Lovforslag om midlertidig varetektsfengsling, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bosted: Ikke organiser omfattende midlertidige varetektsceller

Etter å ha mottatt synspunktene fra representantene i nasjonalforsamlingen under diskusjonsmøtet i salen om utkastet til lov om håndheving av midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet, sa minister for offentlig sikkerhet, general Luong Tam Quang, at departementet for offentlig sikkerhet vil studere og gi regjeringen råd om forskrifter om arrangement av midlertidige forvaringsrom for grenseposter langt fra det midlertidige forvaringsanlegget. Departementets synspunkt er imidlertid ikke å organisere midlertidige forvaringsrom vilkårlig.

Om morgenen 12. november diskuterte nasjonalforsamlingen, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh, utkastet til lov om fullbyrdelse av straffedommer (endret) og utkastet til lov om fullbyrdelse av midlertidig varetektsfengsling, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bosted i salen.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet. Foto: Quang Khanh

Midlertidige interneringsceller bør opprettes for grensevakter langt fra interneringsanlegg.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Tho Binh (Ha Tinh) tok opp spørsmålet om at grensevakten de siste årene har gjort en god jobb med å forvalte og beskytte grensen, bekjempe og forhindre kriminalitet, og bidratt til å opprettholde politisk sikkerhet og sosial orden og trygghet i grense- og øyområder.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Tho Binh (Ha Tinh) taler. Foto: Ho Long

Gjeldende lov fastsetter imidlertid bare at grensevaktstasjoner i avsidesliggende og isolerte områder har lov til å arrangere midlertidige interneringsceller. For å overvinne vanskeligheter, hindringer og mangler i håndhevingen av loven om midlertidig internering og fengsling av grensevaktstyrken, foreslo delegat Ha Tho Binh å fjerne uttrykket «provinsnivå» etter uttrykket «grensevaktkommando» i paragraf 2, artikkel 20 i lovutkastet, for å sikre samsvar med artikkel 21 i Vietnams grensevaktlov fra 2020, endret og supplert i paragraf 5, artikkel 5 i loven som endrer og supplerer artikkel 11 i loven om militært og nasjonalt forsvar.

I tillegg foreslo delegaten å revidere punkt d, paragraf 1, artikkel 9 i retning av: «Grensestasjonenes interneringsceller, grensevaktkommandoen ved grenseporter og havner har myndighet til å utføre en rekke etterforskningsaktiviteter».

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet. Foto: Quang Khanh

Samtidig endres bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 13 i lovutkastet i retning av: «Grensevakter og grensevaktkommandoer ved grenseporter har myndighet til å utføre en rekke etterforskningsaktiviteter, organisere interneringsceller for å holde fanger i varetekt, administrere og implementere midlertidige interneringsordninger for fanger i henhold til forskriftene for grensevakter og andre kompetente personer i henhold til bestemmelsene i straffeprosessloven».

Delegat Ha Tho Binh sa også at i henhold til artikkel 35, 110 og 117 i straffeprosessloven er grensevakter, grensekontroll- og havnekommandoer etater som er tildelt en rekke etterforskningsaktiviteter og har myndighet til å arrestere personer.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, generalløytnant Tran Quang Phuong og delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

I henhold til artikkel 9 og artikkel 32 i loven om organisering av kriminaletterforskningsbyråer har grensevakten myndighet til å etterforske. I henhold til loven om midlertidig forvaring og fengsling er det imidlertid for tiden bare grensevakter i avsidesliggende og isolerte områder som har midlertidige forvaringsceller, mens grensevakter og grensevaktkommandoer ved grenseporter og havner ennå ikke har organisert midlertidige forvaringsceller, fordi de ikke er grensevakter i avsidesliggende og isolerte områder.

Dette fører til vanskeligheter når grensestasjoner, grensevakter ved grenseporter og havner må midlertidig holde personer tilbake, fordi avstanden til interneringsleiren i provinsen er svært lang, reiseforholdene er vanskelige og det er mangel på midler.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Med utgangspunkt i denne realiteten foreslo delegat Ha Tho Binh å endre og supplere loven om håndheving av midlertidig forvaring, midlertidig fengsling og forbud mot å forlate bostedet i retning av å organisere midlertidige forvaringsceller ved grensestasjoner for å oppfylle oppgavekrav og minimere brudd i gjennomføringen av prosedyremessige aktiviteter knyttet til midlertidig forvaring og midlertidig forvaring.

Ministeren for offentlig sikkerhet, general Luong Tam Quang, forklarte og avklarte en rekke problemstillinger som bekymrer representantene i nasjonalforsamlingen, og sa at departementet for offentlig sikkerhet vil gjennomgå og godta meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen om å arrangere midlertidige interneringsceller ved grenseposter stasjonert langt fra interneringsfasiliteter.

Minister for offentlig sikkerhet, general Luong Tam Quang, forklarte og avklarte en rekke problemstillinger som bekymrer representantene i nasjonalforsamlingen. Foto: Quang Khanh

Ministeren for offentlig sikkerhet sa også at etter å ikke ha organisert distriktspolitiet, arrangerer ikke kommunepolitiet for øyeblikket midlertidige forvarings- og varetektsceller. Derfor vil departementet for offentlig sikkerhet planlegge midlertidige forvarings- og varetektsceller for å sikre at de tildelte etatene kan utplassere og utføre oppgavene.

Foreløpig foreslår lovutkastet kun å opprette midlertidige interneringsceller for politiet i spesialsonen. Basert på praktisk drift sa ministeren at departementet for offentlig sikkerhet vil studere og gi regjeringen råd om forskrifter om arrangement av midlertidige interneringsceller for grenseposter langt fra interneringsanleggene. Ministeren for offentlig sikkerhet understreket imidlertid også departementets synspunkt om å ikke organisere midlertidige interneringsceller vilkårlig.

Minister for offentlig sikkerhet, general Luong Tam Quang, forklarte og avklarte en rekke problemstillinger som bekymrer representantene i nasjonalforsamlingen. Foto: Quang Khanh

Utfylling av oppgaver og fullmakter for midlertidige interneringsleirer under midlertidige interneringsleirer

Angående pliktene og fullmaktene til midlertidige fengsler og midlertidige fengselsanlegg som er fastsatt i artikkel 11 i lovutkastet, foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Minh Tam (Quang Tri) å supplere pliktene og fullmaktene til midlertidige fengselsunderleirer under midlertidige fengselsleirer og til lederne av midlertidige fengselsunderleirer.

Delegaten uttalte at, i henhold til bestemmelsene i artikkel 9 i lovutkastet, omfatter systemet med etater som implementerer midlertidig forvaring og midlertidig fengsling midlertidige forvaringsleirer under politiinterneringsleirer på provinsielt nivå, midlertidige forvaringsleirer under midlertidige interneringsleirer som er interneringsfasiliteter med egne segl, uavhengige hovedkvarterer og geografisk avstand fra interneringsleirens hovedhovedkvarter.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Minh Tam (Quang Tri) taler. Foto: Quang Khanh

For å legge til rette for og raskt forkorte administrative prosedyrer og sikre streng gjennomføring av midlertidig forvaring og fengsling, er det nødvendig å separat fastsette de nødvendige pliktene og fullmaktene for de midlertidige interneringsleirene under de provinsielle politiets midlertidige interneringsleire og lederne for de midlertidige interneringsleirene.

Angående håndhevingen av forbudet mot å forlate bostedet som fastsatt i artikkel 40 i lovutkastet, foreslo delegat Nguyen Minh Tam å studere og legge til følgende innhold i paragraf 2, artikkel 40 i lovutkastet: «Dersom personen som er underlagt det forebyggende tiltaket om å forlate bostedet har mottatt en innkalling, men ikke møter i henhold til innkallingen, skal lederen for politiet på kommunenivå eller den militære enheten som innkalte vedkommende, føre en protokoll og utveksle skriftlig med personen som utstedte forbudet mot å forlate bostedet for å endre det forebyggende tiltaket til midlertidig forvaring», for å sikre mer strenghet og spesifisitet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-va-cam-di-khoi-noi-cu-tru-khong-to-chuc-tran-lan-buong-tam-giu-10395338.html