Øke bevisstheten, nytenkning og handling for å gjøre et gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling

På den nasjonale konferansen om opplæring i vitenskap og utdanning i 2025, organisert av den sentrale propaganda- og utdanningskommisjonen, om morgenen 12. november, ga utdannings- og opplæringsminister Nguyen Kim Son en tematisk rapport: Resultater av implementeringen av partiets og statens retningslinjer og politikk for grunnleggende innovasjon i utdanning og opplæring; implementering av resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd i utdannings- og opplæringsutvikling; lokalsamfunnenes oppgaver i rådgivningen om implementeringen av resolusjon nr. 71-NQ/TW (resolusjon 71).

Hvorfor må resolusjon 71 utstedes?

Ministeren sa at partiets sentralkomité i 2013 utstedte en svært viktig resolusjon, som tar sikte på grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring, som er resolusjon nr. 29-NQ/TW (resolusjon 29).

I 2024 koordinerte den sentrale propagandaavdelingen (nå den sentrale propaganda- og massemobiliseringsavdelingen) med Kunnskapsdepartementet for å oppsummere 10 år med implementering av resolusjon 29. Etter å ha fullført oppsummeringen utstedte politbyrået konklusjon nr. 91-KL/TW, og fortsatte å implementere grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring i ånden av resolusjon 29.

Sammendraget av resolusjon 29 har vist viktige resultater innen utdanning og opplæring etter 10 års implementering, og mange grunnleggende mål og krav er oppnådd. Spesielt er den viktigste ånden og retningen i resolusjon 29 å endre utdanningsprosessen kraftig fra å hovedsakelig gi kunnskap til å utvikle elevenes kapasitet og egenskaper på en omfattende måte. Fra generell utdanning og videreutdanning til universitetsutdanning har yrkesutdanning alle endret seg positivt i denne retningen.

For allmennopplæringen er implementeringen av 2018-programmet en av de viktigste oppgavene, sammen med overgangen fra å gi kunnskap til å utvikle elevenes kapasitet og kvaliteter. Bruk av lærebøker, undervisningsmetoder og vurdering endres synkront.

For høyere utdanning er det viktigste steget å implementere universitetenes autonomi. Politikken med universitetenes autonomi og å tiltrekke seg sosiale ressurser til utdanning har hjulpet universitetene med å gjøre viktige fremskritt de siste 10 årene; fra skala, læringsmuligheter, vitenskapelig personale, til raskt økende rangeringsindekser. Mange universiteter har utviklet seg raskt og dukket opp på prestisjetunge rangeringer i regionen og verden. Det er et resultat av grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring.

I tillegg til dette har vi også fullført universell førskoleutdanning for 5-åringer, nådd målene om å utrydde analfabetisme og tatt mange skritt fremover i å bygge et lærende samfunn ...

Dermed kan det bekreftes at mange krav, mål og utdanningsindikatorer i samsvar med resolusjon 29 er oppnådd takket være innsatsen fra utdanningssektoren og hele samfunnets deltakelse.

Resolusjon 29 var en strategisk orientering, som løste store problemer og fortsatt måtte implementeres, så hvorfor er det nødvendig å utstede resolusjon 71?

Som svar på dette spørsmålet sa ministeren: I et møte for å implementere resolusjon nr. 57-NQ/TW (resolusjon 57) reiste generalsekretæren spørsmålet: Gitt de nye kravene, nye situasjoner og nye kontekster, er det nødvendig å utstede en ny resolusjon fra politbyrået? Samtidig ga han partikomiteen i Kunnskapsdepartementet i oppdrag å studere og foreslå.

Gjennom prosessen med utveksling, diskusjon, forskning og evaluering viser det at hvis vi fortsetter å implementere resolusjon 29, vil vi fortsatt oppnå resultater. Imidlertid, i møte med nye krav, landets sterke utviklingshastighet og store vekstmål, må folk i den nye æraen settes overfor høyere krav, oppgaver og mål. Implementeringsprosessen må være raskere, løsningene må være mer drastiske, og trinnene må være annerledes enn før. Dermed må veien, hastigheten, destinasjonen og metoden evalueres og omorienteres.

Implementeringen av resolusjon 57 reiser også spørsmålet: Hvis vi ikke utvikler de menneskelige ressursene innen vitenskap og teknologi og raskt moderniserer universitetene, vil det bli svært vanskelig å implementere. Fordi universitetene er institusjoner som både utdanner menneskelige ressurser og er sentrale vitenskaps- og teknologiorganisasjoner. Derfor er det behov for en ny resolusjon for å fremme og sette nye mål.

