Mye innhold brukes på å popularisere og utdanne loven på maksimalt nivå.

Utgiftsnivåene på distrikts- og kommunenivå er lave sammenlignet med faktiske implementeringskostnader.

I realiteten har Hanoi et stort område, en stor befolkning og komplekse og mangfoldige forvaltningsområder. For å sikre at bystyrets arbeid med sosial forvaltning i henhold til loven er rettferdig, strengt, konsekvent, rettidig, effektivt og produktivt, slik partiets sentralkomité har anvist i den nåværende perioden, er det nødvendig å styrke den juridiske kunnskapen og bevisstheten, samt ansvaret for å overholde loven til kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og folk i hovedstaden. Spesielt arbeidet med å spre og opplyse om loven (PBGDPL), standarder for juridisk tilgang og grasrotmekling spiller alltid en svært viktig rolle.

Sprekking og formidling av fagforeningslover til arbeidere (Foto: Hanoi Trade Union)

Imidlertid har det i løpet av de 10 årene med implementering av resolusjon nr. 19/2014/NQ-HDND og de 5 årene med implementering av resolusjon nr. 03/2019/NQ-HDND fra Hanoi-folkerådet vist seg at noen bestemmelser i resolusjonene ikke lenger er egnet til virkeligheten. Spesielt er noen utgiftsnivåer – spesielt på distrikts- og kommunenivå – lave sammenlignet med de faktiske behovene for implementeringskostnader.

Den 18. august 2023 utstedte Finansdepartementet rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC som regulerer utarbeidelse av estimater, forvaltning, bruk og oppgjør av midler for å sikre juridisk formidling og utdanningsarbeid, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå, som har endret seg sammenlignet med tidligere rundskriv. Rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC fastsetter spesielt: Utgiftsnivået for implementering av juridisk formidling og utdanningsarbeid, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå som er foreskrevet i dette rundskrivet, er det maksimale utgiftsnivået. Folkerådene i provinser og sentralt styrte byer skal fastsette spesifikke utgiftsnivåer for implementering i samsvar med den praktiske situasjonen og det lokale budsjettets balanseringskapasitet.

Basert på denne realiteten, pluss mekanismen og retningslinjene justert i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC fra Finansdepartementet, vurderte og besluttet byrådet på det 17. møtet, basert på forslag fra byens folkekomité, å utstede en resolusjon som fastsetter en rekke utgiftsnivåer for juridisk formidling, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå i Hanoi for å sikre fullstendig og rettidig implementering av nylig utstedte forskrifter fra sentralregjeringen. Resolusjonen slår tydelig fast at de aktuelle temaene er etater, enheter, organisasjoner og enkeltpersoner involvert i utarbeidelse av estimater, forvaltning, bruk og oppgjør av statsbudsjettmidler bevilget for å sikre juridisk formidling, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå.

Det er 6/8 innholdsgrupper som brukes på maksimalt nivå.

I følge resolusjonen omfatter utgiftsnivåene for juridisk formidling, standarder for juridisk tilgang og grasrotmegling 8 grupper av utgiftsinnhold med spesifikke utgiftsnivåer, hvorav 6 grupper av utgiftsinnhold er regulert i henhold til de maksimale utgiftsnivåene som er foreskrevet i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023. 2 grupper av utgiftsinnhold er sitert og regulert i henhold til utgiftsnivåene med utgiftsinnhold for emner av samme art i resolusjonene fra byrådet som fortsatt er gjeldende.

Resolusjonen har spesifisert utgiftsnivåene for juridisk formidling og utdanning, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå, inkludert: utgifter til utvikling av programmer, prosjekter, planer for juridisk formidling og utdanning, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå og kommunikasjon av politikk som har stor innvirkning på samfunnet i prosessen med å utvikle juridiske dokumenter; dokumenter for å administrere, styre og veilede programmer, prosjekter og planer fra Rådet for koordinering av juridisk formidling, Rådet for vurdering av standarder for juridisk tilgang og styringskomiteene for programmer, prosjekter og planer. Anvend det maksimale utgiftsnivået som er foreskrevet i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023 (utgiftsnivået som er foreskrevet i punkt 10, artikkel 3 i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC).

En jussformidlingssesjon i Hanoi - Foto: Hong Thai

Godtgjørelse til juridiske reportere, juridiske propagandister, grasrotmeklere, personer som er invitert til å delta i implementering av juridisk formidling, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå; veiledning om spesialiserte aktiviteter i Law Club, kjernegrupper som forelesere: utgifter i henhold til byens forskrifter om forelesers godtgjørelsesnivåer spesifisert i vedlegg 02 til resolusjon nr. 11/2018/NQ-HDND datert 5. desember 2018 fra byrådet, som fastsetter en rekke innholds- og utgiftsnivåer under byrådets myndighet. Ved implementering av juridisk formidling for spesielle emner som foreskrevet i artikkel 17, 18, 19, 20, 21, 22 i loven om juridisk formidling, utbetales ytterligere 20 % av mottatte godtgjørelser.

Utgifter til å utarbeide en rekke dokumenter om popularisering, juridisk utdanning, standarder for juridisk tilgang og mekling ved spesifikke fasiliteter: Bruk det maksimale utgiftsnivået som er foreskrevet i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023 (utgiftsnivå foreskrevet i klausul 6, artikkel 3 i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023).

Utgifter til etablering og vedlikehold av aktivitetene til Law Club og kjernegruppen: Bruk det maksimale utgiftsnivået som er foreskrevet i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023 (fastsatt i klausul 12, artikkel 3 i rundskriv nr. 56/2023/TT-BTC datert 18. august 2023).

Resolusjonen bestemmer også utgiftsnivået for å organisere konkurranser og konkurranser for juridisk formidling og utdanningsarbeid, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå; utgiftsnivået for å lage statistiske rapporter om juridisk formidling og utdanningsaktiviteter, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå; utgiftsnivået for å gjennomføre undersøkelser og spørreundersøkelser om juridisk formidling og utdanningsarbeid, standarder for juridisk tilgang og mekling på grasrotnivå...

Det er verdt å merke seg at når det gjelder utgiftene til meklingsarbeid på grasrotnivå, fastsetter resolusjonen at godtgjørelsen til meklere (for meklere som deltar direkte i meklingssaken) er 300 000 VND/sak. Dersom saken lykkes med mekling i henhold til artikkel 24 i loven om mekling på grasrotnivå: 400 000 VND/sak.

Det anslåtte tilleggsbudsjettet for 2024 for spesifikt innhold om juridisk formidling, standarder for juridisk tilgang og grasrotmegling, som fastsatt i resolusjonen etter at den ble kunngjort, er over 10 milliarder VND. Av dette er over 1400 milliarder VND på bynivå, over 2600 milliarder VND på distrikts- og bynivå, og over 6,3 milliarder VND på kommunenivå. Det anslåtte årlige budsjettet er innenfor bybudsjettets balanse- og arrangementskapasitet.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html