Tollvesenet har gjennomgått nesten 100 dokumenter og opphevet upassende regelverk.

Ifølge Tran Duc Hung, assisterende direktør i tollvesenet, har tollvesenet gjennomgått nesten 100 juridiske dokumenter siden implementeringen av politbyråets resolusjon nr. 66-NQ/TW, som implementerer Finansdepartementets retningslinje, for å foreslå endringer, supplere og oppheve upassende forskrifter, og dermed fjerne hindringer for import-eksport og handelsaktiviteter.

Herr Tran Duc Hung, assisterende direktør i tollvesenet. Foto: Thai Binh

Minimer kostnadene for tollvesenet og bedrifter

På seminaret «Forbedring av skatte- og tollpolitikk, fremme av næringsutvikling» som ble holdt 16. oktober, sa Tran Duc Hung at tollvesenet bare i 2025 har gjennomført en omfattende gjennomgang av alle 214 administrative prosedyrer (AP) som er implementert av tollvesenet og 29 forretningsvilkår under tollvesenets ledelse.

Gjennom resultatene av gjennomgangen har Tollvesenet rådet Finansdepartementet til å godkjenne planen for å redusere og forenkle 39 administrative prosedyrer i tollsektoren (i beslutning nr. 2421/QD-BTC datert 9. juli 2025) og sendt inn til regjeringen for godkjenning planen for å redusere og forenkle 39 administrative prosedyrer i tollsektoren og avskaffe 15 unødvendige forretningsbetingelser (i beslutning nr. 1848/QD-TTg datert 27. august 2025).

I den sammenheng at partiet og staten fremmer «gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon», har tollmyndighetene aktivt redusert og forenklet administrative prosedyrer, anvendt moderne tollhåndteringsmetoder som: forhåndsbestemmelse av koder, verdier, opprinnelse; etterkontroll; risikostyring; anerkjennelse av prioriterte foretak; vurdering av samsvar med tollovene... og dermed oppmuntret foretak til å overholde loven, harmoniserte kravene til statlig tollforvaltning og tilrettelagt for handel, fremmet rask varetoleranse og minimert kostnader for tollmyndighetene og foretakene.

På dette grunnlaget godkjente tollvesenet prosjektet for å redusere inspeksjonsraten i tollprosedyrer for import- og eksportvarer, som satte målet om å redusere inspeksjonsraten innen 2026: «Grønn kanal-rate 70 %, gul kanal-rate 25 %, rød kanal-rate ikke mer enn 5 %», og tollutviklingsstrategien frem til 2030 satte målet om å «redusere forhåndsinspeksjon, øke etterinspeksjon», «redusere inspeksjonsraten under tollprosedyrer, fremme forhåndsinspeksjon og etterbehandlingsinspeksjon».

Unngå å la bedrifter utnytte lovens slapphet til å bryte

Herr Tran Duc Hung fortalte at administrative prosedyrer sikrer åpenhet i statens forvaltning, og at kutt i administrative prosedyrer kan føre til vanskeligheter for bedrifter og tollmyndigheter i forvaltningen, noe som lett kan føre til at de utnytter lovens fleksibilitet til å bryte den. For å fortsette å nå målene om kutt og forenkling av administrative prosedyrer i 2026, vil tollvesenet derfor møte mange vanskeligheter med å gjennomgå, gi råd om og rapportere om reduksjonsplanene.

Ifølge Tran Duc Hung kommer en annen vanskelighet fra den kompliserte prosessen med å utstede dokumenter og innhente uttalelser i forbindelse med utarbeidelse av juridiske dokumenter. Følgelig har den nylig vedtatte loven om kunngjøring av juridiske dokumenter fra 2025 gjort det mulig å forkorte tiden for utarbeidelse av juridiske dokumenter. Imidlertid har ikke saksbehandlingsrekkefølgen endret seg mye, og det har til og med medført noe ekstra arbeid i implementeringsprosessen.

I tillegg vil den presiderende enheten under utarbeidelsen av dokumenter organisere seg for å samle inn meninger fra relevante faggrupper i mange former. Kvaliteten på deltakelsen fra relevante faggrupper er imidlertid ikke grundig, ikke seriøs, ikke reflekterer virkeligheten, og forutsier ikke oppstående problemer, noe som fører til at dokumentet får problemer umiddelbart etter kunngjøring.

Herr Tran Duc Hung ga et spesifikt eksempel under prosessen med å samle inn uttalelser for å utstede dekret 167/2025/ND-CP nylig, oppsto problemer knyttet til tollprosedyrer for transittvarer kombinert med eksportvarer på CFS-lagre, tollprosedyrer for transportmidler som kommer inn og ut gjennom grenseporter ...

Samtidig møter den presiderende enheten mange vanskeligheter i prosessen med å utarbeide dokumenter når juridiske spørsmål oppstår, og medlemmene må også ta ansvar. Ikke bare det, når man utarbeider dokumenter, er det nødvendig å sikre samsvar med andre juridiske dokumentsystemer; det er nødvendig å vurdere målene for tilrettelegging og styring. Hvis tilretteleggingen utnyttes av subjektene til å utnytte smutthull i dokumentene for personlig vinning, kan brudd lett føre til juridisk risiko for den utarbeidende enheten.

«For å sikre reduksjon av administrative prosedyrer er det nødvendig å digitalisere dokumenter og registre og gjøre dem elektroniske; gå sterkt over fra førinspeksjon til etterinspeksjon, og fremme informasjonsinnsamling i før- og etterbehandlingsfasene. Dette krever tett koordinering mellom funksjonelle avdelinger, tollenheter der tollprosedyrer utføres, der varer lagres og der produksjonsanlegg administreres, spesielt i sammenheng med at hele industrien mangler bemanning, noe som gjør dette enda vanskeligere», sa lederen for tollvesenet.

For å kunne implementere reformen av administrative prosedyrer effektivt i den kommende tiden og fortsette å gi maksimal støtte til import-eksport- og investeringsbedrifter, understreket Tran Duc Hung at tollvesenet vil fortsette å gjennomgå, undersøke, endre og supplere mekanismer, retningslinjer og lovbestemmelser for å skape en komplett og streng juridisk korridor, som bidrar til å forbedre effektiviteten av reformen av administrative prosedyrer, oppfylle kravene til å bygge en digital tollmodell, smart toll, og skape maksimal bekvemmelighet for mennesker og bedrifter.

Nøye vurdere virkningen, vurdere og undersøke forskrifter om administrative prosedyrer i forslag, prosjekter og utkast til juridiske dokumenter, som absolutt ikke gir råd om utstedelse av forskrifter og administrative prosedyrer knyttet til ny forretningsvirksomhet som skaper unødvendige kostnader, prosedyrer og tid, i strid med forskrifter for mennesker og bedrifter.

Strengt implementere kunngjøring, offentliggjøring, åpenhet, fullstendighet, nøyaktighet og aktualitet av informasjon om administrative prosedyrer i den nasjonale databasen for administrative prosedyrer, og motta og håndtere tilbakemeldinger og anbefalinger fra enkeltpersoner og organisasjoner om forskrifter og administrative rettsakter på den nasjonale portalen for offentlige tjenester; fortsette å effektivt implementere innovasjonen av ett-stop-shop og den sammenkoblede ett-stop-shop-mekanismen for håndtering av administrative prosedyrer; fokusere ressursene på å akselerere digitaliseringen av dokumenter og resultater av håndtering av administrative prosedyrer.

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-quan-da-ra-soat-gan-100-van-ban-bai-bo-quy-dinh-khong-phu-hop-20251016164322422.htm