Kommentarer til utkast til partikongressdokumenter: Ny drivkraft for å heve Vietnams posisjon

Staten må fortsette å forbedre institusjoner og styrke tverrsektoriell koordinering, sikre at alle internasjonale forpliktelser implementeres synkront og transparent, og støtte bedrifter i å dra nytte av mulighetene som følger av frihandelsavtaler.

I en verden i rask endring blir internasjonal integrasjon i økende grad en avgjørende faktor for en nasjons posisjon og generelle styrke.

Utkastet til dokumentet som ble sendt inn til den 14. nasjonale partikongressen for første gang, foreslo å sette «utenrikssaker og internasjonal integrasjon» på linje med nasjonalt forsvar og sikkerhet, noe som demonstrerer en viktig utvikling i partiets strategiske tenkning om å utvikle og beskytte fedrelandet i den nye situasjonen.

Angående denne saken diskuterte VNA-reporteren med Ta Hoang Linh – kontorsjef for styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon – betydningen av politikken og kravene i perioden med dyp integrasjon, samt retningen for å oppgradere og utvide frihandelsavtalene (FTA-er) som Vietnam deltar i.

– Hvordan vurderer du betydningen av utkastet til dokumentet som ble lagt frem for den 14. nasjonale partikongressen om forslaget om å gjøre utenrikssaker og internasjonal integrasjon til en viktig og regelmessig oppgave? Spesielt retningene i dokumentet fra den 14. nasjonale partikongressen for å effektivt institusjonalisere denne politikken i den nye perioden?

Direktør Ta Hoang Linh: Etter min mening er forslaget i utkastet til dokumenter fra den 14. nasjonalkongressen om å gjøre utenrikssaker og internasjonal integrasjon til en viktig og regelmessig oppgave et skritt for å heve partiets strategiske tenkning, noe som tydelig gjenspeiler Vietnams proaktive integrasjonstankegang i en verden i rask endring. Dette er en kontinuerlig, uavbrutt prosess der man stadig justerer lover, standarder og intern kapasitet for å holde tritt med internasjonale standarder, proaktivt reagerer på endringer i verdenssituasjonen, samtidig som man sikrer sikkerhet, nasjonale interesser og bevarer nasjonal identitet.

Etter min mening må dokumentet legge vekt på proaktiv integrering knyttet til intern utvikling for å institusjonalisere denne politikken effektivt. Fordi integrering ikke bare handler om å åpne markedet, men må gå hånd i hånd med å forbedre konkurranseevnen, innovere teknologi, utvikle menneskelige ressurser og øke innenlandsk merverdi. I tillegg er det nødvendig å investere i menneskelige ressurser og innovasjon, som å bygge et team av kadrer og integrasjonseksperter med implementeringskapasitet, samtidig som man støtter bedrifter i å forbedre standarder og få tilgang til teknologi slik at integrering virkelig blir en drivkraft for bærekraftig utvikling.

– I lys av at Vietnam går inn i en periode med dyp integrasjon, hva er etter din mening de viktigste kravene og utfordringene for å utnytte muligheter, minimere risikoer og samtidig gi betydelige bidrag til prosessen med å planlegge landets utviklingsstrategi for perioden 2025–2035, slik det er angitt i utkastene til dokumenter fra den 14. nasjonalkongressen?

Direktør Ta Hoang Linh: Etter min mening går Vietnam inn i en periode med internasjonal økonomisk integrasjon på et enestående nivå, ikke bare på tradisjonelle områder som handel og investering, finans og bankvirksomhet, men også ved å ekspandere til fremvoksende økonomiske områder som forskning og innovasjon, deltakelse i den globale verdikjeden, digital økonomi, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, kreativ økonomi osv. Dette er både en flott mulighet til å forbedre produktiviteten, utvide markeder og få tilgang til internasjonale ressurser og kunnskap gjennom internasjonal økonomisk integrasjon, og en viktig test for den endogene kapasiteten og tilpasningsevnen til den vietnamesiske økonomien.

Internasjonale finansinstitusjoner spår også at Vietnams økonomi snart kan overstige 1000 milliarder dollar, og dermed bli en ledende konkurransedyktig industri i regionen. For å realisere dette potensialet er det etter min mening tre krav og tre grupper av sentrale utfordringer som må løses samtidig.

