Avklaring av juridiske og praktiske mangler i forvaltningen av ubemannede luftfartøy og ultralette luftfartøy

På ettermiddagen 1. april, i fortsettelsen av det juridiske møtet, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om utkastet til lov om folkets luftforsvar.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa generalløytnant Nguyen Tan Cuong, sjef for generalstaben i Vietnams folkehær og viseminister for nasjonalt forsvar , at formålet med å utvikle lovprosjektet er å skape et felles juridisk rammeverk for å bygge, mobilisere og organisere folkets luftforsvarsaktiviteter; styre aktiviteter knyttet til ubemannede fly, ultralette fly og sikre luftforsvarssikkerhet, for å perfeksjonere det juridiske systemet for folkets luftforsvar.

I tillegg bygging av et sterkt og omfattende nasjonalt forsvar, opprettholdelse av et fredelig miljø, politisk stabilitet, orden og sosial trygghet for å utvikle landets økonomi, resolutt og vedvarende beskyttelse av partiet, staten, folket og det sosialistiske regimet, og fremme hele folkets samlede styrke for å beskytte fedrelandets uavhengighet, suverenitet, enhet og territoriale integritet.

Lovutkastet består av åtte kapitler med 55 artikler, som fastsetter prinsipper, retningslinjer, innhold for bygging, mobilisering og drift av folkets luftforsvar; forvaltning av ubemannede fly, ultralette fly og sikring av luftforsvarets sikkerhet; rettigheter, forpliktelser og ansvar for etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner angående folkets luftforsvar...

Seniorgeneralløytnant Nguyen Tan Cuong, sjef for generalstaben i Vietnams folkehær og viseminister for nasjonalt forsvar, presenterte rapporten. Foto: An Dang/VNA

Le Tan Toi, leder av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar og sikkerhet, som representerte eksamensorganet, sa: Komiteens stående komité var enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om folkets luftforsvar og fant at: Kunngjøringen av loven skal institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for å bygge et nasjonalt forsvar for alle, bygge en solid forsvarssone, oppfylle kravene for å beskytte fedrelandet i den nye situasjonen; institusjonalisere bestemmelsene i grunnloven knyttet til begrensning av menneskerettigheter, sivile rettigheter og loven om nasjonalt forsvar fra 2018 om forsvar av militære soner og forsvarssoner. Kunngjøringen av loven tar også sikte på å overvinne mangler og begrensninger i den praktiske implementeringen av loven om folkets luftforsvar, forvaltning av ubemannede fly, ultralette fly, sikre enhet og synkronisering i rettssystemet, i samsvar med virkeligheten og oppfylle kravene og oppgavene for å forvalte og godt beskytte luftrommet til Vietnams fedreland.

Den stående komiteen i den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen mener at lovutkastet i hovedsak er utarbeidet i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Komiteens stående komité ber utkastkomiteen om å supplere innholdet i den sammendragsmessige rapporten om implementeringen av loven om folkets luftforsvar og forvaltning av ubemannede fly og ultralette fly, og avklare de juridiske og praktiske vanskelighetene og manglene i forvaltningen av ubemannede fly og ultralette fly. Utkastkomiteen må studere og supplere innholdet av internasjonale erfaringer med forvaltning av ubemannede fly og ultralette fly i sosioøkonomisk utvikling kombinert med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Når det gjelder import, eksport, midlertidig import for reeksport, midlertidig eksport for reeksport av ubemannede luftfartøy og ultralette luftfartøy (artikkel 27), finnes det uttalelser som foreslår å avklare nødvendigheten av å regulere eksportlisenser for ubemannede luftfartøy og ultralette luftfartøy; avklare prosessen med å be om uttalelser for midlertidig import og reeksport; vilkår for eksport og import; forskrifter om overdragelse; andre uttalelser foreslår enhetlige forskrifter om myndigheten til å gi importlisenser for ubemannede luftfartøy og ultralette luftfartøy.

Den stående komiteen i den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen ba utkastkomiteen om å studere, gjennomgå og foreskrive passende innhold, spesielt forskriftene underlagt myndighet fra Forsvarsdepartementet, Planleggings- og investeringsdepartementet og Industri- og handelsdepartementet for å oppfylle kravene til statlig forvaltning av ubemannede fly og ultralette fly.

Når det gjelder vilkårene for å operere og bruke ubemannede luftfartøy og ultralette luftfartøy i tilfeller der flysertifikat kreves (artikkel 29), foreslo den stående komiteen i den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen å vurdere forskriften som krever at operatøren er 18 år eller eldre og har opplæring i luftfartskunnskap for å sikre samsvar med praksis. Samtidig er innholdet i forskriften som krever vilkåret om «å ha kunnskap om luftfart» uklart, noe som kan skape unødvendige prosedyrer, krav til opplæring og sertifisering.

Gjennom diskusjon ba medlemmene av Nasjonalforsamlingens stående komité utkastkomiteen om å fortsette gjennomgangen for å fullt ut institusjonalisere partiets politikk, oppfylle kravene for å beskytte fedrelandet i den nye situasjonen, og gjennomgå for å sikre samsvar og kompatibilitet med internasjonale traktater og forpliktelser. Samtidig må utkastkomiteen gjennomgå omfanget og reguleringsemnene i lovutkastet for å imøtekomme lovens synspunkter, mål og krav, men ikke forårsake overlapping med andre felt og andre lover; gjennomgå og nøye evaluere virkningen av hver politikk og bestemmelse i loven for å sikre effektivitet og gjennomførbarhet; konkretisere i loven innholdet som har blitt testet og anvendt stabilt i praksis ...

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, foreslo at utkastkomiteen skulle fortsette å studere og perfeksjonere forskrifter om organiseringen av folkets luftforsvarsstyrke, styringsorganet og kommandoorganet for folkets luftforsvar; studere og perfeksjonere forskrifter om forvaltning av ubemannede fly og ultralette fly, fordele ledelsesansvar mellom departementer og grener, unngå overlappende funksjoner og oppgaver innen eksport, importaktiviteter, registrering av flylisenser, vilkår for utnyttelse og bruk; og koble og harmonisere mellom å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet og sosioøkonomisk utvikling.

Ifølge avisen VNA/Tin Tuc

Kilde