Del 3: Vindkraftprosjekter ... venter på å bli åpnet.

Til tross for det lovende potensialet har vindkraft i provinsen ennå ikke oppnådd gjennombrudd på grunn av en rekke flaskehalser i implementeringen. Å identifisere disse vanskelighetene er et avgjørende skritt for å finne løsninger for å frigjøre ressurser og gjøre vindkraft til en drivkraft for utviklingen av fornybar energi i lokalområdet.

Vindkraftutvikling står fortsatt overfor mange utfordringer som må overvinnes for å effektivt utnytte potensialet. Foto: THAO TIEN

Identifisering av «flaskehalsene»

Ifølge tilbakemeldinger fra investorer er de største hindringene konsentrert i arealprosedyrer, rydding av tomter og koordinering av infrastruktur. Tran Thi Thuy Duong, daglig leder i Nexif Energy Ben Tre Co., Ltd., sa at selv om prosjektet har fullført mange juridiske prosedyrer, fått leieavtale på over 13 hektar land av den provinsielle folkekomiteen og tildelt over 246 hektar havområde for gjennomføring, står det fortsatt overfor vanskeligheter i prosedyren for konvertering av arealbruk. Samtidig er kompensasjon og rydding av tomter i noen områder ennå ikke fullført, noe som direkte påvirker byggeprosessen.

Dette er ikke bare ett prosjekt; mange andre konstruksjoner står overfor lignende vanskeligheter. Dang Trung Kien, styreleder i Truong Thanh Vietnam Group Joint Stock Company, uttalte at utvidelsesprosjektet for vindkraftverket V1-2, som forventes å være i drift innen utgangen av 2026, fortsatt står i kø i forhandlinger om delt infrastruktur med et naboprosjekt. Selv om myndigheten til å tildele havområder har blitt desentralisert til lokalt nivå, krever det fortsatt samråd med relevante departementer og etater, noe som fører til at fullføringen av prosedyrene tar lengre tid enn forventet.

Fra et ledelsesperspektiv erkjenner Departementet for industri og handel at en av de største flaskehalsene for tiden ligger i planlegging og juridiske prosedyrer. Mange prosjekter har fullført undersøkelser og investeringsforslag, men har ikke blitt raskt oppdatert i kraftutviklingsplanen, noe som har ført til lengre godkjenningstider, økte kostnader og påvirker implementeringsmulighetene for bedrifter.

Videre er det en betydelig utfordring at kraftoverføringsinfrastrukturen ikke har holdt tritt med utviklingen av kraftkilder. For tiden dekker nettet i utgangspunktet behovene til prosjektene som allerede er i drift. Etter hvert som flere vindkraftprosjekter fortsetter å bli satt i drift, er imidlertid risikoen for overbelastning, begrenset netttilkoblingskapasitet og behov for strømbrudd fullt mulig.

Videre legger utfordringene med kapital- og politiske mekanismer betydelig press på bedrifter. Vindkraft er en sektor som krever store kapitalinvesteringer og har en lang tilbakebetalingstid, mens mekanismen for kjøp av elektrisitet ikke er stabil og ikke har holdt tritt med svingninger i investeringskostnader, noe som øker den økonomiske risikoen og påvirker langsiktige investeringsbeslutninger.

Videre er det fortsatt avvik i prisene på strømkjøp blant eksisterende vindkraftprosjekter. I noen tilfeller har prosjekter som implementeres senere høyere priser enn tidligere prosjekter, mens utstyrskostnadene har en tendens til å synke.

Motsatt, med landbasert vindkraft, må bedrifter bære merkostnader for kompensasjon og støtte innenfor sikkerhetskorridoren, men innkjøpsprisen for strøm er lavere, noe som gjør det vanskelig å balansere investeringseffektiviteten.

Rydding av land er også en av de største hindringene. I noen områder har innbyggerne ennå ikke blitt enige på grunn av bekymringer om virkningen på deres land og levebrød, noe som har ført til forsinkelser i prosjektets gjennomføring.

Hindringene må fjernes snart.

Selv om vindkraftutvikling er identifisert som en av grunnpilarene i energiomstillingen, står den fortsatt overfor mange systemiske utfordringer. Ifølge Vietnam Renewable Energy Association vil disse «flaskehalsene» påvirke fremdriften og effektiviteten av prosjektgjennomføringen hvis de ikke tas tak i snart.

Først og fremst er planleggings- og prosedyremessige mangler fortsatt store hindringer. Selv om kraftutviklingsplan VIII tydelig definerte vindkraftens rolle, er det fortsatt overlappende muligheter for implementering på lokalt nivå mellom kraftplanlegging, planlegging av overføringsnett, arealbruk og sosioøkonomisk utvikling. Mange investorer har uttalt at den lange prosessen med å justere og supplere planen bremser prosjektets fremdrift, noe som fører til tapte muligheter til å tiltrekke seg investeringer.

