Nasjonalforsamlingen gikk inn i sin 16. periode i en spesiell kontekst: kravet om høy vekst kombinert med bærekraftig utvikling; verdenssituasjonen fortsatte å utvikle seg raskt og komplekst, med hard strategisk konkurranse, digital transformasjon, grønn transformasjon og den sterke utviklingen av kunnskapsøkonomien . En stor arbeidsmengde var forutsigbar, men den største utfordringen, som nasjonalforsamlingens president påpekte, «er ikke bare arbeidsmengden, men kravet om sterk innovasjon i tenkning og arbeidsmetoder.» Nasjonalforsamlingen «må ikke bare gjøre ting riktig, men må gjøre dem raskere, bedre, mer effektivt, mer overbevisende og skape større enighet og tillit.»
I de nevnte kriteriene spiller «konstruktiv lovgivning» en banebrytende rolle. Formannen for nasjonalforsamlingen bekreftet: «Nasjonalforsamlingen må lede an i institusjonelle gjennombrudd. Uten å reformere lovgivningstenkningen vil det ikke være rom for utvikling.» Kjernepoenget er å fortsette å reformere tenkning og forståelse av lovverk kraftig: fra et styringsverktøy til et utviklingsverktøy. Lover kan ikke bare sikte mot kontroll, men må skape et gunstig miljø for å frigjøre ressurser, fremme innovasjon og styrke nasjonal konkurranseevne. Kravet om at «lovene må være ett skritt foran» må derfor konkretiseres gjennom hele lovgivningsprosessen. Hvert lovutkast må settes i en utviklingskontekst: hvilke flaskehalser vil det adressere, hvilke muligheter vil det skape, og hvordan vil det påvirke bedrifter og innbyggere?
Angående det andre kriteriet, ba nasjonalforsamlingens speaker om «substansielt tilsyn», som forfølger implementeringen til slutt og kobler den med tydelig ansvarlighet. Dette er et fundamentalt skifte i metodene og effektiviteten til tilsynet. Fokuset for tilsynet bør være på saker som angår velgerne, flaskehalser i økonomien og områder der politikk har blitt vedtatt, men implementeringen har vært begrenset; styrking av mekanismer etter tilsyn for å unngå situasjonen der «tilsynet fullføres, men deretter glemmes». Når tilsynet fører til konkrete endringer i styringen og sikrer at politikk implementeres rettferdig og transparent, vil nasjonalforsamlingens rolle bli fullt ut bekreftet.
I det tredje kriteriet gjenspeiler «gjennombruddsbeslutninger» behovet for å heve kvaliteten på beslutninger som tas av nasjonalforsamlingen om viktige nasjonale spørsmål i sammenheng med at landet trenger nye vekstfaktorer. Gjennombrudd handler først og fremst om kvalitet og timing. En korrekt, men forsinket beslutning vil gå glipp av muligheter; en beslutning som mangler et vitenskapelig grunnlag vil utgjøre en risiko for langsiktig utvikling. Derfor må enhver viktig beslutning være basert på fullstendige data, analysert for flerdimensjonale konsekvenser, sikre gjennomførbarhet, og «må være praktisk, rettidig og gi konkrete resultater». Dette krever en høyere grad av vurderingsprosess, tettere knyttet til praktiske realiteter og utviklingskrav.
For å realisere kriteriene ovenfor er det avgjørende å reformere arbeidsmetodene til Nasjonalforsamlingen. Å bygge en digital nasjonalforsamling og digitalisere lovgivnings-, tilsyns- og politikkutformingsaktiviteter er en viktig retning for å forbedre kvaliteten på analysene, forkorte politikkforsinkelser og øke åpenheten. Sammen med dette må prinsippet om «klart ansvar, klare oppgaver, klar ansvarlighet» forstås grundig; disiplin og orden må strammes inn samtidig som det skapes rom for innovasjon og tjenestemenn oppmuntres til å tenke dristig, handle dristig og ta ansvar for fellesskapets beste.
Handlingskriteriene som er fastsatt av lederen for det lovgivende organet, tar ikke bare sikte på å forbedre effektiviteten av nasjonalforsamlingens virksomhet, men også på å skape et institusjonelt grunnlag for banebrytende utvikling, forbedre livskvaliteten og styrke velgernes og folkets tillit. I en sammenheng med stadig høyere forventninger må kvaliteten på nasjonalforsamlingens arbeid måles etter effektiviteten av implementeringen av politikk og dens evne til å håndtere strategiske og praktiske problemstillinger landet står overfor. Folkets tillit er det mest objektive målet på den 16. nasjonalforsamlingens kompetanse og integritet.
Fra budskapet fra nasjonalforsamlingens speaker er kravet som stilles til nasjonalforsamlingens etater og hver nasjonalforsamlingsdelegat å organisere og implementere synkront med den høyeste politiske besluttsomhet og ansvarsfølelse, slik at nasjonalforsamlingen ikke bare oppfyller sine konstitusjonelle funksjoner, men virkelig blir sentrum for institusjonsbygging, og leder landet jevnt og trutt inn i en ny æra.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/lap-phap-kien-tao-giam-sat-thuc-chat-quyet-sach-but-pha-10415858.html
Kommentar (0)