Del 2: Fremme enighet fra folket

Sammen med det pågående byggearbeidet på stedet, har rydding av land blitt en avgjørende faktor for fremdriften av motorveiprosjektene Tan Phu - Bao Loc og Bao Loc - Lien Khuong. Der er hver kvadratmeter land som overleveres ikke bare et tall, men et valg, der folk veier sine personlige interesser opp mot fellesskapets beste.

Lokale innbyggere i områdene der motorveier går gjennom samarbeider med relevante etater og enheter for å utføre kartlegging, inventarisering og overlevering av tomten til investorer for prosjektgjennomføring.

Dette er ikke enkle avgjørelser.

Under den stekende middagssolen var herr Do Van Tin, fra Hamlet 10, Bao Lam 2 kommune, fortsatt travelt opptatt med å rydde opp i de gjenværende tingene på tomten han nettopp hadde overlevert.

Mer enn 1,1 hektar av familiens totalt 1,7 hektar med jordbruksland er gjenstand for ekspropriasjon for motorveiprosjektet Bao Loc - Lien Khuong.

På den jorden har rekker med kaffeplanter, avokadotrær og duriantrær vært en del av livet i mange år, og gitt en stabil inntekt, noen ganger opp mot flere hundre millioner dong per år. De er ikke bare produksjonsmidler; de er også fruktene av mange års hardt arbeid, sparing og omsorg fra familien.

Herr Do Van Tin, fra Hamlet 10, Bao Lam 2 kommune, var glad for å motta kompensasjon og overlevere sine kaffe-, avokado- og durian-frukthager, som han hadde dyrket i mange år og som ga en stabil inntektskilde for byggeavdelingen.

Med blikket vendt mot den nylig ryddede hagen delte herr Tin: «For bønder som oss er ikke land bare en ressurs, men hele livet vårt. Å miste land betyr å miste vår viktigste inntektskilde. Men familien min forstår også at dette er et stort prosjekt for staten, for hele regionens fremtid. Hvis alle beholder sin andel, kan ikke prosjektet gjennomføres.»

Han fortsatte, ærlig, men ansvarlig: «Vi aksepterer noen tap i bytte mot fellesskapets beste. Vi håper bare at staten og byggeavdelingen, når de bygger motorveien, vil legge vekt på å bygge flere forbindelsesveier slik at folk kan reise og produsere på en praktisk måte.»

Herr Do Van Tin, fra Hamlet 10, Bao Lam 2 kommune, delte:

Herr Do Van Tin, fra Hamlet 10, Bao Lam 2 kommune, demonterer og rydder mesteparten av eiendelene og aktivaene sine fra huset sitt for å overlevere tomten til byggeavdelingen.

Ikke langt unna hugget herr Bui Minh Toan fortsatt flittig ned gamle kaffetrær. Trestammene ble samlet i hauger og ventet på at handelsmenn skulle komme og kjøpe dem. I et hjørne av hagen ble duriantrær over 10 år gamle, på sitt beste produktive stadium, også hugget ned ett etter ett.

Herr Bui Minh Toan fra landsbyen Phu Hiep i Gia Hiep kommune snakket med journalister om landet og avlingene som staten kompenserte for for å gjennomføre motorveiprosjektet Bao Loc - Lien Khuong.

Herr Toan kunne ikke skjule angeren sin: «Disse trærne bærer frukt veldig bra, og gir en god avling hver sesong. Men vel, vi må tenke lenger fremover. Myndighetene bygger veier for utvikling, og vi kan ikke beholde dem for kortsiktig gevinst.»

Mange husholdninger i landsbyen Phu Hiep i Gia Hiep kommune har mottatt landkompensasjon og avlingsstøtte for å overlevere landet til byggeenheten.

Bonden, som har vært dedikert til hagen og åkrene sine året rundt, er enkel og ærlig: «Støtteprisen er kanskje ikke akkurat det vi håpet på, men totalt sett er den akseptabel. Det som er viktig er at vi ser at dette prosjektet vil være til fordel for våre barn og barnebarn i fremtiden», la Toan til.

Noen husholdninger hugger ned gamle kaffetrær, samler dem deretter i hauger og venter på at handelsmenn skal komme og kjøpe dem for å lage trekull.

På samme måte demonterer Truong Tam Nghien familiens hus i Bao Thuan kommune. Bølgeblikkplater, treplanker og murstein blir nøye gjenbrukt. Plassen som en gang var familiens hjem og arbeidsplass, blir nå gradvis tom.

Herr Truong Tam Nghien fra Bao Thuan kommune (til venstre) overvåker sammen med byggeledere ryddingsprosessen, som inkluderer hus, eiendommer og avlinger på familiens eiendom.

