Gjøre engelsk til andrespråk: Delegater fra nasjonalforsamlingen bekymrer seg for gjennomførbarheten

Representanter i nasjonalforsamlingen uttrykte bekymring for gjennomførbarheten av målet om at innen 2030 skal minst 30 % av førskole- og allmennskoleinstitusjoner ha utstyr for å undervise i engelsk som andrespråk.

Muligheten for målet om at minst 30 % av skolene over hele landet skal undervise i engelsk som andrespråk innen 2030 er et av spørsmålene som mange representanter i nasjonalforsamlingen er interessert i når de diskuterer investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for perioden 2026–2035 i ettermiddag, 2. desember.

Delegatene var enige i politikken om å gjøre engelsk til andrespråk i skolene, og sa at det er svært vanskelig å oppnå dette målet i vanskeligstilte områder. Dessuten er det mangel på engelsklærere, samtidig som det også er behov for lærere som underviser i andre fag på engelsk.

Ikke niveller

Delegat Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai-delegasjonen) sa at målet om å gjelde ensartet for alle provinser og byer uten å skille mellom økonomiske forhold, infrastruktur og menneskelige ressurser er urimelig.

Delegaten analyserte dette mer spesifikt og sa at vanskeligstilte områder for tiden står overfor store barrierer, som lærermangel, begrenset undervisningskapasitet, budsjettbelastning for innkjøp av utstyr og opprettholdelse av drift... Derfor er muligheten for å nå 30 %-målet for disse lokalitetene svært lav, noe som reduserer effektiviteten av politikken.

For å sikre gjennomførbarhet foreslo delegat Nguyen Thi Lan Anh å ikke utjevne, men å dele opp etter de faktiske forholdene i hver region: spesielt vanskelige områder bruker en sats på 20 %, vanskelige områder 25 %, de resterende områdene 30 %, urbane områder kan overgå dette målet.

Delegatene anbefalte også at staten burde prioritere støtte til opplæring og fostring av engelsklærere og sørge for finansiering til innkjøp av utstyr til vanskeligstilte områder.

Spørsmålet om lærerstaben ble også tatt opp av delegat Tran Khanh Thu ( Hung Yen- delegasjonen) da han foreslo behovet for å nøye vurdere de faktiske forholdene for å sikre at dette målet er gjennomførbart.

Delegaten viste til det faktum at hele landet mangler rundt 4000 engelsklærere, og gjennomsnittsalderen for lærere i fjellområder er ganske høy (44,2 år), noe som fører til vanskeligheter med å få tilgang til nye undervisningsmetoder.

I tillegg er det mangel på fasiliteter og undervisningsutstyr i vanskeligstilte, avsidesliggende og isolerte områder. Ifølge delegaten vil investering i utstyr også føre til sløsing når lærerne ikke oppfyller standardene, og det vil ikke kunne brukes, ifølge dem.

Må investere i utvikling av lærerstaben

For å løse dette problemet anbefalte delegat Tran Khanh Thu at det burde være en spesifikk implementeringsplan, som prioriterer investeringer i områder med vanskelige fasiliteter og styrker tiltakene for å tiltrekke lærere.

Delegat Tran Khanh Tor. (Foto: Doan Tan/VNA)

Behovet for å investere i fasiliteter og undervisningspersonale sammen med en passende plan er også anbefalingen fra delegat Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-delegasjonen).

Ifølge delegat Huynh Thi Anh Suong kan målet om fasiliteter oppnås dersom det investeres nok økonomiske ressurser, men i tillegg til fasiliteter må det gjøres opplæring og utvikling for å ha et lærerteam som oppfyller kravene fordi lærerne er den avgjørende faktoren.

Når man underviser i engelsk som andrespråk, trenger lærere ikke bare å ha inngående kunnskap om faget, mestre spesialterminologi, men også ha gode engelskkunnskaper. Antallet slike lærere som er utdannet ved lærerhøyskoler er imidlertid ikke stort. Dette er en enda større utfordring for avsidesliggende områder hvor det er vanskelig å tiltrekke seg menneskelige ressurser, spesielt når disse lærerne har mange jobbmuligheter i mer gunstige områder.

Følgelig foreslo delegatene å legge til et mål innen 2030, som spesifiserer at lærere skal være opplært og utdannet for å oppfylle kravene til undervisning på engelsk, tilsvarende målet om at 30 % av utdanningsinstitusjonene skal ha utstyr for å sikre tilstrekkelige forhold for å undervise i engelsk som andrespråk for å unngå sløsing med ressurser.

Ifølge delegaten Huynh Thi Anh Suong finnes det for øyeblikket ingen lærebøker for fag på engelsk eller tospråklige vietnamesisk-engelske lærebøker. Delegaten foreslo derfor at Kunnskapsdepartementet skulle undersøke en tospråklig vietnamesisk-engelsk lærebok og en engelsk versjon som allmennfaglige utdanningsinstitusjoner kunne velge mellom i samsvar med de faktiske forholdene ved hver enhet.

Dette er også problemstillingen som ble tatt opp av delegat Ha Anh Phuong (Phu Thos delegasjon). Delegat Ha Anh Phuong sa at det å undervise i engelsk som andrespråk på skolen ikke er det samme som å undervise i engelsk som fremmedspråk. Nivået på bruken av engelsk som andrespråk varierer også mye mellom regioner og skolenivåer.

Ifølge delegaten Ha Anh Phuong ligger gapet i utdanning ikke bare i utstyr, men også i antall og kvalitet på lærere, læreplaner og praksismiljø. Selv om det kan investeres i utstyr, er det en risiko for at utstyret forsvinner først og menneskelige ressurser følger etter, noe som fører til sløsing hvis det ikke investeres i menneskelige ressurser.

Delegatene foreslo derfor å justere målet i utkastet: «Innen 2035 skal 100 % av førskole- og allmennopplæringsinstitusjoner oppfylle vilkårene for å undervise i engelsk på nasjonale standarder; der andelen institusjoner som implementerer engelsk som andrespråk-modellen må sikre at den er egnet til lokale forhold og målet om utdanningsmessig likestilling».

(Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-2-dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-tinh-kha-thi-post1080629.vnp