Sjømatforedlingslinje for eksport. (Foto: Vu Sinh/VNA)

For det første er det nødvendig å bygge en svært konkurransedyktig, uavhengig og autonom økonomi, ledet av vitenskap , teknologi og innovasjon. Nasjonal konkurranseevne begynner med konkurranseevnen til hver enkelt bedrift. Derfor må vietnamesiske bedrifter være sterke nok til å stå støtt hjemme og nå ut til det internasjonale markedet. Staten må skape et transparent og likeverdig forretningsmiljø, fremme digital transformasjon, forbedre teknologi- og styringsstandarder, og støtte bedrifter i å oppfylle strenge krav til miljø, arbeidskraft og samfunnsansvar i nye generasjons frihandelsavtaler. Hvis dette ikke gjøres, kan integrasjonsmuligheter bli til konkurransepress for innenlandske bedrifter.

I tillegg er det nødvendig å perfeksjonere institusjonene og styrke kapasiteten til å gjennomføre internasjonale forpliktelser. Synkrone, transparente institusjoner i samsvar med internasjonale standarder hjelper ikke bare Vietnam med å gjennomføre sine forpliktelser fullt ut og seriøst, men skaper også en stabil juridisk korridor for bedrifter og enkeltpersoner, slik at de kan føle seg trygge på å investere, produsere og handle, og dermed delta effektivt i integrasjonsprosessen.

Videre vil styrking av håndhevingsapparatets kapasitet fra sentralt til lokalt nivå bidra til at politikk settes ut i livet raskere og mer jevnt mellom sektorer og lokaliteter, noe som sikrer at det ikke finnes noen "flaskehalser" i integrasjonsprosessen, samtidig som frihandelsavtaler utnyttes mer effektivt, og insentiver og muligheter til å utvide markedet utnyttes på en god måte.

Til slutt er det nødvendig å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser – en nøkkelfaktor som bestemmer landets langsiktige konkurranseevne. I forbindelse med å transformere vekstmodellen og omstrukturere den globale verdikjeden, må den vietnamesiske arbeidsstyrken utstyres med kunnskap, ferdigheter og moderne integrasjonstenkning for å kunne mestre teknologi, ledelse og internasjonale standarder. Å investere i mennesker er å investere i fremtiden, å investere i bærekraftig vekst, grunnlaget for at Vietnam ikke bare skal kunne utnytte muligheter, men også gi betydelige bidrag til prosessen med å planlegge og implementere landets utviklingsstrategi for perioden 2025–2035.

Jeg mener at i prosessen med å bygge en orientering for integrering for å tjene landets utviklingsmål for perioden 2025–2035, må internasjonal integrasjon knyttes til intern utvikling, der integrasjon betraktes som en drivkraft for å forbedre den innenlandske økonomiens konkurranseevne og robusthet. Samtidig må det etableres en mekanisme for regelmessig å overvåke og evaluere implementeringen av internasjonale forpliktelser for raskt å oppdage, justere og håndtere oppstående problemer, og sikre at integrasjonen er substansiell og i samsvar med nasjonale interesser. Det er spesielt nødvendig å investere i mennesker, spesielt teamet av politiske beslutningstakere og tjenestemenn for internasjonal integrering, fordi dette er nøkkelfaktoren som bestemmer visjonen, kapasiteten og initiativet i den kommende perioden.

- Ut fra den praktiske implementeringen av frihandelsavtaler og aktivitetene til den tverrsektorielle styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon, hva er dine anbefalinger for retningen for oppgradering og utvidelse av frihandelsavtalene som Vietnam deltar i eller forhandler om nye frihandelsavtaler, samt de viktigste oppgavene som må prioriteres i den kommende perioden for å bidra til en vellykket implementering av resolusjon 59-NQ/TW datert 24. januar 2025 fra politbyrået om internasjonal integrasjon i den nye situasjonen og retningene i dokumentene fra den 14. kongressen?

Direktør Ta Hoang Linh: Vietnam har så langt signert og iverksatt 17 frihandelsavtaler som dekker de fleste av verdens største økonomiske partnere, inkludert en ny generasjon frihandelsavtaler med forpliktelser som dekker mange felt og høye standarder, som frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA) og den omfattende og progressive avtalen om trans-Stillehavspartnerskap (CPTPP).

