I mange år har administrativ reform blitt konsekvent nevnt som en nøkkeloppgave. Men fordi det har blitt nevnt så ofte, kan det noen ganger oppfattes som et kjent slagord. Det som gjør de nylige direktivene fra statsminister Le Minh Hung annerledes, er derfor ikke bare innholdet, men også graden av besluttsomhet og spesifisitet i handlingene. Når han etterlyser «redusering av forretningsforholdene», «løsning av institusjonelle flaskehalser» eller å sette et mål om å spare minst 10 % av de tilbakevendende utgiftene, er budskapet veldig klart: reform er ikke lenger noe som bør gjøres, men noe som må gjøres umiddelbart og grundig.
Spesielt når disse kravene plasseres innenfor det overordnede målet om høy vekst, avslører det en ny tilnærming: å se på administrativ reform som en av de viktigste «løftemekanismene» for å fremme utvikling. Fra dette perspektivet er administrativ reform ikke bare et spørsmål om det administrative apparatet, men et spørsmål om hele økonomien . Hver forenklet prosedyre er en kostnadsreduksjon. Hver fjernet forretningsbetingelse er en demontert barriere. Og hver transparent prosess er et nytt skritt fremover i å styrke markedets tillit.
Det innbyggere og bedrifter venter imidlertid på er ikke den skriftlige ordlyden i resolusjonen, men konkrete endringer i hverdagen. De håper på færre prosedyrer, raskere behandlingstider og eliminering av uoffisielle kostnader. De håper å unngå situasjonen der «én prosedyre reduseres, men en annen oppstår», eller, som ordtaket sier, «nye grener spirer fra roten».
Med andre ord håper de at denne reformen ikke bare vil være en overfladisk justering, men en vesentlig endring i måten systemet fungerer på. Dette er også det høyeste målet på reform: synes folk det er mer praktisk, og synes bedrifter det er lettere å drive forretninger? Hvis svaret er ja, har reformen vært vellykket. Hvis ikke, må all innsats fortsette. Fra dette perspektivet kan man si at administrativ reform er den mest effektive «stimuluspakken» som ikke krever budsjett. Fordi når etterlevelseskostnadene synker og forretningsmiljøet blir mer åpent, vil ressurser i samfunnet automatisk frigjøres og drives mer effektivt. Reisen fra besluttsomhet til resultater er selvfølgelig alltid vanskelig.
I realiteten har mange tidligere reformer møtt vanskeligheter med implementeringen: overlappende regelverk, uklare ansvarsområder og begrensede overvåkings- og målemekanismer. For å omsette denne nåværende forpliktelsen til konkrete resultater, er det viktigste derfor å organisere implementeringen seriøst og konsekvent. For det første må det tildeles klare ansvarsområder til hver etat, hvert nivå og hver enkelt person. Reformen kan ikke lykkes uten at noen tar fullt ansvar. Deretter er det behov for et spesifikt målesystem – ikke bare etter antall utstedte dokumenter, men også etter tiden det tar å behandle prosedyrer, samsvarskostnader og tilfredshetsnivået til innbyggere og bedrifter.
Videre er det også viktige faktorer å fremme digital transformasjon, forenkle prosesser og øke åpenheten. Når prosesser digitaliseres, når data kobles sammen, og når hvert behandlingstrinn kan spores, vil rommet for treghet eller vilkårlighet gradvis krympe. Med andre ord må denne administrative reformen implementeres som en komplett gjennomføringskjede, fra policyutforming og organisasjonsstruktur til overvåking og evaluering av resultater.
Besluttsomheten er der. Retningen er klar. Det som gjenstår er handling. Hvis disse avgjørende direktivene implementeres effektivt, vil administrativ reform ikke bare «effektivisere byråkratiet», men bli en kraftig drivkraft for å styrke nasjonal konkurranseevne, øke veksten og forbedre livskvaliteten for folket. Til syvende og sist kommer ikke samfunnets og markedets tillit fra løfter, men fra konkrete endringer i hver strømlinjeformede prosedyre, hver reduserte kostnad og hver forbedrede administrative opplevelse. Og hvis vi kan oppnå det, vil dagens besluttsomhet virkelig bli morgendagens tillit.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-cung-co-niem-tin-post848396.html
Kommentar (0)