«Man kan si at resolusjon 29 er en langsiktig, strategisk orientering som endrer tankegangen rundt utdanning, med fokus på interne faktorer i utdanningen – fra synspunkter og metoder til orientering. Implementeringen av resolusjon 29 mangler imidlertid fortsatt gjennombrudd, og noe av innholdet må fremmes sterkere», sa ministeren.

Minister Nguyen Kim Son la vekt på mange viktige nye punkter og innhold i resolusjon 71.

Handlingsvedtak, med vekt på praktisk og gjennomførbarhet

Ministeren understreket først forskjellen mellom resolusjon 71 og resolusjon 29, og at dette er en handlingsresolusjon.

Da resolusjon 71 ble utarbeidet, jobbet generalsekretæren direkte med utarbeidelsesteamet tre ganger og la vekt på tre «nøkkelord»: handlingsrettethet, praktisk gjennomførbarhet og gjennomførbarhet. Dette ble grundig forstått under prosessen med å forberede og utarbeide resolusjonen.

Resolusjon 71, selv om den er kort, kan hver setning og hvert ord implementeres umiddelbart, og demonstrerer handling, spesifisitet, praktisk gjennomførbarhet og gjennomførbarhet veldig tydelig.

Ministeren sa at generalsekretæren også understreket behovet for å se sannheten rett i øynene under utarbeidelsen av resolusjon 71. Dette gjenspeiles i den ærlige vurderingen av den nåværende situasjonen, uten å unngå det, og den grundige analysen av de underliggende årsakene til begrensningene i resolusjon 71. Svakhetene som er nevnt er ikke bare relatert til utdanningssektoren, men også knyttet til lederskap, retning og hele samfunnets deltakelse.

Resolusjonen slo spesifikt fast at utdanning og opplæring fortsatt står overfor mange vanskeligheter og begrensninger, og har ikke egentlig blitt den viktigste drivkraften for landets banebrytende utvikling. Tilgangen til utdanning er fortsatt lav sammenlignet med utviklede land; det er store forskjeller mellom regioner og målgrupper. Lærerpersonalet, fasilitetene og skolene mange steder oppfyller ikke kravene.

Systemet for høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning er fragmentert og tilbakestående, og klarer ikke å oppfylle kravene til opplæring av høy kvalitet innen menneskelige ressurser og vitenskapelig forskning, spesielt innen noen viktige sektorer og felt. Negative fenomener og formalisme i utdanning er fortsatt utbredt. Innholdet og læreplanen i utdanningen har fortsatt mange mangler, og moralsk, fysisk og estetisk utdanning har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet og er ikke særlig effektiv.

Hovedårsakene til de ovennevnte begrensningene er mangelen på bevissthet om og full og drastisk implementering av synspunktet om at utdanning og opplæring er den «toppnasjonale politikken», «partiets, statens og hele folkets karriere»; tenkningen rundt utdanningsforvaltning og -utvikling er treg til å innovere, konseptet om autonomi og sosialisering av utdanning er ikke passende; investeringsressursene til utdanning er fortsatt lave, politikken for ressursallokering og -bruk er ikke effektiv, økonomiske mekanismer er ikke bærekraftige; regimet og politikken for lærere er fortsatt utilstrekkelig; mentaliteten om å respektere titler og stillinger i samfunnet er fortsatt tung, politikken for bruk av kadrer verdsetter fortsatt grader høyere enn faktiske evner, og negative aspekter i samfunnet påvirker i stor grad utdanningsaktiviteter i og utenfor skolene.

«Dette er en gjennomgang av både bevissthet og retning, ikke bare historien til et enkelt departement eller etat», sa ministeren.

Slutt å analysere dette innholdet i dybden, ga ministeren et eksempel, spørsmålet om å verdsette grader og prestasjoner er ikke bare en historie om utdanning. Hvis rekruttering og bruk av folk fortsatt er avhengig av resultater og grader, og de anses som viktige kriterier, vil studentene uunngåelig jage etter grader og prestasjoner. Bruk av mennesker er resultatet, noe som har en negativ innvirkning på hele prosessen med å undervise og lære opp folk.

Store, vanskelige mål, men de må settes og strebes etter dem

Ministeren nevnte spesifikt følgende om målene i resolusjon 71: «Innen 2045 skal Vietnam ha et moderne, rettferdig og høykvalitets nasjonalt utdanningssystem, rangert blant de 20 beste landene i verden.»

Dette er et stort og vanskelig mål, men det er uunngåelig. Vi må strebe etter det, og vi må gjøre det til virkelighet. For hvis vi ønsker at landet vårt skal bli et utviklet land, blant de 20 beste landene i verden, må også utdanningssystemet være i denne gruppen. Det kan ikke være annerledes.