Nghiên delte: «Etter å ha mottatt kompensasjonen tenkte jeg mye på det. Å flytte betyr å forandre hele livet mitt, men etter en klar forklaring forsto jeg. Å bygge motorveien vil hjelpe lokalområdet med å utvikle seg mer og skape flere forretningsmuligheter.»

Historier som de om herr Tin, herr Toan eller herr Nghien er ikke isolerte hendelser. Langs motorveien har mange husholdninger proaktivt overlevert eiendommen sin. Bak hver avgjørelse ligger det bekymringer og anger, men fremfor alt er det et valg for provinsens felles beste.

Mange husholdninger hogg proaktivt ned kaffetrærne sine og berget veden til trekull før de overleverte landet til byggebedriftene.

I Bao Loc-Lien Khuong-prosjektet er mesteparten av landmålingsarbeidet fullført. Mange kompensasjonsplaner er godkjent, og utbetalinger blir gjort. Arealet som er overlevert utvides dag for dag.

Mange husholdninger har proaktivt flyttet avlinger på jordene de har mottatt kompensasjon for, og dermed overlevert et rent område til byggeenhetene.

I mellomtiden, på Tan Phu - Bao Loc Expressway-prosjektet, selv om det gjenstår mye arbeid, akselererer fremdriften innen kartlegging, planlegging og kompensasjon gradvis. Selv om det ennå ikke er kontinuerlig, har de overleverte strekningene dannet innledende "forbindelsespunkter", som skaper et grunnlag for at byggeenheter kan starte arbeidet så snart forholdene tillater det.

Bak hver meter land ligger en historie, en beslutning og en felles opplevelse – veien som menneskene i prosjektområdet har tatt.

Tallene er derfor ikke lenger tørre og upersonlige, for bak hver meter land ligger det en historie, en beslutning og en deling – der menneskene er bevegelsens subjekt.

Fra «compliance» til «partnerskap»

Mens landoverdragelse tidligere i stor grad handlet om «overholdelse» av regelverk, har mange husholdninger i dag proaktivt overlevert jorden sin tidlig, i noen tilfeller til og med før alle prosedyrer er fullført.

Beboere i motorveiprosjektområdet demonterer proaktivt strukturer og bygninger for å overlevere tomten til byggeenhetene.

For å oppnå denne enigheten er det viktig å nevne den synkroniserte og avgjørende involveringen av alle nivåer, sektorer og lokale myndigheter.

Under en arbeidssesjon i avdeling 1, Bao Loc, som hadde som mål å inspisere og fremskynde ryddingsarbeid for to motorveiprosjekter i den sørlige delen av provinsen, roste også Ho Van Muoi, medlem av sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av Lam Dong provinsielle folkekomité, 10 kollektiver og enkeltpersoner som hadde gjort det bra med rydding av land for motorveiprosjektene.

Kamerat Ho Van Muoi, medlem av partiets sentralkomité, assisterende sekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av folkekomiteen i Lam Dong-provinsen, delte ut priser til 10 kollektiver og enkeltpersoner for deres utmerkede arbeid med rydding av land for motorveiprosjekter.

Lederen for den provinsielle folkekomiteen uttrykte sin glede over den overveldende støtten fra folket. «Den provinsielle folkekomiteen oppfordrer folket til å fortsette å helhjertet støtte, dele og samarbeide med lokalbefolkningen for å fullføre ryddingsarbeidet. Målet er å fullføre de to motorveiene som forbinder Lam Dong og Ho Chi Minh -byen så snart som mulig», delte lederen for Lam Dongs provinsielle folkekomité, Ho Van Muoi.

Under ryddingsprosessen hjalp byggeenheten også aktivt beboerne med å flytte eiendommen, materialene og konstruksjonene sine.

Ho Van Muoi, leder av den provinsielle folkekomiteen, ba om at lokaliteter og enheter fortsetter å gjøre en god jobb med å spre informasjon og mobilisere offentlig støtte til prosjektgjennomføringen. Dette er fordi prosjektene først kan implementeres og byggingen startes når ryddingen er fullført.

Kamerat Ho Van Muoi, medlem av partiets sentralkomité, assisterende sekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av folkekomiteen i Lam Dong-provinsen, besøkte og oppmuntret folk som er berørt av ryddingen av land i området der motorveiprosjektet går gjennom.

Lokale myndigheter og enheter bør fortsette å gi råd til høyere nivåer om hvordan innbyggernes forespørsler og forslag skal løses i samsvar med regelverket, og samtidig sikre en interessebalanse for alle parter.

Truong Tam Nghien fra Bao Thuan kommune fortalte journalister at alle prosedyrer for rydding av land blir offentliggjort og transparent av relevante etater og enheter.

