Utkastet til lov om digital transformasjon, som vil bli presentert for nasjonalforsamlingen for diskusjon i et plenumsmøte tidlig neste uke, forventes å skape et juridisk rammeverk for ovennevnte prosess. Lovforslaget vier et helt kapittel (kapittel II) til regulering av digital infrastruktur og regnes som et av høydepunktene i lovforslaget, og demonstrerer en omfattende, strategisk tilnærming og innsats for å håndtere kjernespørsmål: definisjon, insentivmekanismer, ressurser og koordinering mellom etater.
Fra et undersøkelsesperspektiv har imidlertid Komiteen for vitenskap , teknologi og miljø påpekt en rekke viktige problemstillinger som trenger ytterligere avklaring og forbedring.
Det er spesielt nødvendig å avklare forholdet mellom datasenteret for kunstig intelligens-systemer i lovutkastet og infrastrukturen for digital teknologiindustri som er fastsatt i loven om digital teknologiindustri for å sikre konsistens i anvendelsen. Dette handler ikke bare om å definere konsepter, men er i hovedsak knyttet til måten man forvalter og utvikler en kjerneinfrastruktur i den digitale tidsalderen på.
Digital teknologisk industriell infrastruktur har som mål å bygge produksjonskapasitet og levere teknologiske produkter og tjenester, mens digital transformasjonsinfrastruktur fokuserer på å anvende disse teknologiene til å drive digital forvaltning, digitale virksomheter og det digitale samfunnet. Det er et skjæringspunkt mellom disse to områdene. Hvis omfanget av regulering ikke er klart definert eller en passende koordineringsmekanisme etableres, kan det oppstå risiko for overlapping, duplisering eller juridiske konflikter, noe som kan forårsake vanskeligheter for forvaltningsorganer eller øke samsvarskostnader for bedrifter, noe som påvirker investeringsbeslutninger i digital infrastruktur.
Lovutkastet fastsetter også at investeringsprosjekter i utvikling av infrastruktur for digital transformasjon har rett til insentiver. Imidlertid foreslo evalueringsorganet også å gjennomgå relevante bestemmelser i investeringsloven som legges frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen, for å sikre konsistens og ensartethet mellom lovutkastene om listen over bransjer og områder med investeringsinsentiver, osv.
I realiteten kan ikke digital infrastruktur utvikles uten sterk deltakelse fra privat sektor. Nivået på investeringsberedskap hos bedrifter avhenger i stor grad av stabiliteten, konsistensen og forutsigbarheten i insentivpolitikken. Hvis listen over preferanseindustrier eller preferansevilkår i loven om digital transformasjon ikke er i samsvar med investeringsloven – «rammeloven» som regulerer investeringsaktiviteter – kan investorer møte politiske risikoer. I sammenheng med at mange land i regionen konkurrerer om å tiltrekke seg globale teknologiselskaper, er konsistens i insentivsystemet ikke bare et teknisk lovkrav, men også en avgjørende faktor for evnen til å tiltrekke seg kapitalstrømmer av høy kvalitet til landet vårt.
I dagens situasjon er statlige investeringer i essensiell digital infrastruktur av særlig betydning. Infrastrukturer som nasjonale databaser, sikker datadelingsinfrastruktur og AI-plattformer for statlig forvaltning er områder der privat sektor synes det er vanskelig å investere helhetlig. Offentlige investeringer spiller derfor en rolle i å sette i gang markedet og lede utviklingen.
Samtidig må loven tydelig vise statens ansvar for å sikre digital rettferdighet. Det må finnes en mekanisme for økonomisk støtte, tjenestesubsidier og investeringer i digital infrastruktur i avsidesliggende områder, grenseområder og økonomisk vanskeligstilte og spesielt vanskeligstilte områder. Dette er en forutsetning for at alle borgere skal kunne utøve sine digitale statsborgerrettigheter, få tilgang til offentlige tjenester og digital kunnskap, og unngå at det digitale gapet blir et utviklingsgap.
Videre, i en tid der teknologisk kapasitet er nært knyttet til nasjonal sikkerhet, er statens proaktive bygging av kjerneinfrastruktur en forutsetning for å sikre digital suverenitet og unngå avhengighet av utenlandske plattformer eller teknologier.
Det er imidlertid også en utfordrende oppgave å bygge og perfeksjonere digital infrastruktur. For det første er det nødvendig å vurdere kostnadene og evnen til å møte den enorme etterspørselen etter strøm fra datasentre. Deretter kommer mangelen på tilkobling og synkronisering i databaser og prosesser mellom etater. Den fysiske infrastrukturen kan være moderne, men hvis offentlige data ikke administreres på en enhetlig og sømløs måte, vil offentlige tjenester fortsatt være overbelastet, noe som forårsaker overbelastning for tjenestemenn og vanskeligheter for folk.
For å fremme reell digital transformasjon må byggingen av digital infrastruktur derfor sees på som en langsiktig nasjonal strategi. Dette krever sterke investeringer og et synkront, stabilt rettssystem som er i stand til å lede markedet.
Derfor er det først og fremst nødvendig å tydelig definere omfanget av regulering mellom lover, sikre konsistens i investeringsinsentivpolitikken, styrke statens ledende rolle og håndtere utfordringer knyttet til sikkerhet, tekniske standarder og ressurser. Dette er forutsetningene for at Vietnam skal kunne bygge en moderne digital infrastruktur, skape momentum for innovasjon og sikre digital suverenitet i den kommende perioden.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html
Kommentar (0)