Ministeren understreket også at resolusjon 71 representerer en ny visjon, som omdefinerer utdanningens oppdrag, og bekrefter at «utdanning og opplæring er den viktigste nasjonale politikken som avgjør nasjonens fremtid». Derfra krever det også en ny holdning, en ny metode for utdanning. Når utdanning og opplæring avgjør nasjonens fremtid, kan den ikke være likegyldig, uforsiktig, uforholdsmessig bekymret... I prosessen med å studere resolusjonen har utdanningssektoren også reist spørsmålet om å endre tenkning og handlinger for å være i samsvar med dette ansvaret.

Et annet poeng om visjon, ifølge ministeren, ble resolusjon 71 utstedt for ett felt, men plassert innenfor den overordnede visjonen for nasjonens og landets utvikling. Det vil si å ikke vurdere utdanning separat, men å anerkjenne, forme og skape utdanning innenfor den overordnede utviklingen av landet. Ønsket om utdanning ligger i hele nasjonens felles ambisjoner; løsninger for utdanning er en del av løsningene på større problemer.

Ved denne anledningen så ministeren tilbake på den 80 år lange prosessen med revolusjonær utdanning og bekreftet: Siden grunnleggelsen av Den demokratiske republikken Vietnam i 1945 har utdanning og opplæring alltid blitt viet oppmerksomhet. Det var imidlertid to ganger da utdanning, som svar på landets utviklingsbehov, ble plassert i en spesiell posisjon og hadde spesielle instruksjoner.

Første gang var rett etter landets grunnleggelse i 1945. På de første møtene utstedte president Ho Chi Minh utdanningsoppgaver. Utdanningsoppdraget på den tiden var å utrydde analfabetisme, popularisere utdanning og forbedre folks kunnskap. Dette var tiden da utdanning ble bestemt til å være en viktig faktor for uavhengighetens, frihetens og sosialismens æra. Ut fra denne visjonen har utdanning oppnådd mange viktige resultater i løpet av de siste 80 årene.

På dette tidspunktet, da generalsekretæren, politbyrået og partiets sentralkomité satte mål og ambisjoner for den nye æraen – æraen med nasjonal utvikling – ble utdanning og opplæring satt i en posisjon til å bli den avgjørende faktoren for fremtiden. Og resolusjon 71 banet vei for nye ting, og startet en ny revolusjon innen utdanning og opplæring.

Utdanningsminister Nguyen Kim Son rapporterte på konferansen.

Behov for viktig innovasjon i tenkning og oppfatning av utdanning

Ministeren understreket nok en gang «handlingsrettethet, praktisk gjennomførbarhet og gjennomførbarhet» i resolusjon 71, og sa at for å oppnå dette er det først nødvendig å fornye tenkningen og bevisstheten rundt utdanning og opplæring.

Det første er å revurdere og omplassere rollen og kravene til utdanning og opplæring. Det vil si å se utdanning som en del av landets samlede utviklingsbehov.

Det neste er å styrke partiets lederrolle innen utdanning og opplæring på en omfattende og systematisk måte. Et eksempel i resolusjon 71 er kravet om å «ikke organisere skoleråd i offentlige utdanningsinstitusjoner (med unntak av offentlige skoler med internasjonale avtaler). Implementere partikomiteens sekretær samtidig som leder av utdanningsinstitusjonen».

En oppfatning som må endres er oppdraget til offentlige skoler, født for å løse offentlige problemer, etablert for å tjene nasjonale mål. For eksempel er det nødvendig for offentlige universiteter å åpne fagområder for å møte sosiale behov, men de kan ikke bare følge enkle trender og ignorere oppgaven med å utdanne nye fagområder, vitenskapelige og teknologiske felt som landet trenger, men som er vanskelige og ikke lønnsomme. På den tiden er det nødvendig å tildele oppgaver, kreve at skolene organiserer opplæring og lage implementeringsplaner. Rollen til orientering, kommando og ledelse av partiorganisasjonen for det offentlige skolesystemet er derfor mer presserende enn noensinne, for å forberede menneskelige ressurser på landets startfase, for å ha et sterkt vitenskaps- og teknologiteam.

Det neste er å omdefinere statens rolle i utdanning og opplæring. Resolusjon 71 understreker gjentatte ganger at staten spiller en ledende rolle, og sikrer hele utdannings- og opplæringssystemet, ikke bare førskole og generell utdanning, men også universiteter og yrkesopplæring; samtidig mobiliserer den maksimale sosiale ressurser til utdanning. Først da vil den kunne akselerere utviklingen av utdanning og opplæring.