I denne prosessen spiller tverrsektoriell koordinering en nøkkelrolle, og sikrer synkronisering og enhet fra forhandlings- og signeringsfasene til implementeringen av internasjonale forpliktelser. For tiden har den tverrsektorielle styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon med sitt støtteorgan, kontoret til den tverrsektorielle styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon, vært samlingspunktet for å koordinere og koble sammen departementer, avdelinger, lokaliteter og næringslivet for å implementere integrasjon og gjennomføre internasjonale økonomiske forpliktelser, og bidra til å bringe økonomisk integrasjon i dybde, substans og effektivitet.

For å sikre Vietnams rolle og forpliktelser som et «aktivt og ansvarlig» medlem innenfor rammen av internasjonalt økonomisk samarbeid som WTO, ASEAN ... og proaktivt og aktivt delta i frihandelsnettverket, har styringskomiteen de siste 10 årene organisert mer enn 300 forhandlingsmøter og møter med direkte deltakelse fra departementer og avdelinger; bidratt med ideer for å bygge hundrevis av relaterte dokumenter og initiativer, spesielt med å bygge ideer og innhold for årene da Vietnam har det roterende formannskapet i internasjonale økonomiske aktiviteter.

Sying av varer for eksport til EU-markedet hos Thai Nguyen Garment Company. (Foto: Tran Viet/VNA)

Den praktiske implementeringen av frihandelsavtaler viser at dette ikke bare er et verktøy for å åpne markedet, men også en mulighet til å styrke den interne kapasiteten i økonomien, forbedre institusjoner, heve produksjonsstandarder og fremme innovasjon. Derfor må retningen for å oppgradere nåværende frihandelsavtaler eller forhandle nye frihandelsavtaler fokusere på økt fleksibilitet, synkronisering og effektiv implementering av forpliktelser, samtidig som det er tett knyttet til landets sosioøkonomiske utviklingsstrategi.

Det er nødvendig å intensivere forhandlingene for å oppgradere eksisterende frihandelsavtaler for å utvide markedsadgangen, spesielt for sektorer med høy merverdi og konkurransefortrinn som foredling, produksjon, landbruksprodukter av høy kvalitet, ren energi og digitale teknologitjenester. Dette vil ikke bare bidra til å øke eksporten, men også fremme oppgradering av innenlandske verdikjeder.

I tillegg bør man undersøke og vurdere muligheten for å starte forhandlinger om nye frihandelsavtaler med strategiske partnere, både bilateralt og multilateralt, for å implementere strategien om å diversifisere markeder og forsyningskjeder, og dermed redusere risikoen for avhengighet av visse markedsområder. Under forhandlingsprosessen er det nødvendig å knytte innholdet i forpliktelsene tett til de praktiske forholdene for vietnamesiske bedrifter, og sikre gjennomførbarhet, implementeringskapasitet og evnen til å dra nytte av insentiver.

På den annen side må staten fortsette å forbedre institusjoner og styrke koordineringen på tvers av sektorer, sikre at alle internasjonale forpliktelser implementeres synkront og transparent, og støtte bedrifter i å dra nytte av mulighetene som følger av frihandelsavtaler.

I tillegg er det nødvendig å forbedre den menneskelige kapasiteten, inkludert teamet av ledere, forhandlere og internasjonale handelskonsulenter, for å sikre effektiv implementering av politikk; støtte bedrifter i å tilpasse og forbedre standarder gjennom teknisk rådgivning, opplæring, tilgang til teknologi og handelsfremmende programmer, spesielt for små og mellomstore bedrifter. Informasjon og kommunikasjon må også forbedres slik at bedrifter tydelig forstår insentivene, forpliktelsene og mulighetene fra frihandelsavtaler, og dermed proaktivt utvide markedet og delta dypere i den globale verdikjeden.

Effektiv implementering av frihandelsavtaler vil ikke bare hjelpe Vietnam med å realisere målene i resolusjon 59-NQ/TW, men også gi et viktig bidrag til å implementere retningslinjene for sosioøkonomisk utvikling som er angitt i dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen.

- Tusen takk, direktør!./.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp