The Cuong, assisterende generaldirektør i Vietnam Expressway Corporation (VEC).

VEC er enheten i investorkonsortiet som vant anbudet for komponentprosjekt 3 - Investering i bygging av motorvei under OPS-metoden, BOT-kontraktstype, under investeringsprosjektet for bygging av ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion.

Manglende evne til å fullføre kontraktsforhandlingsprosessen er hovedårsaken til at komponentprosjekt 3 – «hjertet» i investeringsprosjektet for å bygge Ringvei 4 – Hanoi hovedstadsregion – ikke kan være blant gruppen på 250 prosjekter som er valgt ut til å starte bygging og innvielse 19. august.

Fremdrift av parallelle veikomponentprosjekter

Komponentprosjekt 2.1, investering i bygging av parallellvei (byvei) gjennom Hanoi by: Hanoi People's Committee er kompetent myndighet som gjennomfører i form av offentlige investeringer, lengde på ca. 58,2 km, skala på 2 kjørefelt, foreløpig totalinvestering på ca. 5 388 milliarder VND, lokalt budsjettkapital.

Hanoi-folkekomiteen godkjente design- og kostnadsoverslagene for byggepakkene, valgte entreprenører, signerte kontrakter og startet prosjektet 25. juni 2023.

Komponentprosjekt 2.2, investering i bygging av parallellvei (byvei) gjennom Hung Yen- provinsen: Hung Yen provinsielle folkekomité er kompetent myndighet som gjennomfører i form av offentlige investeringer, lengde på ca. 19,3 km, skala på 2 kjørefelt, foreløpig totalinvestering på ca. 1 505 milliarder VND, lokalt budsjettkapital.

Hung Yen provinsielle folkekomité godkjente design- og kostnadsoverslagene for byggepakker, valgte entreprenører, signerte kontrakter og startet prosjektet 2. november 2023.

Komponentprosjekt 2.3, investering i bygging av parallellvei (byvei) gjennom Bac Ninh -provinsen: Bac Ninh Provincial People's Committee er kompetent myndighet som gjennomfører investeringer i form av offentlige investeringer, lengde på ca. 35,3 km, skala på 2 kjørefelt, foreløpig totalinvestering på ca. 2 794 milliarder VND, lokalt budsjettkapital.

Prosjektet er delt inn i tre pakker. Folkekomiteen i Bac Ninh-provinsen har godkjent design og estimat for tre tredjedeler av byggepakkene, valgt entreprenører, signert kontrakter og startet byggingen av pakke 14 18. desember 2023, pakke 15 10. april 2024 og pakke 16 31. mai 2024.

Det er kjent at de relevante partene for tiden tar sikte på å starte byggingen av komponent 3 i fjerde kvartal 2025, med den spesifikke oppstartsdatoen 19. desember 2025, for å feire 80-årsjubileet for grunnleggelsen av Vietnams folkehær.

Tidligere, i midten av juni 2025, etter mer enn 6 måneder med utvelgelse, signerte lederen av Hanoi-folkekomiteen beslutning nr. 2952/QD-UBND som godkjente resultatene av utvelgelsen av investorer for å implementere komponentprosjekt 3, der den valgte investoren var konsortiet CityLand Real Estate Investment Company Limited - Saigon Sunflower Company Limited - VEC - Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon).

Det er kjent at den foreslåtte prisen for implementering av komponentprosjekt 3 i CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture er 56 050 milliarder VND, hvorav delprosjektet som bruker statlig kapital i OPS-prosjektet har en total investeringskapital på 23 861 milliarder VND; den resterende delen som bruker investorkapital er 32 189,54 milliarder VND, og tiden for å innkreve gebyrer for å gjenopprette kapitalen fra komponentprosjekt 3 (i henhold til investorens forslag) er 21,36 år.

Det er verdt å nevne at selv om den foreslåtte prisen til det vinnende investorkonsortiet er lavere enn den totale investeringen i komponentprosjekt 3 godkjent i beslutning nr. 6479/QD-UBND datert 20. desember 2023 fra Hanoi-folkekomiteen (56 293 milliarder VND), er den 2 746 milliarder VND høyere enn den totale investeringen godkjent av Hanoi-folkekomiteen for å oppdatere finansplanen (53 302 milliarder VND) i beslutning nr. 712/QD-UBND datert 14. februar 2025.

I tillegg foreslo CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture i det tekniske forslaget en implementeringsperiode på 36 måneder for komponent 3 (byggefremdrift) (startdato for idriftsettelse av prosjektet og innkreving av bompenger er juni 2028). Denne foreslåtte fremdriften er ikke i samsvar med tiden som er spesifisert i anbudsdokumentene (ferdigstillelse i 2027) og overstiger betydelig fremdriftsmilepælen som er satt av nasjonalforsamlingen og regjeringen, som i utgangspunktet er å fullføre hele ruten i 2026 og sette den i drift i 2027.

«Dette kan være en av grunnene til at forhandlingsprosessen for hovedinnholdet i BOT-kontrakten for komponentprosjekt 3 tok lengre tid enn planlagt», kommenterte en leder av et transportbyggeforetak som deltok i investeringsforslaget for dette prosjektet.

