Perfeksjonering av datasystemet, grundig håndtering av brudd på ulovlig uautorisert bruk

Per 29. november har departementer, avdelinger og lokaliteter fullført 101 av 101 oppgaver tildelt av statsministeren; håndtert 100 % av bruddene på IUU-lovgivningen, med totalt mer enn 4037 straffede tilfeller, med bøter på til sammen rundt 162 milliarder VND.

Visestatsminister Tran Hong Ha taler på møtet. (Foto: Diep Truong/VNA)

Den 2. desember ledet visestatsminister Tran Hong Ha, nestleder for den nasjonale styringskomiteen for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert fiske (IUU), det 24. møtet i styringskomiteen i regjeringens hovedkvarter, med nettkontakt med 21 kystprovinser og -byer.

Fullfør 101/101-oppdrag

På møtet sa viseminister for landbruk og miljø, Phung Duc Tien, at landbrukssektoren resolutt har implementert løsninger for å bekjempe UUU-fiske og oppnådd bemerkelsesverdige resultater.

Per 29. november har departementer, avdelinger og lokaliteter fullført 101 av 101 oppgaver tildelt av statsministeren; håndtert 100 % av bruddene, med totalt mer enn 4037 saker straffet, med bøter på til sammen rundt 162 milliarder VND.

Myndighetene har tiltalt 91 saker knyttet til UUU-fiske med 138 tiltalte.

Av de 71 vietnamesiske fiskefartøyene som er blitt arrestert av utlandet, har myndighetene håndtert 53 fartøy, tilsvarende nesten 74 %. De resterende blir verifisert for å avklare hver sak, inkludert tilfeller av bruk av falske skilter eller båteiere som ikke lenger bor i området, noe som gjør håndteringen vanskelig.

Det totale antallet fiskefartøy som for tiden er registrert per lokalitet og oppdatert i den nasjonale fiskeridatabasen (VNFishbase) er 79 243/79 243. Fiskefartøy som ikke er kvalifisert til å operere, har blitt kontrollert og tildelt kommuner/distrikter og forvaltningsstyrker for ankringsplasser.

I løpet av uken stilte politiet to saker for retten, tre tiltalte for forbrytelsene «Organisering av ulovlig ut- og innreise for andre» og «Hindring eller forstyrrelse av datanettverk, telekommunikasjonsnettverk og elektroniske enheter». Alle fiskefartøyene som mistet forbindelsen til kjøretøyovervåkingssystemet (VMS) og krysset maritime grenser, ble håndtert.

Angående en rekke sverdfiskpartier eksportert fra Khanh Hoa til EU som ble advart, sa viseminister Phung Duc Tien at Landbruks- og miljødepartementet har beordret gjennomgang av alle dokumenter, avklart mistanker om svindel; koordinert med Finansdepartementet for å sammenligne input-output-data fra forsyningskjeden for å sikre håndtering i henhold til regelverket.

Landbruks- og miljødepartementet fullfører alle dokumenter og leverer data som skal brukes av EU-delegasjonen under inspeksjonsprosessen. De koordinerer med relevante etater for å endre fiskeriloven og systemet med dekreter og rundskriv for å sikre konsistens og synkronisering når de utstedes i fremtiden.

Angående fremdriften med utplasseringen av VNFishbase, sa en representant for Military Industry - Telecommunications Group (Viettel) at fiskefartøyene er fullt oppdatert med informasjon, inkludert data om skipseiere, besetningsmedlemmer og inn- og utreiseprosesser, og at de blir forespurt direkte fra den nasjonale befolkningsdatabasen.

Systemet integrerer også administrative straffedata, noe som bidrar til å håndtere overtredelser til sjøs og på land på en synkron måte. Styringsprosesser knyttet til bygging, registrering, inspeksjon, ombygging, overføring og teknisk tilsyn bygges og oppdateres kontinuerlig av Landbruks- og miljødepartementet for å sikre at dataene er «korrekte, fullstendige, rene og levende».

Å koble sammen fartøyovervåkingssystemet (VMS) og tilleggssystemer vil bidra til å styre fiskefartøy, overvåke fiskeaktiviteter og håndtere regelbrudd effektivt, transparent og synkront.

Oversikt over møtet. (Foto: Diep Truong/VNA)

En representant fra Viettel Group foreslo at Landbruks- og miljødepartementet skulle utvikle et omfattende prosjekt om digital transformasjonshåndtering innen akvakultur og utnyttelse, for å kunne styre sporbarhetsprosessen strengt.

