Modernisering av inntektsprognoser

I den senere tid har informasjon om månedlige og årlige statsbudsjettinntekter alltid vært et positivt tegn for økonomien . Eksperter har vurdert at prognosene for statsbudsjettinntekter på en harmonisk måte har kombinert tradisjonelle og moderne metoder med prosessendringer, og dermed oppnådd høyere nøyaktighet.

Prognose nær virkeligheten

Mai Xuan Thanh, generaldirektør for den generelle skatteavdelingen, sa at inntektsprognoser ikke bare er et viktig verktøy i forvaltningen av statsbudsjettet, men også en kjernefaktor i å forbedre kvaliteten på statsbudsjettforvaltningen. Nøyaktige inntektsprognoser hjelper regjeringen med å utvikle passende økonomiske planer, og dermed fordele ressurser på en rimelig måte til alle landets aktiviteter, unngå budsjettunderskudd eller sløsing med ressurser. Tvert imot kan unøyaktige prognoser føre til budsjettubalanser, som påvirker implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver og langsiktige nasjonale mål. I tillegg brukes også inntektsprognoser over statsbudsjettet i politikkutformingsprosessen, inkludert vurdering av virkningen før, under og etter utstedelse av politikk. Samtidig brukes også inntektsprognoseverktøy som et mål for å vurdere kvaliteten på inntektsforvaltningen og identifisere skattegap for en rekke skatter.

For å forbedre nøyaktigheten i prognosene for statsbudsjettets inntekter, må det være tett koordinering mellom etater og enheter når det gjelder å gi informasjon om makroøkonomi, finans- og pengepolitikk og annen informasjon og data. Finansdepartementet har derfor koordinert med relevante etater og enheter for å opprette en arbeidsgruppe for makroøkonomisk prognostisering og inntektsprognoser, inkludert 25 medlemmer fra 11 etater og enheter underlagt Departementet for planlegging og investering. Arbeidsgruppen er ansvarlig for å organisere og implementere prognoser for statsbudsjettets inntekter, inkludert å tilby og bygge nødvendige databaser, samt koordinere med eksperter for å undersøke, utvikle og drifte modeller for makroøkonomisk prognostisering og inntektsprognoser. Målet er å lage realistiske prognoser og samtidig utvikle veiledningsdokumenter fra databasebygging til bygging, drift og anvendelse av modeller for inntektsprognoser, informerte Mai Xuan Thanh.

Gapet mellom budsjettet og faktisk inntektsinnkreving for enkelte inntektsposter er imidlertid fortsatt ganske stort, spesielt for de som er sterkt påvirket av uvanlige faktorer. Fru Pham Thi Tuyet Lan, direktør for avdelingen for skatteinntektsestimering (General Department of Taxation), delte at siden utbruddet av Covid-19-pandemien, spesielt i 2021 og 2022, har økonomien svingt mye, mange usikre faktorer er utenfor prognosene til nasjonale og internasjonale organisasjoner, inflasjon har brutt ut globalt, investeringskapitalstrømmene har endret seg sterkt mellom land, noe som fullstendig endret den økonomiske vekstraten sammenlignet med målet ved utarbeidelsen av budsjettet.

Modernisering av inntektsprognoser for å fremme effektivitet i statsbudsjettforvaltningen

I tillegg er det svært vanskelig å nøyaktig forutsi inntektene fra råolje fordi prisene ikke bare avhenger av tilbud og etterspørsel i markedet, men også i stor grad påvirkes av den verdenspolitiske situasjonen, spesielt i land med store oljereserver. Et annet eksempel er at den gjennomsnittlige vekstraten for inntekter fra arealbruksavgifter over perioder og år er ujevn, med noen områder som har uregelmessig, ustabil og uforutsigbar utvikling, konsentrert i lokaliteter med fordeler innen industriell utvikling, logistikk, økonomi, turisme... I tillegg er anslaget for inntekter fra arealbruksavgifter bygget fra basen med deltakelse fra mange nivåer og sektorer, men er ennå ikke tett og tidsriktig... noe som har påvirket kvaliteten på prognosene for landrelaterte inntekter, sa Pham Thi Tuyet Lan.

Forenkle prosesser, øk teknologianvendelsen

For å forbedre kvaliteten på prognoser og budsjettering nærmere faktiske hendelser, mener Skatteetaten at det er nødvendig å fremme desentralisering av inntekter knyttet til desentralisering av inntektsforvaltning, og eliminere sammenkoblinger. Styrking av myndighetenes ansvar og myndighet på alle nivåer, institusjonalisering av ansvaret for å gi informasjon, koordinering av prognoser og budsjettering mellom etater, avdelinger, filialer og skatteetater må spesifiseres og individualiseres nærmere virkeligheten.

I tillegg er det nødvendig å forenkle prosessen med å prognostisere og estimere budsjettinntekter basert på konstruksjon og ferdigstillelse av applikasjonsprogramvare for å automatisere datainnsamling, og bruke programvare for å integrere informasjon utenfor skattesektoren for å tjene analyse-, prognose- og estimeringsarbeidet. Det er ekstremt viktig å fremme bruken av informasjonsteknologi i innsamling og behandling av informasjon, omstrukturere tiden for hvert trinn på riktig måte, sikre at 20 % av tiden brukes på innsamling og behandling av informasjon, og 80 % av tiden brukes på analyse, evaluering og prognoser.

For å forbedre prognosenøyaktigheten anbefaler eksperter å ta i bruk avanserte prognosemodeller som regresjon, balanseark på tvers av sektorer og stordataanalyse for å behandle stadig mer komplekse informasjonsmengder. Erfaringer fra Tyskland og andre europeiske land viser at bruk av disse verktøyene kan forbedre prognosenøyaktigheten betydelig, og redusere feil til under 5 %. Regjeringen bør også vurdere å forenkle budsjetteringsprosessen ved å redusere antall involverte nivåer og anvende digital teknologi.

Samtidig er det nødvendig å prioritere byggingen av et nasjonalt datalager for budsjettinntekter, som integrerer fra sentralt til lokalt nivå for å bidra til å standardisere informasjon og forbedre prognoseeffektiviteten. Dette er et viktig skritt for å sikre åpenhet og evnen til å reagere raskt på økonomiske svingninger. Fremfor alt er det nødvendig å utvikle menneskelige ressurser gjennom grundig opplæring for tjenestemenn som jobber med inntektsprognoser, noe som er en nøkkelfaktor. Vietnam bør organisere samarbeidskurs med internasjonale eksperter og bygge langsiktige opplæringsprogrammer, inkludert å sende tjenestemenn utenlands for å lære praktisk erfaring.

Uansett løsning, ifølge fru Pham Thi Tuyet Lan, må utformingen av statsbudsjettet dekke inntektskilder, sikre positivitet og være nær faktisk forekomst; må korrekt og fullstendig beregne hver inntektspost, skatt og inntektsfelt for hver lokalitet i henhold til loven om skatt, skatteforvaltning og statsbudsjettforvaltning.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html