Det er kjent at komponentprosjekt 3 har en total lengde på omtrent 113,52 km, hvorav 103,82 km av hovedruten har en skala på 4 kjørefelt, i henhold til klasse A-veistandarder, med en dimensjonerende hastighet på 100 km/t.

Lengden på ruten som er investert under OPS-metoden er omtrent 60 km; den resterende delen (inkludert store elvebroer som Hong Ha, Me So, Hoai Thuong...) som bruker budsjettkapital er separert i et eget delprosjekt i Komponentprosjekt 3.

Fordi seksjonene bygget med OPS-kapital er sammenvevd med seksjoner investert med statlig budsjettkapital, kan komponentprosjekt 3 bare utnyttes synkront og fremme investeringseffektivitet hvis komponentene fra CityLand - Saigon Sunflower - VEC - Horizon Joint Venture fullføres i tide.

Flaskehals i jordkilden

Det bør legges til at bekymringer rundt fremdriften i byggeprosjekter i investeringsprosjektet for bygging av ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion kommer tydelig til uttrykk i rapport nr. 192/BC-BXD som Byggedepartementet nettopp sendte til nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité tidligere denne uken.

Mer spesifikt nådde byggeproduksjonen for komponentprosjekt 2.1 – bygging av parallellvei gjennom Hanoi by – omtrent 70 %, og komponentprosjekt 2.2 – bygging av parallellvei gjennom Hung Yen – nådde 50,21 %, noe som i hovedsak oppfyller den nødvendige fremdriften.

I mellomtiden har fremdriften for komponentprosjekt 2.3 – bygging av parallellvei gjennom Bac Ninh – bare nådd 39,56 %, noe som er saktere enn nødvendig, hovedsakelig på grunn av mangel på sandmaterialer til behandling av svak jord, noe som påvirker prosjektets generelle fremdrift.

I tillegg, på grunn av noen vanskeligheter i prosessen med rydding av tomt, implementering av prosedyrer for gruvematerialer og ugunstige værforhold, er det nødvendig med initiativ, besluttsomhet og enestående innsats fra kompetente myndigheter, investorer og entreprenører for å sikre den planlagte fremdriften.

Sammen med manglende evne til å fullføre kontraktsforhandlingsprosessen, er kilden til byggematerialer en stor utfordring for Komponentprosjekt 3.

Le Anh Tuan, viseminister for bygg og anlegg, sa at komponentprosjekt 3 er svært stort i transportsektoren, har komplekse tekniske egenskaper og er det første prosjektet som er delt inn i et offentlig investeringsdelprosjekt siden investeringsloven under OPS-metoden trådte i kraft, og at det er i ferd med å forhandle og signere kontrakter med investorer og prosjektforetak.

Dermed vil ikke entreprenøren for komponentprosjekt 3 være underlagt den spesielle mekanismen for materialutnyttelse som er foreskrevet i resolusjon nr. 56/2022/QH15, slik det gjelder entreprenører for andre bygge- og installasjonskomponentprosjekter under investeringsprosjektet for bygging av ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion (gyldig i 2 år fra 16. juni 2022 til 16. juni 2024).

Faktisk er tilgangen på kommersielle byggematerialer for tiden svært knapp, noe som presser opp prisene og påvirker fremdriften og byggekostnadene for mange prosjekter alvorlig, spesielt prosjekter som bruker statlige budsjettmidler (statsministeren utstedte offisiell rapport nr. 85/CD-TTg datert 10. juni 2025 om styrking av løsninger for å styre og stabilisere byggevarepriser).

I mellomtiden er den totale etterspørselen etter fyllingsmaterialer for komponent 3-prosjektet opptil 10,028 millioner m3, inkludert 5,024 millioner m3 fyllingsjord og 5,004 millioner m3 fyllingssand.

Hvis det derfor ikke kan sikres tilgang på vanlige byggematerialer for å dekke etterspørselen i henhold til implementeringsfremdriften, vil det garantert påvirke byggegjennomføringen, og det er en risiko for at fremdriften i implementeringen av komponentprosjekt 3 ikke sikres, noe som påvirker investeringseffektiviteten til hele investeringsprosjektet for bygging av ringvei 4 - Hanoi hovedstadsregion.

«Den økonomiske og finansielle komiteen bes om å rådføre seg med nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité for å tillate forlengelse av implementeringsperioden for mekanismen for overføring av gruver til gruveentreprenører (som fastsatt i paragraf 2, artikkel 5, resolusjon 43/2022/QH15) inntil hele investeringsprosjektet for ringvei 4 i hovedstadsregionen i Hanoi er ferdigstilt. Dette for å oppfylle kravene til byggematerialer for å gjennomføre viktige nasjonale motorveiprosjekter, spesielt for komponentprosjekt 3 som forberedes på implementering og forventes å være ferdig i 2027», sa lederen for bygge- og anleggsdepartementet.

Kilde: https://baodautu.vn/do-buoc-tien-tai-du-an-vanh-dai-4---vung-thu-do-ha-noi-d373503.html