Ettermiddagen 26. november fokuserte det nettbaserte utvekslingsprogrammet med temaet «Vietnams befolkningsarbeid – Stiftelsen for landets bærekraftige utvikling», organisert av People's Representative Newspaper, på en grundig analyse av befolkningslovprosjektet – loven som blir presentert på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen .
Forbedring av befolkningskvaliteten i den nye situasjonen
På debatten var delegatene enstemmig enige om at kunngjøringen av befolkningsloven denne gangen er ekstremt nødvendig, med sikte på å heve befolkningsforordningen fra 2003 til et nytt nivå, skape et solid juridisk grunnlag for den nasjonale befolkningspolitikken, bekrefte skiftet i fokus fra familieplanlegging til befolkning og utvikling, med befolkning som sentrum, mål og drivkraft for bærekraftig utvikling.
Ifølge visedirektør i befolkningsavdelingen, Pham Vu Hoang, har lovprosjektet lagt til mange nye innholdsstoffer med mange retningslinjer for å løse dagens befolkningsproblemer. Befolkningslovprosjektet spesifiserer fire hovedretningslinjer som er godkjent av regjeringen, og som samtidig ikke overlapper med andre lover: Opprettholde erstatningsfruktbarhet; minimere kjønnsubalanse ved fødsel; tilpasning til befolkningens aldring, aldrende befolkning; forbedring av befolkningskvaliteten. I tillegg finnes det innhold om kommunikasjon, påvirkningsarbeid, utdanning om befolkning og forhold for å sikre implementering av befolkningsarbeid i retning av en befolknings- og utviklingstilnærming.
For å implementere disse fire retningslinjene har lovutkastet mange nye, banebrytende bestemmelser sammenlignet med befolkningsforordningen fra 2003. For eksempel, for å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten, fastsetter loven en økning i fødselspermisjonen ved fødsel av et andre barn; økonomisk støtte til visse grupper, som kvinner fra etniske minoriteter med svært få innbyggere, kvinner i områder med lav fruktbarhetsrater, kvinner som føder to barn før fylte 35 år; ytterligere prioriteringskriterier for kjøp eller leie av sosialboliger...
«Vi har selektivt konsultert internasjonale erfaringer som er egnet for vietnamesisk kultur. Spesielt inkluderer tiltak for å forbedre befolkningskvaliteten som brukes i verden forskrifter om organisering av «prenatal og nyfødtscreening, helsekontroller før ekteskapet». Dette er innholdet som er lagt til i utkastet til befolkningslov», delte Hoang.
Sikre konsistens og synkronisering
Nguyen Hoang Mai, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, understreket at folkeloven er en lov med et svært bredt virkeområde, direkte knyttet til mennesker og menneskerettigheter. Myndighetene har hatt en grundig forberedelsesprosess, hatt nok tid til å legge de nødvendige forutsetningene, vurdere virkningen og fullføre saksdokumentene. Da lovutkastet ble revidert og sendt til nasjonalforsamlingen, fikk det svært stor støtte fra relevante etater, representanter fra nasjonalforsamlingen samt samfunnet, noe som bekreftet nødvendigheten av å kunngjøre loven.
Lovens mål er å løse befolkningsproblemer i den nye situasjonen samtidig, gjennom omfattende justeringer av innhold knyttet til befolkningsstørrelse, struktur og kvalitet, spesielt nye problemer som tilpasning til befolkningens aldring.
Under utarbeidelsen av befolkningsloven holdt Helsedepartementet mange konsultasjonskonferanser med departementer, avdelinger, kommuner og relevante etater for å ferdigstille utkastet som skulle legges frem for regjeringen og nasjonalforsamlingen. Da utkastet ble lagt frem for nasjonalforsamlingen, bidro også det behandlende organet og representantene fra nasjonalforsamlingen med mange omfattende uttalelser.
Befolkningsarbeid er knyttet til mange lover og koder, inkludert direkte og indirekte lover. Derfor er det en svært viktig oppgave å sikre konsistens og synkronisering i rettssystemet. Et av de viktigste punktene i lovutkastet er å legge til en bestemmelse om statens befolkningspolitikk; noe detaljert innhold vil bli regulert i spesiallover, men det skal sikres at befolkningsarbeidet implementeres konsekvent og effektivt.
Professor Dr. Nguyen Dinh Cu delte noen høydepunkter fra lovutkastet og sa at utkastet har et eget kapittel om befolkningskommunikasjon. Derfor er det nødvendig å fremme kommunikasjonsarbeid for å øke folks bevissthet.
Professor dr. Nguyen Dinh Cu mener at vi ikke bør være utålmodige når loven utstedes for å oppnå dens mål, men at vi trenger tid og utholdenhet. «Det viktigste er å implementere den strengt, overvåke den nøye og håndtere den strengt, slik at loven kan være effektiv i livet», sa professor Cu.
Fra et bransjeledelsesperspektiv understreket Dr. Pham Vu Hoang at lovutkastet fastsetter desentralisering og delegering av makt til lokale myndigheter på provinsielt nivå for å proaktivt og fleksibelt bestemme en rekke tiltak. Basert på den sosioøkonomiske situasjonen, befolkningsdynamikken og budsjettbalansen, kan lokalsamfunnene bestemme spesifikke tiltak og nivåer av økonomisk støtte, men ikke lavere enn nivået som er foreskrevet av regjeringen. Denne utformingen anses å sikre politisk konsistens landsdekkende og skape proaktivt rom for lokalsamfunnene.
På programmet fortalte Vu Duy Hung, leder for Hanois avdeling for forebygging og kontroll av befolkning, barn og sosiale onder, at for å redusere kjønnsubalansen ved fødsel og bringe kjønnsforholdet ved fødsel tilbake til en naturlig balanse, har lovutkastet om befolkning og medieinnhold lagt vekt på å eliminere kjønnsfordommer og eliminere mannlig preferanse fremfor kvinne. Departementet vil styrke kommunikasjonen i lokalsamfunnet for å endre hele samfunnets bevissthet om verdien av kvinner og jenter.
Kilde: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html
Kommentar (0)