Representanter fra Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP) samarbeider også tett med Landbruks- og miljødepartementet og eksperter på møtet for å gjennomgå og fullføre rapporter knyttet til 12 fiskeyrker som ikke er anerkjent som likeverdige av USA, og sende dem tilbake til USA. De foreslår også parallell implementering av arbeidet med å utstede eksportsertifikater (COI) for 14 fiskeyrker som USA anser som likeverdige, og sikrer at utnyttede akvatiske produkter brukes til eksportforedling og oppfyller USAs juridiske krav.

Omfattende, nøyaktig og transparent testing

Avslutningsvis understreket visestatsministeren at den nasjonale toppmåneden mot UUU-fiske er over, men målet som ble satt etter mer enn åtte år med fjerning av EU-kommisjonens (EF) «gule UUU-kort» er ennå ikke nådd, noe som krever mer drastiske tiltak i tiden som kommer.

Fra nå og frem til 15. desember er en viktig frist for å fullføre oppgaver og løse utestående problemer knyttet til forebygging og kontroll av IUU.

Relevante departementer og sektorer fortsetter å nøye undersøke og evaluere data om fiskefartøy som bryter regelverket, spesielt de som blir tatt for ulovlig fiske og inngrep i andre lands territorialfarvann; tydelig forklare forskjellen mellom dataene fra Vietnam og dataene fra EU, og avklare objektive årsaker.

Lokale myndigheter er ansvarlige for å håndtere administrative og strafferettslige overtredelser i tilfeller der fiskefartøy blir holdt tilbake i utlandet. Myndighetene må fremlegge fakturaer, oversikt over eiendomsbeslag, tilbakekalte lisenser og støttende bilder som beviser at håndteringen er fullstendig utført.

Saker som ikke kan håndteres på grunn av utløpet av foreldelsesfristen eller spesielle omstendigheter, må forklares tydelig. Målet er å håndtere 100 % av bruddene, samtidig som man er åpen og transparent overfor EU og det internasjonale samfunnet. Følgelig må det gjennomføres omfattende inspeksjoner, ikke bare på papiret, men også i felten, for å evaluere data om saker som har blitt behandlet strafferettslig og administrativt, spesielt installasjon og vedlikehold av VMS-tilkoblinger, implementering av sanksjoner, utstedelse av opprinnelsessertifikater, forvaltning av fiskehavner, antall ukvalifiserte fartøy, og sikre nøyaktige og transparente data.

Angående VNFishbase uttalte visestatsministeren at Landbruks- og miljødepartementet denne uken vil lede gjennomgangen, utviklingen og perfeksjoneringen av forskriftene om datautnyttelse og -håndtering, samt gjennomgangen og perfeksjoneringen av relaterte prosesser. Spesielt må forskriftene tydelig definere deltakere, brukere og ansvar i hver funksjon.

Spesielt er skipseiere og kapteiner ansvarlige for fiskelogger, rutesporing og fangstdeklarasjoner. Disse dataene vil tjene til lisensiering, sertifisering og relaterte prosedyrer.

Visestatsministeren ga Viettel- og VNPT-gruppene i oppdrag å koordinere med Landbruks- og miljødepartementet for å gjennomgå VNFishbase og bygge en omfattende nasjonal database, inkludert utnyttelse og oppdrett.

Lokale myndigheter deltar i evalueringen av driften av VNFishbase, testing og supplering av retningslinjer for private havner for deltakelse i fartøyforvaltning og sertifisering; og sender umiddelbart inn til regjeringen et prosjekt for å forbedre levebrødet til fiskeriomforming, inkludert anvendelse av høyteknologi i offshore akvakultur og utvikling av tjenester og turisme.

Når det gjelder internasjonale standarder for fiskerinæringen, ba visestatsministeren departementene, sektorene og VASEP om å fortsette å gjennomgå og endre fiskeriloven for å sikre harmoni med de juridiske kravene i USA, EU og en rekke andre land.

Gjennomgangen må være omfattende og ikke utelatt, og mens man venter på at fiskeriloven skal vedtas, må enhetene utarbeide rapporter om samsvar med regelverket, inkludert spørsmål om beskyttede dyrearter, 12 fiskerinæringer som ikke er anerkjent som likeverdige av USA og 14 industrier som er anerkjent som likeverdige. Samtidig må de foreslå å utstede en regjeringsresolusjon om miljøvern, forvaltning av fiskerinæringer, sikring av at folks rettigheter og plikter implementeres i samsvar med loven og oppfyller internasjonale krav, og endelig løse spørsmål om juridiske og tekniske konflikter med forskrifter i USA, EU og en rekke andre land.

Med henvisning til saken om svindel med opprinnelsen til råvarer for bearbeiding og eksport av sverdfisk i Khanh Hoa, ba visestatsministeren om at Khanh Hoa-provinsen denne uken avklarer og rapporterer i detalj om straffen, årsaken til svindelen og spesifikke tall.
Ifølge VNA

Kilde: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html