Når statens rolle omdefineres, vil det bli vedtatt mange nye retningslinjer. Hastigheten på skolekonsolideringen vil øke. Vi har implementert gratis skolepenger for vanlige elever og skolepenger for privatskoleelever; implementert universell utdanning for 3-4-åringer...; kampanje for å bygge internatskoler på tvers av nivåer i grensekommuner... Spesielt ble Kunnskapsdepartementet gitt i oppgave å utvikle et nasjonalt målprogram for å modernisere og forbedre kvaliteten på utdanning og opplæring. Dette nasjonale målprogrammet tar sikte på å bekrefte at staten skal spille en ledende rolle – dette er en svært viktig visjon og et svært viktig perspektiv.

Et annet nytt poeng i tenkning og oppfatning er spørsmålet om autonomi i utdanning. Ministeren bemerket at autonomi i allmenn utdanning er forskjellig fra yrkesopplæring og universiteter, og siterte et sentralt innhold i resolusjon 71 om autonomi som «Å sikre full og omfattende autonomi for høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner uavhengig av nivået av økonomisk autonomi».

Når det gjelder løsninger, ble spørsmålet om å «øke bevisstheten, innovere tenkning og handling, og bestemme sterk politisk besluttsomhet for å gjøre et gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling» også satt først, ifølge ministeren.

Andre viktige grupper av løsninger er: Sterkt innovative institusjoner, skape unike og fremragende mekanismer og retningslinjer for utdanning og opplæringsutvikling; Styrking av omfattende utdanning i etikk, intelligens, fysisk form og estetikk, og dannelse av et verdisystem for vietnameserne i den nye tiden;

Omfattende digital transformasjon, popularisering og sterk anvendelse av digital teknologi og kunstig intelligens i utdanning og opplæring; Fokus på å bygge et lærerteam og standard skolefasiliteter, forbedre kvaliteten på førskole- og allmennopplæring

Reformere og modernisere yrkesutdanningen, skape gjennombrudd i utviklingen av høyt kvalifiserte menneskelige ressurser; Modernisere og forbedre universitetsutdanningen, skape gjennombrudd i utviklingen av høyt kvalifiserte og talentfulle menneskelige ressurser, lede forskning og innovasjon; Fremme dypt internasjonalt samarbeid og integrering i utdanning og opplæring.

Lokale hensyn under implementeringen

I forbindelse med implementeringen av resolusjon 71 rådet Kunnskapsdepartementet regjeringen til å utstede handlingsprogram nr. 281/NQ-CP. Kunnskapsdepartementet utstedte også en handlingsplan for sektoren og implementerte den kraftig. Den viktige og presserende oppgaven er spesielt å fullføre loven som endrer og supplerer en rekke artikler i utdanningsloven, loven om høyere utdanning (endret) og loven om yrkesfaglig utdanning (endret). Hvis de vedtas som planlagt, vil alle tre lovene, sammen med lærerloven, tre i kraft fra 1. januar 2026. I tillegg til dette vil det bli utstedt en rekke dekreter og rundskriv – som skaper et nesten helt nytt institusjonelt grunnlag for drift av utdanning og opplæring.

Ministeren understreket viktigheten av å studere og forstå nye juridiske dokumenter grundig, og håpet også at tjenestemenn som arbeider med propaganda og massemobilisering ville prioritere diskusjoner for å avklare tankene og oppfatningene i resolusjon 71, og dermed skape sosial enighet om en viktig oppgave, spesielt blant foreldre. Hvis arbeidet med «foreldremobilisering» ikke gjøres godt, og foreldre ikke forstår og deler, vil det bli svært vanskelig å implementere innovasjon.

Det neste problemet ministeren bemerket var det proaktive arbeidet med å gi lokale partikomiteer råd om raskt å utstede handlingsplaner for å implementere resolusjon 71. Gjennom arbeidsreiser til en rekke grenseprovinser anerkjente ministeren den entusiastiske og positive ånden, men mange lokaliteter er fortsatt i ferd med å utvikle planer. I løpet av denne prosessen, hvis det er behov for støtte fra partikomiteen i Kunnskapsdepartementet, kan lokalitetene diskutere og sende utkast til handlingsplaner for kommentarer. Ministeren understreket at dette er en oppgave som ikke kan overses og ikke kan utsettes.

I tillegg til dette bør lokalt ansatte tilrettelegge for utdanningsfasiliteter på en rimelig måte og utplassere dem med forsiktighet; være oppmerksomme på å rekruttere alle tildelte lærere; være oppmerksomme på å sikre fasiliteter, og strebe etter å ha 100 % av utdanningsfasilitetene solide innen 2030; styrke digital transformasjon og anvende AI i utdanning, men må bruke det på en kontrollert måte for å sikre sikkerhet.

Ministeren bemerket også behovet for å sikre effektiv implementering av nye fag med sikte på å utvikle elevene på en helhetlig måte; men det er nødvendig å unngå mekanisk forståelse, menneskelig utvikling gjennom kunst, billedkunst osv. må gjøres synkront og likt overalt.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html