Interesseavveining ved leie av fortauareal.

Hanoi planlegger å teste ut et program som tillater midlertidig bruk av en del av veien og fortauet til forretningsformål, og fremmer økonomisk utvikling i byer og på nattestid.

Denne politikken har fått mye oppmerksomhet fordi den er direkte knyttet til byorden, folks levebrød og hovedstadens utseende.

I Hanoi har fortau lenge ikke bare vært for fotgjengere, men også en kilde til levebrød for titusenvis av små bedrifter. Fra drikkeboder og matselgere til butikker som bruker butikkfasader, har fortauhandel blitt en kjent del av bylivet, spesielt i gamlebyen eller turist- og kulinariske gater.

Langvarig bruk av fortau fører imidlertid også til mange negative konsekvenser. Mange steder blir fotgjengere tvunget til å gå på veien fordi fortauene er opptatt av selgere eller parkerte kjøretøy. Dette forringer ikke bare byestetikken, men utgjør også en potensiell trafikksikkerhetsfare.

Derfor anses det å tillate betinget bruk av en del av fortauet som en mer passende løsning, snarere enn et absolutt forbud som er vanskelig å håndheve effektivt. Hvis den forvaltes riktig, vil denne politikken både regulere forretningsaktiviteter og øke inntektene for budsjettet, samtidig som den styrker nattelivsøkonomien .

Det er verdt å merke seg at Hanoi har satt ganske strenge kriterier. Kun gater med fortau som er minst 3 meter brede, etter at det er reservert minst 1,5 meter for fotgjengere, vil bli vurdert for pilotprogrammet. Dette er et viktig prinsipp fordi fortau under alle omstendigheter først og fremst må tjene fotgjengere. Fortau foran hus kan ikke betraktes som "private forretningsrettigheter" til enkeltpersoner, ettersom de er offentlig eiendom.

Den fasede implementeringen og pilotprogrammet viser også bystyrets forsiktige tilnærming. Dette er nødvendig for å vurdere den faktiske effektiviteten og unngå slapp styring som kan føre til en gjentakelse av den kaotiske og skjemmende situasjonen fra fortiden.

For at politikken skal være effektiv, er den viktigste faktoren fortsatt styring og tilsyn. Uten åpenhet kan fortauutleie føre til negative konsekvenser eller urettferdig konkurranse. Byen må tydelig offentliggjøre utvalgskriteriene, gebyrene, bruksarealet og bedriftenes ansvar. I tillegg er økt bruk av teknologi, overvåkingskameraer og automatisert håndheving nødvendig for å sikre at fortaubruken er i samsvar med regelverket.

Enda viktigere er det at spørsmålet om fortau ikke bare må sees fra et byforvaltningsperspektiv, men også i forhold til folks levebrød. For mange selvstendig næringsdrivende og små bedrifter er noen få kvadratmeter fortau en avgjørende inntektskilde. Derfor må politikken sikre en balanse mellom interesser, opprettholdelse av byorden samtidig som den skaper forhold for at folk kan drive legitim virksomhet.

I mange land er det ikke forbudt å bruke fortau i næringsvirksomhet, men det følger alltid med strenge regler angående område, tid og tilgang for fotgjengere. Hanoi kan absolutt lære av den erfaringen for å utvikle en passende modell.

Utleie av fortauplass handler ikke bare om noen få kvadratmeter land, men også om byforvaltning. Hvis det gjøres riktig, kan Hanoi både utvikle sin nattøkonomi og bygge et mer sivilisert, moderne og levelig bybilde.

Kilde: https://nld.com.vn/tphcm-hai-benh-vien-lon-cung-bieu-dien-phau-thuat-robot-196260514100817683.htm