Effektiviteten av lovdiskusjoner i parlamentet

I det siste, etter hver diskusjonsøkt i nasjonalforsamlingen, er det ofte opphetede debatter i pressen og på sosiale nettverk.

Utsikt fra møtet - Foto: Quochoi.vn

Mange saker fra parlamentet blir diskutert i pressen, og det finnes også meninger fra parlamentet som blir kommentert og diskutert av folket, rett eller galt.

Disse diskusjonene er av offentlig interesse, noe som også reiser et tilsynelatende gammelt, men grunnleggende spørsmål: Hvordan kan man effektivt diskutere lover i parlamentet?

Lover blir født for å håndtere et reelt problem i livet: en utilstrekkelighet som får folk til å lide, en sosial risiko som ikke lenger kan ignoreres, eller en flaskehals som hindrer utvikling.

Så diskusjonen i nasjonalforsamlingen handler først og fremst om å avklare: Hva er kjerneproblemet som lovforslaget ønsker å løse? Hvor alvorlig er det? Er det virkelig nødvendig å bruke juridiske verktøy, eller trenger det bare å forbedre implementeringen, prosessen eller vedtaket?

Når problemet er klart definert, får lovgivningsdiskusjoner fotfeste. Omvendt, hvis problemet er vagt, jo mer loven diskuteres, desto mer sannsynlig er det at den er langt fra virkeligheten.

Ingen politikk er «nøytral» og påvirker ingen. På alle områder, fra cybersikkerhet og personopplysninger til e-handel og byutvikling, finnes det valg: Frihet eller kontroll? Innovasjon eller sikkerhet? Prioritere én gruppe eller en annen?

Derfor må Nasjonalforsamlingen diskutere nøye: Løser politikken i lovforslaget problemet? Hvem vil tjene på det, hvem vil bli berørt? Er de offentlige fordelene større enn de sosiale kostnadene? Er konsekvensutredningsrapporten pålitelig og fullstendig? Finnes det bedre politiske alternativer?

Dette er nasjonalforsamlingens politisk -representative natur: å velge for fellesskapets beste, ikke bare for bekvemmeligheten av statsstyringen.

En lov skaper ikke bare nye regler; enda viktigere, den definerer hva staten har lov til å gjøre og hva den ikke har lov til å gjøre.

Diskusjonen i parlamentet må derfor avklare: Hvilke rettigheter til personer og bedrifter må garanteres absolutt?

I hvilke tilfeller og i hvilken grad kan staten begrense denne makten? Hvordan utformes kontrollmekanismer for å forhindre misbruk? Hvordan kan åpenhet og ansvarlighet gjøres obligatorisk i drift?

Når Kongressen etablerer disse prinsippene, er lovene holdbare og folk er virkelig beskyttet.

I den senere tid har diskusjonene kommet inn på spesifikke detaljer rett og slett fordi grensen mellom den lovgivende og den utøvende makt ennå ikke er klar. Erfaring fra andre land viser at følgende naturlige inndeling er mest rimelig:

Nasjonalforsamlingen bestemmer mål, prinsipper, viktige retningslinjer og maktgrenser; regjeringen utformer tekniske spesifikasjoner som standarder, spesifikasjoner, prosedyrer, skjemaer osv. basert på data, operativ ekspertise og evnen til å oppdatere virkeligheten.

Grunnen til at de tekniske forskriftene må avgjøres av regjeringen, er at tekniske forskrifter er objektive og ikke kan stemmes over med flertall.

En sikkerhetsstandard, et krav til datalagring eller en miljøparameter ... er alle basert på vitenskap og teknologi, infrastrukturkapasitet, målbare kostnader og fordeler, internasjonale standarder og apparatets evne til å implementere.

En god lov er meningsløs hvis den ikke kan håndheves. Derfor må delegatene diskutere for å avklare: Har apparatet kapasitet til å håndheve den? Legger loven en for stor byrde på mennesker og bedrifter? Finnes det en klar mekanisme for ansvarlighet og tilsyn?

Stortinget er ikke bare et sted for å lage lover, men også et sted for å sørge for at lovene blir håndhevet riktig i livet.

Hensikten med lovgivende debatter i parlamentet er å løse store problemer, velge optimal politikk, definere maktgrenser og sikre at loven er håndhevbar. Det er ikke å debattere hvert ord, og heller ikke å fordype seg i tekniske detaljer som tilhører vitenskap og ekspertise.

Når nasjonalforsamlingen diskuterer på riktig nivå, vil loven bli tydeligere og mer effektiv. Og viktigst av alt: folk vil bli bedre beskyttet, bedrifter vil ha mer energi til å utvikle seg, og landet vil utvikle seg raskere og lenger.

Tilbake til emnet

NGUYEN SI DUNG

Kilde: https://tuoitre.vn/hieu-qua-thao-luan-luat-o-nghi-truong-20251202084154465.htm