Identifisering av den sosioøkonomiske situasjonen i henhold til kommuneundersøkelsen: Oppgradering av handelsinfrastruktur på landsbygda (del 4)

I den landlige og fjellrike kommersielle infrastrukturen bekrefter tradisjonelle markeder fortsatt sin uunnværlige rolle og posisjon i folks daglige liv. (På bildet: Et hjørne av San Thang-markedet, Lai Chau by)

Markedssituasjonsundersøkelse

I 2021 gjennomførte Statistisk sentralbyrå (GSST) en landsdekkende markedsnettverksundersøkelse. I følge undersøkelsesresultatene har landet 8581 markeder av alle typer, inkludert 236 klasse 1-markeder, 902 klasse 2-markeder og 7443 klasse 3-markeder. I fjellområder, områder med en stor befolkning av etniske minoriteter, er det hovedsakelig klasse 3-markeder.

Et klasse 3-marked er et marked med færre enn 200 forretningssteder, eller et marked som ikke har blitt investert i permanent eller semi-permanent konstruksjon; har et markedsområde som er egnet for omfanget av markedsoperasjonene; organiserer minimumsaktiviteter som offentlig sanitæranlegg.

For eksempel har Nordvest-regionen 243 markeder, hvorav 239 er klasse 3-markeder og bare 4 er klasse 2-markeder (markeder med 200 til 400 forretningssteder, investert i solid eller halvsolid konstruksjon i henhold til planlegging);

Nord-Sentral-regionen har 1185 markeder, hvorav 1145 er klasse 3 og 16 er klasse 1 (markeder med over 400 forretningssteder, investert i solid konstruksjon i henhold til planlegging); ...

Ifølge økonomisk ekspert Vu Vinh Phu bekrefter tradisjonelle markeder fortsatt sin uunnværlige rolle og posisjon i folks daglige liv i den landlige og fjellrike kommersielle infrastrukturen.

Derfor har utviklingen av kommersiell infrastruktur i fjellområder, inkludert utvikling av markedssystemer, hatt mange forbedringer de siste årene, med innsats fra fjellområder og politisk støtte fra regjeringen , departementer og avdelinger.

Spesielt for perioden 2021–2025 er investeringspolitikken for utvikling av markeder i fjellområder integrert i innhold nr. 2, delprosjekt 1 – prosjekt 4 i det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder (nasjonalt målprogram 1719), basert på forslaget fra Nærings- og handelsdepartementet.

I følge dokument nr. 4292/BCT-TTTN datert 25. juli 2022 fra Industri- og handelsdepartementet, som veileder implementeringen av det nasjonale målprogrammet 1719, ledet av departementet, vil det i perioden 2021–2025 bli investert i 3 788 nye markeder (på gamle markedsområder) i 37 provinser. I tillegg vil det bli tildelt kapital til oppgradering og renovering av 1 972 markeder i 40 provinser og byer.

Etter mer enn fire år med implementering av innhold nr. 2, delprosjekt 1 - prosjekt 4 i det nasjonale målprogrammet 1719 og andre prosjekter for utvikling av fjellhandel, har den nåværende situasjonen for markeder i etniske minoritets- og fjellområder endret seg sammenlignet med dataene i den nasjonale markedsnettverksundersøkelsen utført av General Statistics Office i 2021.

Fra det nasjonale målprogrammet 1719, perioden 2021–2025, vil det bli investert i bygging av 37 nye markeder i 37 provinser. I tillegg vil det bli tildelt kapital til oppgradering og renovering av 1972 markeder i 40 provinser og byer. (På bildet: Hiep Luc kommunemarked i Ngan Son-distriktet i Bac Kan-provinsen er ferdigstilt og tatt i bruk.)

I undersøkelsen om den sosioøkonomiske situasjonen til 53 etniske minoriteter i 2024 samlet derfor den etniske komiteen og Statistisk sentralbyrå inn informasjon om markedssituasjonen i kommuner/distrikter/byer i etniske minoritets- og fjellområder.

Etterforskerne samlet inn det totale antallet markeder i kommunene/distriktene/byene, og klassifiserte markedene i henhold til kriteriene i regjeringsdekret nr. 60/2024/ND-CP, datert 5. juni 2024, som regulerer utvikling og forvaltning av markeder. Dette kan betraktes som en omfattende undersøkelse av den nåværende situasjonen for markeder i etniske minoritets- og fjellområder.

Balansering av ressurser for investeringer

Det er av stor betydning å samle inn informasjon om den nåværende markedssituasjonen i kommuner/distrikter/tettsteder i undersøkelsen for å utvikle handel i områder med etniske minoriteter og fjellområder. De innsamlede dataene vil gjenspeile investeringseffektiviteten til programmer og prosjekter, samtidig som de identifiserer mangler og problemer for rettidig justering.

I forbindelse med implementeringen av delprosjekt 2 – prosjekt 4 under det nasjonale målprogrammet 1719 ble Industri- og handelsdepartementet gitt i oppgave å lede og koordinere med lokaliteter for å distribuere innhold nr. 02 «Investering i bygging, renovering og oppgradering av markedsnettverk i områder med etniske minoriteter og fjellområder». I noen områder har det vært en situasjon med usystematiske investeringer, noe som har ført til ubalanserte kapitalkilder og uferdige prosjekter.

For eksempel ble det investert i et nytt marked i Phuc Ung kommune i Son Duong-distriktet (Tuyen Quang) på slutten av 2023, med en totalkostnad på 4,4 milliarder VND under det nasjonale målprogrammet 1719. Fordi det gamle markedsstedet ikke hadde nok plass, valgte lokalmyndighetene å investere i et nytt sted på et område på 1,4 hektar.

I områder med etniske minoriteter og fjellområder har infrastrukturen i mange markeder blitt dårligere og kan ikke dekke folks handelsbehov. (På bildet: Chu Huong-markedet, Ba Be-distriktet, Bac Kan-provinsen trenger investeringer og oppgradering)

På grunn av det store området, etter at bakken var jevnet ut, halvparten av tomten (0,7 hektar) var kompensert og ryddet, og dreneringssystemet og vanningskanalene var bygd, tok finansieringen slutt. Andre ting er ikke investert i, så markedet kan ikke settes i drift.

Den «halvhjertede» situasjonen ved markedet i Phuc Ung kommune ble registrert i undersøkelsen og innsamlingen av informasjon om den sosioøkonomiske situasjonen til 53 etniske minoriteter i 2024. I henhold til regjeringsdekret nr. 60/2024/ND-CP, datert 5. juni 2024 fra regjeringen som regulerer utvikling og forvaltning av markeder, har Phuc Ung kommune fortsatt bare et klasse 3-marked, selv om markedsområdet for øyeblikket er «standard nok» til å bli oppgradert til et klasse 2-marked hvis det er flere investeringsressurser.

Realiteten i Phuc Ung kommune viser at det å balansere ressurser for markedsinvesteringer ikke bare er et ansvar for sentralt og provinsielt nivå, men også en spesielt viktig oppgave for distrikts- og kommunenivå. Hvis det ikke beregnes vitenskapelig, vil ikke investeringseffektiviteten i statsbudsjettet være høy, og det vil være vanskelig for lokalsamfunn å oppfylle kriteriene for landlig handelsinfrastruktur i nybygg på landsbygda.

Identifisering av den sosioøkonomiske situasjonen i henhold til kommuneundersøkelsen: Utvikling av felles boarealer for lokalsamfunnet (del 3)

Kilde: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm