Konferansen ble deltatt av representanter fra departementet for kultur, sport og turisme (MCST); enheter underlagt departementet; ledere for avdelinger og spesialiserte sentre i Vietnams nasjonale turistadministrasjon; representanter for turistforvaltningsavdelinger i provinser og byer; og mer enn 100 delegater fra profesjonelle foreninger, reiseliv, overnatting, transport, turistattraksjoner og organisasjoner som opererer i turistsektoren.
Nestleder Pham Van Thuy understreket: «Siden begynnelsen av 2025 har politbyrået vedtatt mange viktige resolusjoner for å fremme reform av administrative prosedyrer (AP), og dermed skape et gunstig, åpent og transparent forretningsmiljø. Det er verdt å merke seg at resolusjoner nr. 57-NQ/TW, 66-NQ/TW og 68-NQ/TW tydelig definerer kravet om å forenkle prosedyrer, med mennesker og bedrifter i sentrum for tjenesten. Dette er viktige retningslinjer for at reiselivsnæringen skal fortsette å innovere sterkt og være mer proaktiv i AP-reformen.»
Ifølge lederen for den nasjonale turistadministrasjonen er denne konferansen en spesifikk implementeringsaktivitet for viktige dokumenter fra regjeringen og departementet for kultur, sport og turisme om administrativ reform, som resolusjon 66/NQ-CP, beslutning 1616/QD-TTg, beslutning 3078/QD-BVHTTDL og beslutning 603/QD-CDLQGVN. På dette grunnlaget kunngjorde administrasjonen den godkjente planen for å redusere og forenkle administrative prosedyrer i turistsektoren; konsulterte bedrifter om innholdet i endringer og tillegg til turistloven og underlovdokumenter; og samtidig dialoget og besvart vanskeligheter som oppsto i prosessen med å behandle dokumenter og implementere lovbestemmelser knyttet til turistaktiviteter.
Kontorsjefen for Vietnams nasjonale turistadministrasjon, Ngo Hai Duong, rapporterte på konferansen og sa at turistsektoren for tiden har 34 administrative prosedyrer, hvorav 8 prosedyrer er underlagt administrasjonen og 26 prosedyrer utføres av lokale turistforvaltningsavdelinger. I 2025 annonserte den nasjonale turistadministrasjonen 15 nye administrative prosedyrer, hvorav mange har reduserte gebyrer og avgifter i henhold til rundskriv 64/2025/TT-BTC for å støtte bedrifter. Administrasjonen har rådet departementet til å annonsere en liste over administrative prosedyrer som er kvalifisert for full prosess for utrulling av offentlige tjenester på nett; bygget interne prosesser for 8 administrative prosedyrer underlagt sin myndighet; omstrukturert 3 prosedyrer for integrering med den nasjonale databasen for bedriftsregistrering; utstedt forskrifter om drift av ett-stopp-butikk; og samtidig veiledet lokaliteter for å sikre at 100 % av registreringene av administrative prosedyrer digitaliseres og at resultatene returneres i tide.
På lokalt nivå har kultur-, idretts- og turismeavdelingene/turismeavdelingene proaktivt gjennomgått og foreslått å redusere upassende prosedyrer; fremmet bruken av informasjonsteknologi, tatt i bruk offentlige tjenester på nivå 3–4; styrket veiledningen for bedrifter for å implementere rapporteringsregimet i henhold til rundskriv 18/2021/TT-BVHTTDL; og samtidig rettet opp i styringen av kvaliteten på overnatting og reisetjenester samt turistområder og -attraksjoner.
Implementeringsprosessen står imidlertid fortsatt overfor mange vanskeligheter. Enkelte forskrifter i turistloven fra 2017 og dekret 168/2017/ND-CP er ikke egnet for kravene til digital transformasjon, spesielt innen forvaltning av turistområder og destinasjoner. Mange vanskeligheter ble reist på konferansen, inkludert spørsmålet om å verifisere reiseledernes kvalifikasjoner og sertifikater; prosessen med å utstede kunnskapssertifikater for oppdatering; registre hos ett-steds-avdelingen; og kvalitetsovervåking ved overnatting i private hjem, gårdsopphold eller fellesskapsinnkvartering på grunn av det store området, men uten spesifikk forvaltningsmekanisme.
Representanter fra næringslivet som deltok på konferansen kom med mange spesifikke synspunkter, som gjenspeiler praktiske vanskeligheter. Visepresident og generaldirektør i Hanoi Tourism, Nhu Thi Ngan, sa at bedrifter har problemer med å utstede fakturaer for grupper av gjester som ikke har en fullstendig liste fra tidspunktet for kontraktsinngåelse, når gjestene ofte byttes nær avreisedatoen. Dette gjør det vanskelig å utstede gyldige fakturaer, noe som påvirker inntektsregnskapet.
Representant for Next Star Travel Company, fru Nguyen Phuong Huynh, påpekte situasjonen der arbeidere i turistnæringen stadig bytter jobb, noe som fører til risikoer i kontraktsimplementering og bemanning. I tillegg foreslo selskapet å forlenge oppholdet for nordeuropeiske og russiske turister fra 45 til 90 dager for å dekke vinterferiebehovene.
Noen bedrifter mener at regelverket for utstedelse av turguidekort fortsatt er utilstrekkelig og ikke nøyaktig gjenspeiler de faglige kravene. Typene «turistmoteller» og «hus med rom til leie» har ikke blitt skikkelig inspisert, noe som forårsaker vanskeligheter med kvalitetskontroll. Vurderingen av fasiliteter ved vertshus og gårdsopphold har fortsatt mange begrensninger, mens lokalturisme er i stadig større utvikling, men mangler spesifikke forvaltningspolitikker, spesielt knyttet til arealplanlegging.
Representanter for forvaltningsbyråer og turistforeninger sa at det er nødvendig å fortsette å redusere antallet dokumenter for prosedyrer som kan slås opp fra den nasjonale databasen; avskaffe prosedyren for tildeling av kunnskapssertifikater for turguider for å unngå duplisering; fremme integrering av administrative prosedyrer (TTHC) i turistnæringen på delte digitale plattformer for å legge til rette for innsending av dokumenter på nett og forbedre overvåkingsmulighetene.
Når det gjelder endringene i turistloven fra 2017, har mange uttalelser sagt at turistsektoren må legge til forskrifter som krever at bedrifter sender inn et nytt depositumsbevis innen 15 dager når det er endringer; perfeksjonere forvaltningsmekanismen for ukjente turistattraksjoner; fastsette ansvaret for å varsle når driftsstart er påbegynt; revurdere turistområder og -steder for å sikre stabil servicekvalitet. Overnattingssektoren anbefales å vurdere forskrifter som krever rangering av hoteller fra 1 til 5 stjerner; desentralisere folkekomiteene på kommunenivå for å inspisere minimumsforholdene for turisttjenester for å forkorte tiden det tar å behandle dokumenter. Noen uttalelser foreslo å legge til forskrifter om forvaltning av gjestehus og sykehjem under departementer og avdelinger, og perfeksjonere retningslinjer for høyrisiko-eventyrturisme.
Ved avslutningen av konferansen understreket assisterende direktør Pham Van Thuy at reform av administrative prosedyrer er en sentral oppgave for reiselivsnæringen i 2025. Alle meninger på konferansen vil bli samlet av departementet og rapportert til departementet for kultur, sport og turisme, slik at de kan inkluderes i prosessen med å endre turistloven og relaterte juridiske dokumenter. Vietnams nasjonale turistadministrasjon bekreftet at den vil fortsette å fremme digital transformasjon i mottak og behandling av dokumenter; koordinere tett med enheter og lokaliteter for å sikre en betydelig, transparent og effektiv reduksjon av administrative prosedyrer; bidra til å bygge et moderne og konkurransedyktig reiselivsmiljø, og fremme bærekraftig vekst i næringen i fremtiden.
Kilde: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm
Kommentar (0)