Avklaring av kapitalallokeringsstrukturen og prioriteringsrekkefølgen for ressursinvesteringer i utdanning

På ettermiddagen 2. desember diskuterte nasjonalforsamlingen investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for perioden 2026–2035 i salen.

Som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for perioden 2026–2035 (programmet) i salen på ettermiddagen 2. desember.

Mange delegater var enige i nasjonalforsamlingens behandling og godkjenning av investeringspolitikken for programmet, og uttalte at dette er en beslutning av langsiktig strategisk betydning i henhold til partiets politikk og retningslinjer; å skape et solid grunnlag for menneskelig utvikling, utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet for å tjene landets industrialisering og modernisering i sammenheng med digital transformasjon og internasjonal integrasjon.

Angående budsjettet for implementering av programmet, uttrykte delegat Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh- byen) sin enighet med den totale kapitalskalaen og kapitalstrukturen.

For å sikre effektiv kapitalallokering og tydelig ansvarlighet foreslo delegatene imidlertid å vurdere å legge til en tildelings- og utbetalingsmekanisme knyttet til målbare resultatindikatorer som: antall solide klasserom tatt i bruk, andelen kvalifiserte lærere, antall elever som drar nytte av kapasitetsbyggingsprogrammer og nivået av digital transformasjon i utdanningsinstitusjoner.

«Å fordele kapital i henhold til produksjon vil overvinne forespørsel- og tildelingsmekanismen, fremme fremgang og øke effektiviteten i innkrevingen av investeringsbudsjettet», understreket delegaten.

Når det gjelder prinsippet om å fordele sentralbudsjettmidler, var delegaten Nguyen Tam Hung enig i prinsippet om å prioritere vanskeligstilte områder. For å sikre effektivitet og unngå tap foreslo delegaten imidlertid å vurdere å etablere en uavhengig overvåkingsmekanisme for investeringer i infrastruktur og innkjøp av undervisningsutstyr, for å få slutt på sløsende kjøp, feil behov eller ubrukt utstyr. Dette er en viktig sak for å beskytte statsbudsjettet og forbedre effektiviteten av offentlige investeringer i utdanning og opplæring.

Med henvisning til innholdet knyttet til å sikre lik tilgang til utdanning, sa delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-byen) at vi i mange år, når vi snakket om utdanningsvansker, ofte nevnte avsidesliggende, isolerte og øyområder.

Det finnes imidlertid en annen gruppe mennesker som sjelden nevnes, men som faktisk er like vanskelig, og det er barna til arbeidere i industriparker og eksportforedlingsområder.

Delegaten analyserte at barn som bor i byområder, nær sentrum, på overflaten ser ut til å ha gunstigere kår. Men i virkeligheten er arbeidernes liv fortsatt vanskelige: trange internat, utrygge bomiljøer, foreldre som jobber overtid kontinuerlig, ustabil inntekt og ikke nok tid til å ta vare på og støtte barnas studier.

De fleste familier bor bare i leide rom på 10–12 m². Barn har ikke plass til å studere, mangler sosiale kontakter og har ingen tilgang til fritidsaktiviteter.

Sammenlignet med barn i fjellområder er vanskene til de to gruppene forskjellige i form, men de har det til felles at de er vanskeligstilte: mangel på et godt læringsmiljø, mangel på støtte fra familien og mangel på muligheter for helhetlig utvikling.

Noen steder har mer enn 70 % av barn i industrisoner ikke tilgang til fritidsfag, fremmedspråk eller fritidsaktiviteter fordi familiens økonomiske forhold ikke tillater det.

Delegatene foreslo derfor at det nasjonale målprogrammet tydelig må identifisere barn av arbeidere som en gruppe personer som trenger prioritert støtte, ikke som en generell gruppe.

Denne gruppen av emner prioriteres ikke bare i stipendpolitikken, men også i innhold som: Støtte til bygging av offentlige skoler i nærheten av industriparker; fleksible internatskolemodeller for arbeidernes barn for å sikre lunsj, ettermiddagsstudier, deltakelse i ferdighetsaktiviteter, trygg lek, å hjelpe foreldre med å føle seg trygge på jobb, samtidig som det sikres at barn ikke blir avbrutt i studiene og får en omfattende utvikling.

I tillegg til dette finnes det et læringsrom for lokalsamfunnet på internatet; et program for å støtte psykologiske ferdigheter og utvikling for migrantbarn. «Like utdanning handler ikke bare om forholdet mellom fjell- og lavlandsområdene, men også om likestilling i hjertet av industribyene», påpekte delegaten.

Delegat Chu Thi Hong Thai (Lang Son) var bekymret for finansieringen for implementering av programmet, og sa at programmets kapitalstruktur fokuserer for mye på perioden 2031–2035 med mer enn 405 000 milliarder VND, som utgjør 70 % av de totale ressursene, mens perioden 2026–2030 bare tildeler over 174 000 milliarder VND, tilsvarende 30 %.

Ifølge delegaten krever denne tildelingsmetoden de første fem årene for å etablere grunnleggende mål som å styrke 100 % av klasserommene, sikre offentlige boliger for lærere i vanskelige områder, viktige investeringer for 18 høyskoler, strebe etter at 50 % av høyere utdanningsfasilitetene skal oppfylle standarder, minst 30 % av utdanningsfasilitetene skal investeres i moderne ...; de grunnleggende målene er svært store, men det er ikke nok ressurser til å skape tydelige endringer.

Å konsentrere mesteparten av kapitalen til et senere stadium øker risikoen for arbeidsopphopning og målopphopning, noe som fører til at implementeringsfremdriften ikke følger kravene i nasjonalforsamlingens resolusjon nøye; spesielt i sammenheng med evnen til å balansere budsjettet etter 2030 med mange uforutsigbare faktorer.

Delegatene foreslo derfor at regjeringen skulle utrede omstruktureringen av kapitalallokeringen for å øke andelen for perioden 2026–2030, og sikre tilstrekkelige ressurser til å fullføre grunnleggende mål som: å styrke klasserom, offentlige boliger, internatboliger og ansette lærere i vanskeligstilte områder.

Samtidig er det nødvendig å tydelig definere rekkefølgen for prioritering av hovedstaden, der prioritet gis til områder med etniske minoriteter, fjellområder, grenseområder og fattige kommuner for å skape reelle endringer helt fra starten av, og unngå å legge press på perioden 2031–2035.

Når det gjelder implementeringen av mange nasjonale målprogrammer, er det ikke tildelt begrensede ressurser, og delegatene sa at målene for perioden 2026–2030 kun bør fokusere på presserende og grunnleggende oppgaver.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/lam-ro-co-cau-phan-ky-von-thu-tu-uu-tien-dau-tu-nguon-luc-cho-giao-duc-post1080574.vnp