Med hvert infrastrukturprosjekt som forsinkes, sliter folk med trafikkork, flom og andre problemer. Det er på tide at Ho Chi Minh-byen avgjørende omdanner hver krone av budsjettet sitt til konkrete prosjekter for å styrke offentlig tillit.
Midler venter på prosjektet
Ifølge Finansdepartementets rapport om tildeling og utbetaling av offentlig investeringskapital i 2026 er omfanget av ressurser landsdekkende enormt.
Den totale offentlige investeringskapitalen som statsministeren tildelte til departementer, sektorer og lokaliteter i 2026 utgjør 1 013 443,4 milliarder VND. I tillegg er det tillatt å overføre 55 289,6 milliarder VND fra 2025 til 2026.
Per 15. april 2026 hadde enhetene bevilget 976 538,8 milliarder VND i detalj, tilsvarende 95,1 % av planen; de resterende 50 040,8 milliarder VND var ennå ikke bevilget. Når det gjelder utbetaling, var bare 2 676,5 milliarder VND av midlene som ble overført til 2026, utbetalt, noe som nådde 5,8 %.
Når det gjelder kapitalplanen for 2026, utbetalte hele landet 127 390,6 milliarder VND, som utgjorde 12,6 %. Av dette utbetalte sentralregjeringen 34 803 milliarder VND, tilsvarende 9,6 %; lokale myndigheters budsjettmidler utgjorde 92 587,6 milliarder VND (14,2 %).
Denne statistikken avslører et kjent paradoks: enorme ressurser blir tildelt, utviklingsbehovene er ekstremt presserende, men likevel er tempoet i kapitalkonverteringen til prosjekter fortsatt lavt. Bare for Ho Chi Minh-byen er den planlagte kapitaltildelingen omtrent 147 599,166 milliarder VND, men utbetalingsraten på tidspunktet for denne rapporten er bare 11,2 %. Selv om den ikke er blant de laveste i landet, er den fortsatt lavere enn landsgjennomsnittet på 12,6 %. Dette er ikke helt i samsvar med omfanget, den strategiske rollen og utviklingsbehovene til et spesielt byområde.
Vanligvis skaper forsinkelser i kapitalinnføringen i økonomien alternativkostnader. For eksempel vil en vei som er saktegående i byggingen koste bedrifter ekstra tid, mens et digitalt infrastrukturprosjekt som er sakte i drift vil redusere evnen til å håndtere data effektivt.
Ho Chi Minh-byen mangler ikke mekanismer. Resolusjon 98/2023 og resolusjon 260/2025 fra nasjonalforsamlingen inneholder allerede mange spesifikke retningslinjer for byen. Problemet er å omsette disse retningslinjene til praktisk handling.
Noen vedvarende flaskehalser inkluderer: arealreguleringer, vanskeligheter med rydding av land, dokumentasjonsprosedyrer, svingende materialpriser, entreprenørens kapasitet og koordinering mellom etater. I områder med ekstremt høy befolkningstetthet er disse barrierene spesielt betydelige.
Rettidig og effektiv bruk av offentlig investeringskapital vil bidra til en sterk utvikling av Ho Chi Minh-byen. Foto: HOANG TRIEU
Ta tak i roten av problemet.
For å overvinne disse utfordringene må Ho Chi Minh-byen implementere et omfattende sett med nøkkelløsninger.
Først og fremst må vi endre tankegangen vår fra å fokusere utelukkende på å utbetale midler for å overholde prosjektfrister, til et høyere mål: å utbetale midler for å skape konkret utviklingsverdi. Utbetalingsraten er et viktig, men utilstrekkelig mål. Folk ønsker genuint å se fullførte prosjekter og områder fri for vedvarende trafikkork og flom.
Samtidig må byen etablere et digitalt kart som viser flaskehalser i offentlige investeringer. Når et prosjekt blir forsinket, må dette systemet umiddelbart varsle hvilket prosedyretrinn som forårsaker feilen, hvem som er ansvarlig, og når den vil bli løst.
Rydding av tomter bør alltid sees på som en spesiell del av prosjektet, og må gå forut for byggeprosessen. Konsensus fra folket vil bli styrket dersom kompensasjonsprosessen er rettferdig, transparent og sikrer at de nye boligene er av tilsvarende kvalitet.
Videre, i stedet for å spre investeringer tynt, bør kapital prioriteres til prosjekter som skaper grønne og smarte bystrukturer. Dette inkluderer utvidelse av kollektivtransportnettverket, oppgradering av dreneringssystemer, implementering av miljøvennlig avfallshåndtering og ferdigstillelse av integrerte driftssentre for å effektivt støtte omfattende digital styring og administrasjon.
På den annen side må Ho Chi Minh-byen omsette de spesielle mekanismene som er fastsatt i resolusjon 260 til praktiske daglige handlinger. En overlegen mekanisme maksimerer bare sin verdi når den konkretiseres i klare prosedyrer, tidsfrister og tildelte ansvarsområder. Ethvert prosjekt som står fast over lengre tid på grunn av svak entreprenørkapasitet eller tungvinte administrative prosedyrer, må løses umiddelbart og avgjørende.
Fra et bredere perspektiv bør den offentlige forvaltningsprosessen ikke begrenses til smale administrative grenser, men utvide koblingene langs verdikjeden. Faktorer som materialer, logistikkinfrastruktur, havner og menneskelige ressurser er alle tett sammenkoblet i hele Sørøst-regionen og Mekongdeltaet. Investeringer bør målrettes mot regionale flaskehalser for å skape en mer positiv effekt.
Det avgjørende steget er å raskt bygge en sterk kultur for implementering av offentlige tjenester. Et system med rikelig med ressurser, men hvor tjenestemenn er redde for å gjøre feil og relevante avdelinger unndrar seg ansvar, vil føre til at prosjektfremdriften stagnerer, noe som hindrer den generelle utviklingen av lokalområdet.
Byen trenger sterke mekanismer for å beskytte de som tør å tenke og handle, og for resolutt å håndtere ethvert forsøk på å unndra seg ansvar. Selv en rask utbetalingsprosess kan føre til mange negative konsekvenser hvis den er av dårlig kvalitet, mens forsinkelser på grunn av frykt for å gjøre feil resulterer i et enormt sløsing med ressurser.
Å fullstendig fjerne flaskehalsene i offentlige investeringer handler ikke bare om å oppnå kortsiktige økonomiske mål, men også om å bane vei for ambisjonene mot en moderne megaby.
Byen må sette innbyggerne i sentrum for sin tilsyn med offentlige investeringer.
Aktiv deltakelse fra lokalsamfunnet vil bidra direkte til å fremme en bærekraftig styringsmodell for sambygging. På denne måten vil folket raskt bli kjernekraften som beskytter prosjektet.
Kilde: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
Kommentar (0)