Ifølge Finansdepartementet er den totale offentlige investeringsplanen fra statsbudsjettet for 2026, som tildelt av statsministeren, over 1 billion VND, inkludert over 363 milliarder VND fra sentralbudsjettet og over 650 milliarder VND fra lokale budsjetter. Inkludert både den økte lokale budsjettbevilgningen og midler overført fra tidligere år, vil de totale offentlige investeringene for 2026 komme opp i over 1,1 billion VND.
«Gjennomstrømning» utløser vekst.
Ved utgangen av april hadde departementer, sektorer og lokaliteter allokert og tildelt detaljerte investeringsplaner for 2026 til en liste over oppgaver og prosjekter på til sammen over 980 billioner VND. 14 departementer og sektorer og 17 lokaliteter har ennå ikke allokert detaljert kapital, til sammen over 46 billioner VND, tilsvarende 4,56 % av kapitalplanen tildelt av statsministeren .
Når det gjelder utbetaling av offentlig investeringskapital, rapporterte Finansdepartementet at per 30. april hadde departementer, sektorer og lokaliteter utbetalt over 144 billioner VND, som tilsvarer 14,2 % av planen som ble tildelt av statsministeren . Åtte departementer og sektorer, og 16 lokaliteter oppnådde en utbetalingsrate over landsgjennomsnittet, mens 27 departementer og sektorer fortsatt hadde lavere utbetalingsrater. Hovedårsaken til den lave utbetalingsraten i mange områder er hindringer i forbindelse med rydding av land.
Videre har de høyere råvareprisene enn forventet og mangelen på byggematerialer ført til at mange prosjekter har pådratt seg merkostnader, noe som har tvunget frem kontraktsjusteringer. I tillegg har utilstrekkelig kapasitet og ansvar hos noen investorer, prosjektledelsesstyrer og entreprenører, mangel på spesialisert personell på grasrotnivå og begrenset kvalitet på investeringsforberedelsene også ført til justeringer eller forlengelser av prosjektgjennomføringstiden.
Ifølge Finansdepartementet er den totale offentlige investeringsplanen fra statsbudsjettet for 2026, som tildelt av statsministeren, over 1 billion VND, inkludert over 363 milliarder VND fra sentralbudsjettet og over 650 milliarder VND fra lokale budsjetter. Inkludert både den økte lokale budsjettbevilgningen og midler overført fra tidligere år, vil de totale offentlige investeringene for 2026 komme opp i over 1,1 billion VND. |
Førsteamanuensis dr. Ngo Tri Long, en økonomisk ekspert fra Vietnam Financial Consulting Association, bemerket at offentlig investeringskapital, fra et positivt perspektiv, har vist bevegelse, med mange prosjekter og arbeider som har begynt å komme i gang etter forberedelsesfasen i begynnelsen av året. Gitt de høye vekstmålene for 2026, er imidlertid utbetalingsresultatene nevnt ovenfor fortsatt ikke betryggende. Situasjonen med «kapital som venter på prosjekter» har avtatt, men «prosjekter som venter på tomt, prosedyrer og betalingsaksept» er fortsatt en flaskehals som må håndteres mer avgjørende.
«Ifølge beregninger kan en økning på 1 % i utbetaling av offentlige investeringer påvirke BNP-veksten med omtrent 0,058 prosentpoeng. Hvis alle 1,1 billioner VND av planlagt kapital for 2026 utbetales, kan offentlige investeringer bidra med 1,7 prosentpoeng til BNP-veksten. I en økonomi som trenger å opprettholde en sterk gjenoppretting, har hver dollar i investering fra budsjettet som blir forsinket en enorm alternativkostnad. Offentlige investeringer må bli rullebanen for at økonomien skal ta av. Denne rullebanen har allerede ressurser, planer og mål. Det gjenværende problemet er å organisere implementeringen med disiplin, åpenhet, ansvarlighet og effektivitet», sa eksperten.
Skjerpe håndhevingsdisiplinen
Erfaring viser at med de samme mekanismene og retningslinjene vil områder der lokale partikomiteer og myndigheter er proaktive, tydelig fordeler oppgaver, regelmessig overvåker fremdriften og direkte tar opp vanskeligheter knyttet til land, prosedyrer og byggematerialer, se bedre utbetaling av midler.