Databegrensninger og investeringsprosedyrer byr også på betydelige utfordringer. Mangelen på nøyaktige vinddata tvinger bedrifter til å gjennomføre sine egne undersøkelser, noe som øker kostnader og risikoer. Prosedyrer knyttet til investering, miljøvurdering og godkjenning av havområder er komplekse og tidkrevende, og varer fra 2–3 år. Den ustabile prismekanismen for elektrisitet, kraftkjøpsavtaler som ennå ikke er i samsvar med internasjonal praksis, og mangelen på garantimekanismer hindrer kapitalmobilisering, spesielt utenlandske investeringer.

Press på investeringskapital er også en betydelig utfordring. Ifølge foreningen er investeringskostnaden for landbasert vindkraft omtrent 1,6 millioner dollar/MW, mens havbasert vindkraft kan nå 3–3,5 millioner dollar/MW. For storskalaprosjekter kan den totale investeringen beløpe seg til milliarder av dollar, noe som overstiger kapasiteten til mange innenlandske bedrifter.

I mellomtiden er tilgangen til internasjonal grønn kreditt fortsatt begrenset på grunn av høye krav til garantier og kredittvurderinger; innenlandske lånerenter på 10–12 % per år øker ytterligere det økonomiske presset på prosjekter med lange tilbakebetalingsperioder.

Utover bare kapitalproblemet er vindkraftindustrien fortsatt sterkt avhengig av importert utstyr som turbiner, blader og tårn, noe som fører til høye logistikkkostnader, avhengighet av valutakurser og potensielle risikoer i forsyningskjeden.

Basert på lokale erfaringer uttalte Tran Quoc Tuan, medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og direktør for departementet for industri og handel, at resolusjonen fra den første provinsielle partikongressen for perioden 2025–2030 har satt målet om å gjøre lokaliteten til et sentrum for fornybar energi i regionen, og bevege seg mot å bli et eksportsenter for ren energi for hele landet. For å realisere dette målet står imidlertid provinsen og regionen fortsatt overfor tre store flaskehalser: overlappende investeringsprosedyrer og -forskrifter, overføringsinfrastruktur som ikke oppfyller kravene til kraftuttak, og et behov for en mer transparent og fleksibel mekanisme for å velge investorer.

Fjerning av flaskehalser

Provinsen har identifisert utviklingen av fornybar energi som en sentral økonomisk sektor, som spiller en pådrivende rolle i veksten i industri- og byggesektoren, med sikte på å etablere et knutepunkt for fornybar energi og eksportere ren energi til Mekongdelta-regionen.

For å realisere denne retningen har industri- og handelssektoren fra begynnelsen av 2026 fokusert på å fjerne hindringer for storskala energiprosjekter, spesielt vindkraftprosjekter, for raskt å fullføre de juridiske vilkårene for drift. Gjennomgang av saksdokumenter, inspeksjoner på stedet og sammenligning med regelverk har blitt utført raskt og grundig, noe som viser proaktivitet og fleksibilitet i ledelsen, spesielt i sammenheng med at provinsen opererer under en todelt lokal forvaltningsmodell.

Ifølge Tran Quoc Tuan er det nødvendig å fokusere på tre nøkkelgrupper av løsninger for å overvinne «flaskehalsen». For det første, perfeksjonere det institusjonelle rammeverket, fjerne hindringer i investeringsprosedyrer og konkretisere mekanismene i kraftutviklingsplan VIII for å skape et stabilt og transparent investeringsmiljø. Deretter, prioritere investeringer i og oppgradere overføringsnettet for å sikre evnen til å evakuere kraft og unngå overbelastning når kraftkilder utvikles raskt. Samtidig bygge en mekanisme for valg av investorer som er transparent, fleksibel, oppmuntrer til innovasjon og anvender moderne teknologi.

Departementet for industri og handel uttalte at det vil fortsette å støtte bedrifter innenfor sitt myndighetsområde, og skape gunstige betingelser for at prosjekter kan implementeres i samsvar med regelverket. Det krever at investorer øker sitt ansvar, proaktivt sikrer ressurser og akselererer fremdriften som forpliktet. For prosjekter som er trege å implementere eller ikke oppfyller den nødvendige kapasiteten, vil provinsen resolutt håndtere og tilbakekalle lisenser i henhold til regelverket for å unngå sløsing med ressurser.

Tran Quoc Tuan understreket rollen til fornybar energi og uttalte at utviklingen av denne sektoren ikke bare er et teknisk problem, men også et spørsmål om styring, ansvar og visjon – å skifte fra ressursutnyttelse til utnyttelse av myke ressurser – intellektuell kapital, fra en lineær økonomi til en sirkulær økonomi, mot langsiktig bærekraftig utvikling.

SONG THẢO

Kilde: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/