I tråd med dette direktivet har Lam Dong Provincial Land Development Center implementert sin kommunikasjonsinnsats på en grundig og fokusert måte, der de spesifikt har forklart hver policy og folkets praktiske rettigheter. Huynh Van Minh, visedirektør for Lam Dong Provincial Land Development Center, uttalte at åpenhet og aktualitet i informasjonen har bidratt til å styrke tilliten og er grunnleggende faktorer for å fremme konsensus.

På grasrotnivå fortsetter man å fremme «dør-til-dør»-tilnærmingen. Myndighetene mobiliserer ikke bare støtte, men lytter også, deler og tar raskt opp hvert forslag. Som et resultat løses mange hindringer fra starten av, noe som begrenser antall klager og forkorter implementeringstiden.

Tjenestemenn fra det provinsielle senteret for landutvikling og lokale myndigheter akselererer ryddingsarbeidet, noe som fremskynder erverv og overlevering av land.

Koordineringen mellom enhetene har også blitt styrket på en mer stringent, fleksibel og mer omfattende måte. Fra Land Development Center og kompensasjonsrådet til lokale myndigheter opprettholdes regelmessig kommunikasjon, og problemer som oppstår på grasrotnivå håndteres raskt, noe som minimerer etterslep av saker eller langvarige prosedyrer.

Konsensus – nøkkelen til å åpne veien.

Til tross for at mange positive resultater er oppnådd, møter ryddingsarbeidet fortsatt visse vanskeligheter. Noen personer er fraværende fra lokalområdet, land er spredt, og juridiske prosedyrer må fullføres ... dette er fortsatt faktorer som kan påvirke den generelle fremdriften.

Mer spesifikt krever Tan Phu - Bao Loc Expressway-prosjektet per 23. april omtrent 472 hektar land, hvorav Lam Dong-provinsen alene står for 393,61 hektar. Imidlertid er bare omtrent 38,7 hektar overlevert så langt, tilsvarende omtrent 8 % av det totale arealet. Det er verdt å merke seg at dette gjenværende landet er spredt og ikke sammenhengende, noe som tvinger entreprenøren til å organisere flere byggefaser.

Beboere i prosjektområdet for motorveien samarbeider proaktivt med relevante etater og enheter om å deklarere og registrere eiendeler for å legge til rette for kompensasjonsutbetalinger og rydding av land.

Når det gjelder Bao Loc - Lien Khuong Expressway-prosjektet, har ryddingen av land nådd nesten 50 %, men det gjenværende området ligger i komplekse soner som involverer boligareal, jordbruksland og viktig infrastruktur, noe som krever mer tid å løse.

Det er imidlertid verdt å merke seg at tilnærmingen i den nåværende fasen har endret seg betydelig – fra administrativ behandling til å bygge konsensus. Etater og enheter håndterer ikke bare dokumenter, men fokuserer også på å ta opp folks «psykologiske» bekymringer, og anser dette som et kjerneelement.

Under et arbeidsmøte med folkekomiteen i Da Huoai kommune den 23. april understreket nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Hong Hai, åpenhjertig: «Basert på praktisk implementering har det blitt vist at der propagandaarbeidet gjøres godt og folkets enighet oppnås, akselereres fremdriften med rydding av land. Omvendt, hvis folket ikke forstår eller er enige, vil fremdriften fortsatt være vanskelig å sikre selv med fullstendige mekanismer og retningslinjer.»

Nestlederen i den provinsielle folkekomiteen understreket også de nåværende kravene: lokalsamfunnene må fortsette å følge nøye med på situasjonen på grasrotnivå, forstå hver enkelt sak grundig og raskt løse eventuelle vanskeligheter som oppstår. Folket må betraktes som det sentrale fokuset, de som trenger forklaring og forståelse, og dermed skape ekte konsensus, ikke bare formalitet.

Utover ren observasjon instruerte provinsielle ledere også enhetene til å gå fra «generell mobilisering» til «målrettet mobilisering», og fra «prosessbasert løsning» til «å løse hver enkelt sak», for å minimere implementeringstiden.

Disse direktivene er ikke bare retningslinjer, men blir gradvis en konsistent tilnærming gjennom hele systemet, der hvert trinn i prosjektet er knyttet til nivået av offentlig konsensus. Dette bekrefter nok en gang at konsensus ikke bare er en støttende faktor, men nøkkelen til suksess.

Området der motorveiene Tan Phu - Bao Loc og Bao Loc - Lien Khuong møtes.

Hver meter land som overleveres i dag baner ikke bare vei for prosjektet, men gir også tillit til utviklingen. Der møtes folkets interesser og fellesskapets beste, og skaper en bærekraftig drivkraft.

Kilde: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html