Fra begynnelsen av året har Hanoi by identifisert offentlige investeringer som den viktigste drivkraften, et styringsverktøy og en mekanisme for å aktivere tosifret vekst. Byen har styrt utbetalingen av offentlig investeringskapital med en konsekvent styringstilnærming, og implementert utbetalinger fra de første månedene og kvartalene for å maksimere tidsutnyttelsen.
Viktige infrastrukturprosjekter som Ringvei 1, Ringvei 2.5, regionale forbindelsesveier og broer over Den røde elv prioriteres alltid for akselerert rydding av land, med bygging utført i rushtidsperioder, inkludert helligdager og netter.
Hanoi har også opprettet et «kommandoteam for utbetaling av offentlig investeringskapital», ledet av lederen av folkekomiteen i hver kommune og valgkrets, for å føre direkte tilsyn med og løse vanskeligheter som oppstår på grasrotnivå, samtidig som det krever at departementer og etater raskt og definitivt håndterer oppgaver innenfor deres jurisdiksjon ...
Takket være sterk politisk besluttsomhet og implementeringen av omfattende og avgjørende løsninger, hadde Hanoi per 6. mai utbetalt over 36 200 milliarder VND i offentlig investeringskapital, tilsvarende 30,17 % av den tildelte planen, betydelig høyere enn landsgjennomsnittet.
«Fra Hanois erfaring kan vi lære at utbetaling av offentlig investeringskapital ikke bare bør fremmes gjennom generelle dokumenter, men også organiseres som en spesifikk operativ kampanje. Hvis vi bare ber om å få fart på fremdriften uten å spesifisere hvem som gjør hva, når det skal være ferdig og hvordan vi skal håndtere forsinkelser, kan utbetalingen lett havne i en situasjon der den går sakte i begynnelsen av året, blir hastende midt i året og deretter haster på slutten av året», analyserte økonom Ngo Tri Long.
For å forbedre kvaliteten på tildeling og utbetaling av 100 % av offentlig investeringskapital i de resterende kvartalene av 2026, har regjeringen gitt Finansdepartementet i oppdrag å raskt undersøke og utvikle et poengsystem (KPI) for utførelsen av oppgaver knyttet til utbetaling av offentlig investeringskapital i departementer, sektorer og lokaliteter.
Ifølge visefinansminister Nguyen Duc Chi er de nåværende juridiske mekanismene og retningslinjene knyttet til offentlige investeringer synkroniserte og svært gunstige. Hvis implementeringsresultatene ikke er gode, skyldes det begrensninger i implementeringsprosessen. For offentlige investeringsprosjekter som er godkjent og tildelt midler, men som ikke kan utbetales eller implementeres effektivt, vil relevante tjenestemenn involvert i implementeringsprosessen bli vurdert som ikke-fullførte oppgavene sine eller fullført på et lavt nivå når KPI-er anvendes.
Blant løsningene for å fremme rask og bærekraftig økonomisk vekst nevnte forskergruppen fra National Economics University rollen til offentlige investeringer i å bidra til å støtte, skape og sterkt fremme private investeringer og utenlandske direkteinvesteringer.
Forskningsteamlederen, professor To Trung Thanh, uttalte at for å oppfylle denne rollen, bør man prioritere å allokere kapital til prosjekter med høye ringvirkninger for å stimulere investeringer fra ulike økonomiske sektorer, spesielt transportinfrastrukturprosjekter som forbinder viktige økonomiske regioner, industrisoner og turistområder. Når disse prosjektene er i drift, kan de øke produksjon og forbruk kraftig, og dermed gi betydelig støtte til det overordnede målet for økonomisk vekst.
Forskningsgruppen foreslo også å etablere en mekanisme for uavhengig overvåking og evaluering, og større ansvarlighet for tildeling, implementering og drift av offentlige investeringer; fremme digitalisering av offentlig investeringsforvaltning og anvende stordata og kunstig intelligens i sanntidsprosjektevaluering. Med denne innovasjonen vil offentlige investeringer ikke bare være et finansielt verktøy, men også bli en institusjonell mekanisme og et strategisk filter for å velge utviklingsalternativer med høy merverdi, bærekraft og sterke ringvirkninger i økonomien.
Ifølge nhandan.vn
Kilde: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Kommentar (0)