Begrens risikoen for misbruk av retningslinjer, skap et sunt forretningsmiljø

Om ettermiddagen 9. desember, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og veiledning av nasjonalforsamlingens viseformann Nguyen Duc Hai, lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om merverdiavgift i salen.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet. Foto: Ho Long

Spesifiser nivået av konvensjonell og ubearbeidet bearbeiding

Representantene i nasjonalforsamlingen var i hovedsak enige i endringene og tilleggene til loven om merverdiavgift som regjeringen har foreslått.

Representant Tran Van Lam (Bac Ninh) fra nasjonalforsamlingen understreket at dette er saker som folk og bedrifter ser frem til, fra å forenkle innkrevingsprosessen og håndteringen av moms til å redusere administrasjonskostnader for skattemyndighetene, redusere etterlevelseskostnader for bedrifter og enkeltpersoner; begrense fakturasvindel, skatteunndragelse, restanser og spesielt fjerne vanskeligheter for eksportbedrifter med å refundere inngående merverdiavgift for å sikre konkurranseevne og fordeler for innenlandske bedrifter som produserer varer som ikke er momspliktige. Samtidig redusere skatter på skrap og avfallsprodukter for å oppmuntre til optimal utnyttelse av produksjonskjeden og fremme sirkulærøkonomien .

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Van Lam (Bac Ninh) taler. Foto: Ho Long

Nasjonalforsamlingsrepresentant To Ai Vang (Can Tho) sa at dette er et strategisk skritt for å løse vanskeligheter og mangler som følge av praksis, skape gunstige forhold for bedrifter og enkeltpersoner, samtidig som det sikres åpenhet og effektivitet i skatteforvaltningen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant til Ai Vang (Can Tho) taler. Foto: Ho Long

Angående endringen av paragraf 1, artikkel 5 om emner som ikke er momspliktige, som er ubearbeidede eller kun forbearbeidede landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter, satte nasjonalforsamlingsrepresentant Thach Phuoc Binh (Vinh Long) stor pris på at lovutkastet har utvidet omfanget av reguleringen og klargjort skattefritakspolitikken for avlings-, husdyr-, akvakultur- og fiskeprodukter i salgs- og importfasen. Tilføyelsen av forskrifter for kooperativer som selger ubearbeidede produkter til andre kooperativer er også nødvendig, noe som gjenspeiler egenskapene til landbruksforsyningskjeden.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thach Phuoc Binh (Vinh Long) taler. Foto: Ho Long

Delegat Thach Phuoc Binh påpekte imidlertid at det i prosessen med å implementere loven har oppstått mange problemer på grunn av mangelen på definisjon og spesifikke kriterier for hva som utgjør normal prosessering. Aktiviteter som klassifisering, kjølelagring, skrelling, tørking og vakuumering forstås fortsatt ulikt mellom lokaliteter. Dette har ført til mange skattetvister som utgjør risikoer for bedrifter så vel som forvaltningsorganer.

Derfor foreslo delegat Thach Phuoc Binh at det er nødvendig å utfylle forskrifter som gir Finansdepartementet i oppdrag å utstede en liste og spesifikke kvantitative kriterier for aktiviteter som anses som normal forbehandling basert på internasjonal praksis og egenskapene til vietnamesiske landbruksprodukter.

I tillegg må kriteriene for å skille mellom primærforedling og foredling i forhold til merverdi, graden av endring i produktegenskaper eller teknologianvendelse, avklares. Fullstendige forskrifter om dokumenter, opprinnelsesbevis og innkjøpsprosedyrer for å legge til rette for bedrifter og forhindre skattesvindel. «Dette vil sikre åpenhet og konsistens over hele landet, begrense risikoen for misbruk av retningslinjer og skape et sunt forretningsmiljø», sa delegat Thach Phuoc Binh.

Delegat til Ai Vang foreslo også at regjeringen tydelig definerer omfanget og gir detaljert og spesifikk veiledning om nivået av forbehandling som anses som normalt og som ennå ikke er bearbeidet til andre produkter. Fordi gjeldende lov ikke tydelig fastsetter dette, forårsaker dette vanskeligheter med å anvende skattepolitikken.

I tillegg foreslo delegatene at regjeringen vurderer å overføre landbruks- og akvatiske produkter til det momspliktige subjektet med en lav skattesats på 0 % eller 5 %, slik at bedrifter kan fradragsføre inngående merverdiavgift og dermed redusere byrden for landbruksbedrifter.

På den annen side, når bedrifter kjøper varer fra bønder, lager de i realiteten ofte regnskapsføring for å redegjøre for kostnader. Rimelig og gyldig kontroll av disse regnskapsføringene er også en utfordring i skatteforvaltningen, noe som lett kan føre til risiko for ulovlig fakturahandel hvis det ikke finnes en streng kontrollmekanisme. Derfor sa delegat To Ai Vang at det er nødvendig å øke transparensen i transaksjoner, muligens ved å fremme bruken av elektroniske fakturaer eller mer moderne transaksjonshåndteringsmetoder, samtidig som prosedyrene for bønder minimeres.

Vurder å konvertere gjødsel til ikke-momspliktige gjenstander

Når det gjelder dyrefôr og gjødselprodukter, foreslo delegat Tran Van Lam at regjeringen må være konsekvent i sin politikk når det gjelder å håndtere samme problemstilling og være likeverdig blant avgiftspliktige. Denne gangen foreslo regjeringen å legge til en forskrift om at inngående merverdiavgift på varer og tjenester som ikke er underlagt merverdiavgift, kan fradragsføres fullt ut.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Ifølge delegaten tar denne forskriften sikte på å løse det nåværende problemet fordi dyrefôr og noen andre produkter ikke er momspliktige, slik at innsatsfaktorene ikke er fradragsberettigede, noe som øker kostnadene og reduserer konkurranseevnen med importerte produkter. Denne politikken er helt rimelig og vil støtte bedrifter og bønder fordi dyrefôr er en viktig innsatsfaktor som står for størstedelen av kostnadene i denne produksjonssektoren.

Delegat Tran Van Lam lurte imidlertid på at selv om både dyrefôr og gjødsel er innsatsmaterialer for landbruket, har momspolitikken to forskjellige tilnærminger for å løse det samme problemet med å sikre konkurranseevne for innenlandske produksjonsbedrifter.

«Dette er en utilstrekkelighet, og hvis situasjonen ovenfor vedvarer, vil innsatskostnadene for gjødselpriser fortsatt være avgiftsbelagt og øke innsatskostnadene for bønder, noe som vil forårsake skade for bedrifter så vel som bønder innen dyrking. Samtidig er dyrking også det feltet som har blitt mest skadet i de siste stormene og flommene, og det har stort behov for oppmerksomhet og støtte», uttalte delegat Tran Van Lam.

Derfor foreslo delegat Tran Van Lam at det er nødvendig å vurdere en grundig løsning på problemet ovenfor, som er å overføre gjødsel tilbake til det ikke-mva-belagte emnet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html