Sentralisert tollklareringsmodell: Mange bekymringer gjenstår

100 % digitalisering av dokumenter

Ifølge tollmyndighetene er det svært nødvendig å bygge og implementere en sentralisert tollklareringsmodell gjennom etablering av sentraliserte inspeksjonssteder for tolldokumenter ved regionale tollkontorer for å nå målet om å digitalisere 100 % av dokumentene i tollmapper til elektroniske data innen 2030...

Den sentraliserte tollklareringsmodellen har som mål å digitalisere hele prosessen med å motta og behandle tollsaker, implementere papirløse tollprosedyrer, legge til rette for import- og eksportaktiviteter, kutte kostnader og tid for bedrifter, og implementere tollprosedyrer for import- og eksportvarer...

*Pilotprosjektet med en sentralisert tollklareringsmodell har vakt oppmerksomhet fra mange import-eksportbedrifter. Foto: TCHQ*

Det kan forstås slik at den sentraliserte tollklareringsmodellen tar sikte på å digitalisere tollregistre i elektronisk dataform, fra et smalt omfang til en landsdekkende ekspansjonsorientering. Den sentraliserte tollklareringsmodellen sikrer tilkobling i driftsfaser, fullfører prosessen med å overvåke budsjettinnkreving til å håndtere brudd...

Bedrifter anbefaler forenkling av administrative prosedyrer

Selv om jeg setter stor pris på politikken og målene til prosjektet for sentralisert tollklareringsmodell for å reformere og modernisere tollsektoren, spesielt målet om å bevege seg mot digital toll, smart toll, samle driften og redusere negativitet ..., har imidlertid mange bedrifter i logistikktjenestesektoren – bedrifter som utfører tollprosedyrer direkte hver dag – delt meninger og forslag om modellen gjennom registre.

Ifølge reporterens journaler er noen bedrifter bekymret for omorganiseringen av prosessen og forenklingen av prosedyrer. Enkelte meninger sier at utkastet tar sikte på å håndtere all forretningsaktivitet, men samtidig fastslår det også at «tollprosedyrer ... i utgangspunktet er prosedyreimplementeringssekvensen uendret sammenlignet med den nåværende» (!?). Fra et forretningsperspektiv mener noen bedrifter at prosjektet hovedsakelig fokuserer på å omstrukturere tollvesenet og ikke egentlig prioriterer forenkling av administrative prosedyrer.

Ifølge noen bedrifter må bedriftene fortsatt utføre samme antall trinn, levere lignende dokumenter, bare endre «adressen» for å motta og behandle dokumenter fra tollvesenet. Bedriftene er bekymret for at dette er en endring i organiseringen av tollsektoren, mens byrden av administrative prosedyrer for bedrifter ikke har blitt mindre, og kan øke på grunn av en reduksjon i antall anlegg og personer som håndterer dokumenter.

Deretter støtter bedriftene fullt ut målet med den relaterte modellen om å redusere direkte kontakt og papirløs behandling av «gul strøm»-deklarasjoner for å begrense negativitet. Bedrifter reiser imidlertid også bekymring for å sentralisere alle registreringer av dokumentinspeksjon (trinn 2) fra mange underavdelinger til ett kontaktpunkt, tollklareringsteamet. I sammenheng med ingen økning i personell og lønn, ingen endring i prosedyrer, og i realiteten oppfyllelse av kravene til IT-systemet ... risikerer denne konsentrasjonen å skape en «flaskehals» når tollklareringsteamet er overbelastet.

Ifølge bedrifter kan målet om å «redusere kontakt» oppnås, men det er nødvendig å ta hensyn til risikoen for overbelastning og omfattende forsinkelser i tollklareringen, noe som forårsaker kostbare lagrings- og lagerkostnader for bedrifter.

I tillegg finnes det mange meninger om spørsmålet om teknologisk infrastruktur knyttet til implementeringstid. Ifølge bedrifter vil de være de første til å lide tap hvis de ikke har et system og en teknologisk infrastruktur som oppfyller kravene under drift...

I tillegg mener noen bedrifter at prosjektet med den sentraliserte tollklareringsmodellen tydelig må angi et fokuspunkt for å løse klager, slik at man unngår situasjoner der bedrifter blir dyttet frem og tilbake mellom enheter når det er problemer som må løses.

Gjennom å studere utkastet til prosjektet for den sentraliserte tollklareringsmodellen har bedrifter gitt anbefalinger til tollsektoren, som å vurdere å utsette pilotperioden (1. mars 2026) inntil infrastrukturen og IT-systemet i tollsektoren oppfyller kravene og sikrer stabil drift (Digital toll, Smart toll, system for mottak av 36 digitale dokumenter). Avklare inspeksjons-, tilsynsmekanismen og den sentraliserte klagebehandlingsprosessen i stedet for bare å omstrukturere behandlingsapparatet. Målet er å forenkle prosedyrer og unødvendige dokumentkrav for bedrifter. Vurdere pilotprosjektets veikart og omfang for å måle den faktiske effekten og lære av erfaringer før utvidelse.

Angående den sentraliserte tollklareringsmodellen, sa en representant for tollvesenet i en utveksling med reportere fra avisen Industri og Handel at tollvesenet har fullført utkastet til prosjekt i tråd med Finansdepartementets lederes synspunkter på prosjektet med den sentraliserte tollklareringsmodellen. For tiden rapporterer og samler tollvesenet synspunkter fra folkekomiteene i provinser/byer, bedrifter og næringsforeninger i forvaltningsområdet om prosjektets implementeringspolicy.

Tollvesenet vil sammenfatte og rapportere til Finansdepartementet uttalelser knyttet til pilotprosjektet for den sentraliserte tollklareringsmodellen i desember 2025. Ifølge lederen for tollvesenet: Fra nå av og frem til rapportering til Finansdepartementet om innholdet i pilotprosjektet for den sentraliserte tollklareringsmodellen, vil tollvesenet organisere mange workshops for å utveksle og registrere meninger og forslag fra organisasjoner, bedrifter, enkeltpersoner og interesserte enheter som skal registrere seg hos tollvesenets kontor for å delta i workshopene og bidra med sine meninger direkte. Uttalelsene vil bli sammenfattet av tollvesenet og rapportert til Finansdepartementet.

Kilde: https://congthuong.vn/mo-hinh-thong-quan-tap-trung-con-nhieu-y-kien-ban-khoan-430102.html